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【图表解读】乳山水要涨价?!涨多少?为啥要涨价?

2016-11-14 14:00 信息来源:智慧城市字体:[ ]

乳山市非居民用水价格常规调整及应急水价制度执行标准情况表

单位:元/立方米

用水分类

综合水价构成

调整标准

常规调整

应急水价制度

调整前

调整后

用水量在计划用水量以内

在计划用水量以外

普通行业用水

综合水价

3.40

4.20

6.00

8.00

基本水价

2.25

2.25

3.90

5.80

水资源费

0.10

0.40

0.40

0.40

  污水处理费

0.90

1.40

1.40

1.40

   公用事业附加

0.15

0.15

0.30

0.40

普通行业中党政机关、事业单位用水

综合水价

3.40

4.20

6.00

8.00

基本水价

2.40

2.40

4.20

6.20

水资源费

0.10

0.40

0.40

0.40

  污水处理费

0.90

1.40

1.40

1.40

   公用事业附加

特殊行业用水

综合水价

6.50

7.20

10.00

15.00

基本水价

5.00

5.00

7.60

12.30

水资源费

0.10

0.40

0.40

0.40

  污水处理费

1.00

1.40

1.40

1.40

   公用事业附加

0.40

0.40

0.60

0.90

注:1、居民生活用水(含部队、学校、幼儿园、非营利性社会福利机构生活办公用水);特殊行业用水包括船舶、建筑、洗车、洗浴、足疗、美发美容业等用水(含宾馆、饭店内设洗浴、足疗、美容美发用水);普通行业用水,为除上述两类以外的其他各类用水。我们所提到的非居民用水包括普通行业用水和特殊行业用水。

2、计划用水量:各非居民用水单位上年度或当年月均常规用水量的70%为计划用水量,应急用水价格执行中新上用水单位,以当月实际发生用水量的70%为计划用水量。

3、我市非居民用水价格常规调整是指按照上级政策要求,将水资源费和污水处理费按最低标准调整到位。

什么时间进行调整非居民用水价格?

根据市委、市政府研究确定的意见,我市非居民常规用水价格自11月10日起进行调整。

普通行业用水综合水价为每吨4.20元(调整前3.40元,共上调了0.80元),其中基本水价2.25元不变,水资源费0.40元(上调了0.30元),污水处理费1.40元(上调了0.50元),公用事业附加0.15元不变;

普通行业中的党政机关、事业单位用水综合水价为每吨4.20元(调整前3.40元,共上调0.80元),其中基本水价2.40元不变,水资源费0.40元(上调了0.30元),污水处理费1.40元(上调了0.50元)。

特殊行业用水综合水价为每吨7.20元(调整前6.50元,共上调0.70元),其中基本水价5.00元不变,水资源费0.40元(上调了0.30元),污水处理费1.40元(上调了0.40元),公用事业附加0.40元不变。

为什么要进行价格调整?

关于非居民常规用水价格调整,主要是落实上级政策,对综合水价中的污水处理费和水资源费适当进行调整。前期,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合下发了《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,要求在2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至非居民不低于1.40元,而我市原每吨执行的标准为普通行业0.90元,特殊行业1.00元,低于上级规定的标准。同时,为促进水资源合理利用,威海市物价局、财政局、水利局根据国家发改委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》和省物价局、财政厅、水利厅《关于加快推进水资源费标准调整工作的通知》要求,于2016年联合出台了文件,要求自2016年2月22日起,威海各区市地表水水资源费调整至每吨不低于0.40元,我市自来水使用的是地表水,原水资源费征收标准是每吨0.10元,低于上级规定标准。

威海各市区现行综合水价情况表

单位:元/立方米


用水分类

综合水价构成

    综合水价

基本水价

污水处理费

水资源费

公用事业附加

威海市区

居民生活

用水

第一阶梯

3.05

1.70

0.95

0.40


第二阶梯

4.00

2.65

0.95

0.40


第三阶梯

6.45

5.10

0.95

0.40


特殊行业用水

7.20

5.00

1.40

0.40

0.40

普通行业用水

4.05

2.10

1.40

0.40

0.15

文登区

居民生活

用水

第一阶梯

3.05

1.70

0.95

0.40


第二阶梯

4.00

2.65

0.95

0.40


第三阶梯

6.45

5.10

0.95

0.40


特殊行业用水

7.20

5.00

1.40

0.40

0.40

普通行业用水

4.05

2.10

1.40

0.40

0.15

荣成市

居民生活用水

崖头城区

2.80

1.75

0.70

0.35


石岛城区

2.80

1.75

0.70

0.35


特殊行业用水

崖头城区

6.912

5.15

1.00

0.35

0.412

石岛城区

7.00

5.25

1.00

0.35

0.40

普通行业用水

崖头城区

3.364

2.05

0.80

0.35

0.164

石岛城区

3.472

2.15

0.80

0.35

0.172

乳山市

居民生活用水

2.50

1.70

0.70

0.10


特殊行业用水

6.50

5.00

1.00

0.10

0.40

普通行业用水

3.40

2.25

0.90

0.10

0.15

注:威海市区和文登区已按上级要求推行水价改革,居民生活用水实行阶梯价格制度,水资源费和污水处理费按要求最低标准调整到位;

我市为什么要启动应急用水价格?

