翁家埠村位于乳山市白沙滩镇，是全省“股改第一村”。党的十九大以来，翁家埠村抢抓乡村振兴战略和全国首批农村综合性改革试点试验契机，坚持以党建为引领，持续深化农村改革，大力发展村集体经济，不断加快强村富民步伐，着力打造生态宜居新农村，先后获得“山东省明星村”“山东省美丽宜居村庄”“威海市党建示范村”等荣誉。

强化党强化党建引领，干群连心齐奋斗

 群众富不富，关键看支部。近年来，翁家埠村紧抓基层党建这一根本，从支部班子整治入手，建立完善村级管理制度，全面激发党员干部活力，夯实乡村振兴组织保障。

 一是干部业绩考核有干劲。按照“能者上、庸者下”原则，实行村干部任期工作业绩考核，党支部成员每年年初在党员和村民代表大会上公开承诺年度工作目标，每季度汇报承诺目标推进情况，年终接受全体村民的评议，对完成工作目标的给予奖励，对未完成的按比例扣减基础工资直至免职，目前已有2名干部因业绩不达标而主动辞职，倒逼村干部主动为群众办实事、为集体谋发展。

 二是党员“星级”评定促规范。推进农村党组织和党员“十星级”评定管理，通过量化考核、挂牌公示等方式，将党建、业务和重点工作全面贯穿于“双十星”管理之中，按规定严格挂星、摘星，切实做到党组织管理有“标尺”，党员行为有“准则”，进一步激发党员干部干事激情和创业热情。

 三是村民参与决策强自治。坚持村级事务民主管理，突出“民事民议、民事民办”，在“四议两公开”决策制度基础上，探索创新“五步决策法”，即采用党小组会提议、支部会建议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会决议方式，引导村民多渠道参与村级管理，避免“一人堂”等问题出现，确保村级事务公平公正公开。

深化农村改革，凝心聚力谋发展

    破解“三农”发展难题离不开改革创新，翁家埠村立足村级实际，大力推动产权制度改革和土地“三权分置”改革，积极盘活土地资源和闲置资产，为村集体经济发展注入新活力。

    一方面，农村集体产权制度改革，村民变股民，把民心凝聚起来。2013年，翁家埠村率先开展农村集体产权制度改革，注册成立山东省首家农村经济股份合作社，将村集体60%的资产量化到每个村民手中，剩余40%的资产归村集体所有，选举32名股东代表，引进法人治理机制，形成风险共担、利益共享的发展共同体，极大激发了村民参与乡村发展的积极性。自改革以来，村集体经济连续增值，村民红利连年增多，从2013年的每股600元增加到2018年的每股1700元，实现资源变资产、资金变股金、村民变股东。

另一方面，农村土地“三权分置”改革，放活土地经营权，把村里土地集中起来。为有效解决土地撂荒、无人种地问题，翁家埠村以农村土地“三权分置”改革为抓手，依托村级经济股份合作社，把村民850亩土地集中起来，实行抱团发展，通过土地的规模化、集约化经营，大大提高了土地产出效益，村民不仅每年可以获得每亩800元的流转收益，有劳动能力的还可以到村办农场和工厂打工增收，实现了收益倍增。通过这两项改革，真正把村民组织在一起、民心凝聚在一起，形成村级发展的强大合力。

突出产业振兴、接二连三促转型

    把产业振兴作为村级发展的物质基础。翁家埠村扭住产业发展不放松，优化产业结构，拓展产业链条，下好农村三产融合“一盘棋”。

    一是做优一产。坚持绿色发展理念，大力发展品牌农业，变“小块田”为“大块田”，由村集体统一经营管理，先后建成350亩育苗基地、180亩瓜果采摘园、60亩有机旱稻、20亩大棚蔬菜。在此基础上，与青岛犟老头果蔬商贸合作，搭建电商网销平台，注册“翁家埠”品牌，统一销售旱稻、果蔬等土特产品，拓宽了销售渠道，增加了产出效益。

    二是做大二产。坚持内挖潜力、外引活水，成立翁家埠村实业公司，先后办起水泥建材、乐普肥业等村办企业，并以130亩土地入股方式，与青岛海大生物集团合作，成立山东温喜生物有限公司，实现浒苔、牡蛎壳等废弃物资源化利用，变废为宝、化害为利，既节约资源、保护环境，又创造价值、带动就业，实现经济效益和社会效益共赢。

    三是做强三产。翁家埠村立足一产优势，积极发展乡村旅游经济，成立了龙泽苑农业科技开发有限公司。一方面，积极推进田园牧歌、生态农场两大板块建设，重点打造百草园、生态智能大棚、假日牧场等旅游项目，实现生态农业、创意农业、农事体验的一体发展。另一方面，建成了凤凰山田野公园，打造了集采摘、垂钓、餐饮于一体的休闲体验区，拓宽了村集体增收渠道，让村民吃上了“旅游饭”。

实现乡村振兴关键要找到实现路径，下步工作翁家埠村将坚持问题导向，不断探索创新，重点做好三篇文章：

一是以贝丘文化遗址、传统古村落为引爆点，打造“千年古邑翁家埠”特色小镇，大力发展乡村旅游，推进旅游与农业、文化、康养等产业融合发展。

二是结合棚户区改造工作，对置换出来的农村房屋，结合休闲农业发展，大力发展民宿经济，打造各具特色的农家院落，进一步发展壮大乡村旅游产业。

三是探索成立农业综合服务中心，采取公司化运营模式，辐射带动全镇，提供土地托管流转、农业机械服务、农产品仓储交易、测土配方、农资直供等业务，促进土地整合，实现农业生产的规模化、机械化、专业化、标准化和品牌化发展。