一、起草背景和过程

为进一步建立健全森林、湿地等生态资源保护发展的长效机制，市自然资源局根据《山东省人民政府办公厅关于全面建立林长制的实施意见》（鲁政办字【2019】131号）和《威海市人民政府办公室关于全面建立林长制的实施意见》（威政办发【2019】9号）文件要求，结合我市森林、湿地资源现状拟定并出台了《乳山市林长制实施方案》（以下简称《实施方案》）

二、我市出台《实施方案》有何深远意义？

通过全面建立林长制，我市将进一步加强生态资源保护，加快国土绿化和生态修复，推进生态资源合理利用，全面贯彻落实党的十九大精神，为建设美好乳山做出更大贡献。

三、《实施方案》基本原则是什么？

一是坚持生态优先、绿色发展；二是坚持党政同责，分级负责；三是坚持问题导向、因地施策；四是坚持依法治林、长效管护；五是坚持严格考核、问效追责。

四、《实施方案》的主要目标是什么？

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，全面建立市、镇（街道）、村（居）三级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制，为实现森林资源永续利用，建设绿色乳山提供制度保障。

五、我市是如何分级设立林长的？

市级设立总林长，由市委书记、市长担任；市人大常委会主任、市政协主席、分管副市长为副总林长，在岠嵎山、垛山、多福山、大乳山区域设立市级林长由市级领导担任。涉及镇区、村（居）主要负责人分别担任相应的林长。

五、我市各级林长制办公室是如何协作的？

我市林长制办公室设立在自然资源局，办公室主任由自然资源局主要负责同志担任。各镇（街道）结合实际，成立相应的组织体系。市级林长会议由市级总林长负责召集，镇区、村（居）林长会议由本级林长负责召集，原则上每年至少召开一次，每个季度进行1次工作进展调度。重大事项，总林长、副总林长随时召开专题会议研究。

六、我市林长制有哪些保障措施？

为确保我市《林长制实施方案》的实施，我市采取以下保障措施。

（一）加强领导，明确责任。各级党委、政府作为推进林长制工作的责任主体。

（二）保障经费，完善机制。建立各级财政支持林业生态建设保障机制，使森林、湿地等资源得到有效保护。

（三）强化督查，严格考核。加强林长制工作监督检查，建立信息报送制度，对造成生态环境损害的，严格追究责任。

（四）大力宣传，广泛动员。建立林长制工作信息发布平台，要在林区主要路口和重点地段设立林长制公示牌，标明林长职责、森林资源概况、监督电话等内容，接受社会群众监督。

七、我市《林长制实施方案》的主要任务是什么？

一是加强资源保护，维护生态安全；二是加快国土绿化，建设绿色乳山；三是推进合理利用，提高森林质量；四是强化科技创新，提升科学管理。建立林长制“网格化”管理体系；五是推进依法治林，严格执法监督。