关于启动应急用水价格,主要是基于我市持续干旱、主要水源地蓄水量大幅下降的严峻形势,优先保障居民生活用水需求。按照《乳山市应急用水价格制度的通知》(乳政办发〔2016〕35号)要求,当主要水源地龙角山水库现有库容低于设计死库容时,启动应急用水价格,超过设计死库容时,应急用水价格停止,恢复正常价格。应急用水价格提出的应急用水量计划,以各非居民用水单位上年度或当年月均常规用水量的70%为计划用水量,70%以内执行相对较低的应急用水价格,即普通行业用水综合水价为每吨6.00元,特殊行业10.00元;70%以外执行较高的应急用水价格,即普通行业用水综合水价为每吨8.00元,特殊行业15.00元。

截至11月8日,龙角山水库的总体库容约340万m³,理论可用水量仅为240万m³,远低于设计死库容750万m³。为了缓解我市供水的紧张状况,市政府已采取科学有效措施,从乳山河每天抽取1万m³的原水进行供水补充,同时启动花家疃水库调水工程,日供水能力3万m³的输水管线将于12月20日正式投用,届时该水库360万m³的原水将得到有效利用。即便如此,根据往年的降雨情况,在有效降雨到来前,我市用水仍将面临巨大的压力。

 

乳山市应急水价制度和荣成市临时水价政策对比

 

市区

对比

启动、终止条件

调整范围

调整方式

调整标准

乳山市

在持续干旱、主要水源地蓄水量大幅下降(龙角山水库现有库容低于设计死库容750万立方米时,启动应急水价,超过设计死库容时,应急水价停止),或部分饮用水水源受到污染,政府视情况启动应急水价制度。

非居民用水(包括特殊行业和普通行业)

各非居民用水单位上年度或当年月均常规用水量的70%为计划用水量(应急用水价格执行中新上用水单位,以当月实际发生用水量的70%为计划用水量),70%以内、以外执行不同的应急用水价格。

 

用水量在计划用水量以内,普通行业用水综合价格为每立方米6.00元、特殊行业用水综合价格为每立米10.00元,在计划用水量以外,普通行业用水综合价格每立方米8元,特殊行业用水综合每立方米15元

荣成市

于2016年10月15日开始实施;现有兴利库容达到设计兴利库容46%时,荣成城区供水价格将恢复正常

居民生活用水、普通行业用水和特殊行业用水

居民生活用水计划内用水量由现行每户每月8立方米调整为6立方米

计划内用水价格执行每立方米2.8元,超计划用水每立方米5.6元

执行居民价格的非居民户,用水量实行计划管理,按2015年每月实际用水量的75%确定计划内用水量

普通行业和特殊行业用水执行临时价格政策

普通行业用水价格为每立方米8元;特殊行业用水价格为每立方米15元

注:1、水库设计死库容为水库在正常运用情况下,允许消落到的最低水位,称死水位,又称设计低水位,我市龙角山水库设计死库容为750万立方米,我市龙角山水库现有库容低于350万立方米;

2、兴利库容为水库在正常运用情况下,为满足兴利要求在开始供水时应蓄到的水位,称正常蓄水位,又称正常高水位、兴利水位,或设计蓄水位,我市龙角山水库兴利库容为5916万立方米。

3、与荣成市临时价格政策比较:(1)我市应急水价启动条件更高、终止条件更低;(2)我市调整范围更小:(3)我市调整幅度更小。

居民生活用水价格也要调整?什么时间调整到位?

调整污水处理和水资源费收费标准,是落实上级政策规定,居民生活用水也不例外。对居民生活用水,国家发展改革委、住房城乡建设部下发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格〔2013〕2676号)要求,到2016年底前,设市城市居民生活用水要推行三级阶梯价格。居民生活用水,不但要调整污水处理费和水资源费,还要推行阶梯价格制度。

居民生活用水价格调整(包括阶梯水价制度的推行),已进入听证程序,预计12月底前调整到位。

为什么要先调整非居民用水价格?

根据相关规定,城市公共管网供水、污水处理定调价需先进行成本监审,居民生活用水价格调整按规定还需经听证程序。调整污水处理费和水资源费标准,建立居民用水阶梯价格制度这项工作,我市从今年8月份就开始启动,现已完成了方案的编制、水务集团供水成本监审和康达水务污水处理成本监审工作。为应对我市城市公共管网供水水源蓄量紧张,想通过价格杠杆引导节约用水,所以先行对程序已履行完的非居民用水价格进行了调整。

邻近县市区应对供水紧张都采取了哪些措施?

本次旱情覆盖了胶东半岛大部分地区,我们邻近的县市区同样面临着巨大的供水保障压力。荣成市自10月15日起率先启动了临时价格机制,通过大幅度提升水价来调节用水需求。海阳市每天早、中、晚三个时间段实行限时供水。牟平区有南水北调的水量支撑,供水压力相对较小,仍实行总量控制,减少资源消耗。威海市区及文登区通过南水北调工程调水。在这里,也希望全市人民能够提高思想意识,珍惜水资源、保护水资源,让我们共同努力,打赢这场抗旱保供水的攻坚战役。

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