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索引号: 11371083004227827M/2019-01735 文号: 乳政办发〔2019〕3号
公开范围: 面向社会 公开时限: 长期公开
发布单位: 市政府办公室 发文时间: 2019-03-20
公开方式: 主动公开 有效性/截止日期:
乳山市人民政府办公室关于构建“4+2”推进体系加快六大产业集群突破发展的通知
  • 发布日期:2019-03-20 00:00:00
  • 文章来源:乳山市政府办公室
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各镇人民政府,市政府各部门、单位,滨海新区、经济开发区、城区街道办事处,各市属国有企业:

  为深入贯彻落实党的十九大精神,加快产业新旧动能转换步伐,市委、市政府结合省市产业发展重点,确定了我市主攻的3大传统优势主导产业和3大战略性新兴产业,即装备制造、食品加工、纺织服装产业以及新能源、大数据与人工智能、大健康产业。为进一步落实产业推进责任,促进六大产业集群加快发展,现就建立“4+2”协调推进体系提出如下意见:

  一、构建政策保障体系

  1.建立工作专班。由市工信局等单位分别牵头负责,组建六大产业集群推进专班,原则上每个产业组建一个工作专班,由一名市领导任组长,牵头单位主要负责人任副组长,各相关单位分管负责人为成员。工作专班专职负责研究产业态势、产业政策、产业布局、链条梳理,谋划产业发展路径和招商方向,开展专业招商、定向招商、链条招商,保证产业发展的精准性和务实性。

  2.制定产业规划及三年行动计划。由各工作专班负责,会同市商务局、招促局、特色产业发展办公室等单位,结合我市产业发展现状和基础条件,对产业链条现有企业和项目进行梳理,对接国企、民营强企、500强,制定产业发展规划及三年行动计划,提出产业招商重点领域和对接方向,明确发展目标、重点任务、创新平台、重点园区、龙头企业、重点项目等要素。产业规划及三年行动计划制定完成后,由牵头单位负责提交市政府研究。

  3.加快编制园区规划。按照“一园一产”思路,由滨海新区、经济开发区、城区办分别负责,会同市工信局、商务局、自然资源局等单位,做好园区规划论证,确保每个产业有一个园区作为项目承载地,解决插花式分布的问题,推动项目向园区集中,减少园区建设成本,实现产业链条化、集群化发展。园区规划编制完成后,由责任单位提交市政府研究。

  4.研究拟定配套政策。由各牵头单位负责,会同市商务局、招促局、特色产业发展办公室等单位,结合各级出台的产业扶持政策,参照产业发展前沿地区的经验做法,研究拟定个性化、精准化、具体化的产业专项扶持政策,通过政策引领助力产业做大做强。

  二、构建产业导入体系

  1.一个创新平台支持。由市科技局牵头负责,会同市发改局、工信局、人社局等单位,明确产业创新优势和技术优势,积极与高端科研院所对接,在乳组建相关产业研究院、院士工作站等创新平台,确保每个产业至少组建一个创新平台。由市科技局负责制定六大产业创新平台布局方案。

  2.一支产业基金支持。由市财政局牵头负责,会同市工信局、地方金融服务中心、国运公司等单位,组建投向精准的产业基金,确定具体运作模式,积极与省市级产业基金对接,对优质产业项目进行投资,争取相关项目落户。

  三、工作推进机制

  1.建立定期会商机制。各责任单位要根据确定的时间节点,抓好“4+2”产业推进体系中重点工作任务落实,每月由相关市级领导或牵头单位负责,组织相关单位进行专题研究,督促做好项目推进、产业招商等工作,形成工作合力

  2.建立专题汇报机制。各牵头单位要采用书面形式,每季度向市委、市政府汇报产业推进情况,主要包括产业集群发展、项目推进、政策落地、基金运作、招才引智、招商引资等内容,为领导决策提供参考。

  3.建立现场督导机制。采取现场观摩形式,每半年实地督导重点项目推进情况,开展经验交流,查摆问题不足,确保产业高效发展。

  附件:“3+3”产业推进配档表   

                      乳山市人民政府办公室

                               2019年3月20日


“3+3”产业推进配档表

产业名称

牵头市级领导

政策保障体系

产业导入体系

重点任务

牵头单位

责任单位

完成时限

重点任务

牵头单位

责任单位

完成时限

装备制造产业

战国生

工作专班

市工信局

市商务局、招促局、科技局、发改局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

市工信局

市商务局、招促局

2019.5.31

园区规划

市经济开发区

市工信局、商务局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31

食品加工产业

孔祥雷

工作专班

市特色产业发展办公室

市商务局、招促局、科技局、发改局、工信局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

市特色产业发展办公室

市商务局、招促局、农业农村局、海洋发展局

2019.5.31

园区规划

滨海新区

市工信局、商务局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31

纺织服装产业

战国生

工作专班

市工信局

市商务局、招促局、科技局、发改局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

市工信局

市商务局、招促局

2019.5.31

园区规划

城区办

市工信局、商务局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31

新能源产业

曹永刚

工作专班

新能源产业发展中心(经济开发区)

市商务局、招促局、科技局、发改局、工信局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

新能源产业发展中心(经济开发区)

市商务局、招促局

2019.5.31

园区规划

经济开发区

市工信局、招促局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31

大数据与人工智能产业

唐大鹏

工作专班

市大数据中心

市商务局、招促局、科技局、发改局、工信局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

市大数据中心

市商务局、招促局

2019.5.31

园区规划

滨海新区

市工信局、招促局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31

大健康产业

丁甫春

工作专班

滨海新区

市商务局、招促局、科技局、发改局、工信局、人社局、财政局、地方金融服务中心、自然资源局

2019.4.10

创新平台

市科技局

市发改局、工信局人社局

2019年底

产业规划及三年行动计划

滨海新区

市商务局、招促局

2019.6.30

园区规划

滨海新区

市工信局、招促局、自然资源局

2019.6.30

产业基金

市财政局

市工信局、地方金融服务中心

2019.6.30

配套政策

市工信局、商务局、招促局

2019.7.31


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