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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定及《关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,现公布乳山市综合行政执法局2018年度政府信息公开工作报告。
本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、需要说明的事项共12部分组成。本报告所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,如对本报告有疑问,请与乳山市综合行政执法局联系(地址:乳山市世纪大道93号,邮编:264500,电话:0631—6655262)。
一、概述
2018年,我局认真贯彻落实《条例》和《办法》,按照《威海市政府信息公开工作考核实施方案》和《乳山市综合执法局信息公开规章制度》要求,健全组织机构,明确职责分工,扎实有效地开展政府信息公开工作。对于社会关注的热点、难点、焦点问题通过“中国·乳山”政府网站信息公开平台和“乳山市综合行政执法局”官方网站、微信、微博以及新闻媒体、公告栏、电子显示屏等多种形式,及时、全面、有效地主动公开政府信息,积极受理和回复向我局提出的政府信息公开申请,为广大公众提供了全面的政府信息公开服务。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)强化组织领导。我局今年来不断增强信息公开工作组织领导力量,根据领导班子人员变化情况,及时调整充实“乳山市综合行政执法局信息公开工作领导小组”成员,确保组织健全。按照全国政府网站普查评分标准,对局信息公开专栏网站访问、栏目更新、链接可用性、办事指南、附件下载等内容逐项进行自查。一是提高公告、政策性文件类栏目的更新频率,对不规范性文件进行清理;二是对规划计划类栏目实现及时更新。三是提高政府信息公开责任意识,通过政策学习、会议研究、部署落实等方式,进一步提高干部职工对政府信息公开工作的认识和了解,不断提高做好政府信息公开工作的主动性。
(二)完善规章制度。为保证政府信息公开工作长期落实到位,我局不断完善政府信息公开工作的长效机制。一是年初制定了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划;二是根据工作开展情况,制定了信息公开、发布协调、保密审查、责任追究等制度,并严格按照内容要求进行执行,确保政府信息公开工作取得实效,从而进一步规范了局机关信息公开行为;三是对公开指南进行复查,对依申请公开、信息公开目录等方面进行了补充完善,已按要求进行整改,并对新建AB角等工作制度,在局政府信息公开网站公开;四是严格执行公开信息保密审查,防止虚假或不完整信息对社会造成不良影响,为促进保障依法履行政府信息公开义务,畅通举报渠道,追究相关责任提供了制度保障。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
(一)发布解读情况。2018年,我局按照“谁起草、谁解读”的原则,对“门前三包”管理、违法建设治理、铁路沿线综合整治、露天烧烤治理、饮食油烟治理等重要决策,在局政府信息网站进行公示、公开,共发布政策解读稿件28篇。
(二)回应社会关切情况。2018年,我局召开2次新闻发布会,4次现场会,与公众进行互动交流,共回应公众关注热点问题50个。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
2018年,我局按照市信息公开工作的相关要求,研究确定本部门在重点领域政府信息公开相关内容,明确了政府信息公开工作的具体要求、责任分工等,编制、公开行政审批事项目录清单3项,行政权力清单93项,制定审批事项服务指南和业务手册,受理审批事项199项,批办199项。强化财政资金管理,每月及时公开“三公”经费情况。
五、主动公开政府信息以及扩展信息公开渠道情况
(一)主动公开政府信息。2018年,我局主动公开政府信息550条,均通过网络、电视和报纸、微信等媒体形式公开。
(二)扩展信息公开渠道情况。一是积极主动地更换、完善乳山政府网政府信息公开网页的内容,及时准确反映执法工作动态;二是定期更新微博(@乳山城管执法局)及微信(公众号:乳山市综合行政执法局,微信号:rsgzf),将各项综合执法工作及时通过相关平台公布,供社会各界阅览,接受社会监督。
六、政府信息公开申请的办理情况
2018年,我局没有受理政府信息公开申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
在政府信息公开过程中,我局始终坚持为民、便民、利民的原则,没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
八、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况
2018年,我局对形成的政府信息实现了依法、有序公开,未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
在政府信息公开过程中,市综合行政执法局始终严格按照我市信息公开保密审查制度,规范审查程序,落实事前审查、事后监督检查责任,确保涉密信息不公开,公开信息不涉密。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2018年,我局调整了信息公开工作领导小组,将信息公开工作纳入考核范围,加强对局属事业单位乳山市综合行政执法大队及户外广告管理办公室信息公开工作的监督,明确分管负责人、具体科室和工作人员,制定工作方案,明确公开事项、公开时间、公开载体,确保全面、及时地公开到位。对各事业单位公开情况进行定期督查,确保事业单位信息公开的广度和深度。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
今年来,我局对政府信息公开工作深入进行自查自纠,发现存在未及时更新问题,产生问题的主要原因是对政府信息公开工作重要性的认识不足,业务能力不强,存在积极性、主动性不够所导致。为此,2019年我局将从三方面做好政府信息公开工作,一是加强组织领导,提高全局上下对政府信息公开工作重要性的认识;二是加强业务培训,进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质;三是加强督导考核,调动各部门做好政府信息公开工作的积极性,确保政府信息公开工作效果。
十二、需要说明的事项
政府信息公开工作是治国理政的重要手段,它保证了人民群众的知情权和参与权,有利于政府工作的开展,让权力在阳光下、在群众的监督下行使,为此我局将进一步完善工作机制,将这项工作作为部门工作的重要组成部分,切实贯彻落实好。
乳山市综合行政执法局
2019年1月15日