威海市乳山市城市管理委员会

2019年乳山市亮化工程建设工作实施意见

乳城管委发〔2019〕4号

为加强精致城市建设，进一步擦亮乳山城市名片，通过实地考察学习先进地区亮化工作经验，对标找差，借鉴吸收，力求补齐短板。根据《乳山市亮化工程建设实施方案》（乳城管发〔2018〕3号）精神，市委市政府决定进一步加强亮化工程建设工作，现提出如下意见：

一、加强亮化工程建设工作的意义

城市亮化工程建设对城市发展旅游、对外树立形象、营造文化氛围具有重要意义，不仅能够起到美化城市的作用，为市民夜间活动创造亮化的环境，更能够让返乡的乳山外地游子感受到家乡变化的日新月异，让外来的客商、游客感受到乳山城市的蓬勃发展。2018年12月以来，随着我市亮化工程建设工作的深入开展，在各机关单位共同努力下，在各部门及社会各界的大力配合和支持下，仅用一个月时间完成亮化机关事业单位、驻乳单位、金融和保险机构、各类企业、住宅小区、广场绿地及桥梁等210余个，共300多处建筑物和构筑物。

当前我市亮化风格单调、缺乏层次感、亮化密度较小，与周围先进城市相比，在工作理念、技术运用、设置档次、管理水平等方面都还存在不小差距。具体表现在：一是我市2018年12月启动的城区亮化工程建设工作时间紧、任务重，缺乏统一规划设计。目前以轮廓勾勒为主，仅做到了“有”，缺少投光灯、点光源、门头牌匾发光字等辅助照明手段，层次感不够，整体效果简洁明朗有余而风格多样不足。二是亮化密度不高。机关亮起来了，而相应的临街门市及相关企业没有履行社会责任，没有亮起来。

二、工作重点

打造“母爱圣地、美好乳山”城市品牌亮化精品工程，坚持“突出重点、简洁靓丽、相协一致”的原则，通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、全社会发动，形成以“四纵五横”为框架，以重要街区、部位、高层建筑亮化为重点，以公园、广场、桥梁、公共绿地亮化为烘托，以户外广告、商户门头牌匾亮化为点缀，“点、线、面”相映衬，风格多样、层次分明、动静结合、错落有致的城区夜景景观效果。

（一）亮化要求。以简洁大方，突出特色为重点，采用多彩线条勾勒轮廓为主，体现企业标志，让五彩缤纷的夜景照明再现城市风貌。

（二）从“有”向“优”升级，丰富亮化层次。以工匠精神，攻坚克难，丰富亮化层次，优化整体效果。一是采用安装金黄色色调的投光灯、点光源等照明设备，着重对城区临街机关事业单位楼体进行亮化建设。二是对金融保险机构、房地产业、餐饮业等各类企业亮化集中控制系统进行升级，同时对已亮化的单位采用加装霓虹灯、多彩投光灯、点光源等多种手法进行动态照明。

（三）从“点”向“面”升级，增加亮化密度。突出重点，分步推进，做到城区亮化全覆盖。一是以“四纵五横”（“四纵”青山路、世纪大道、深圳路、浦东路；“五横”北环路、胜利街、商业街、新华街、开发街）为重点区域，突出对主要道路及两侧未亮化的建筑、绿化景观、公园广场、桥梁及公共绿地，主要商圈和商业特色街区，主要入城口，文化景点及标志性建筑等由市综合行政执法局逐个规划、统一调度实施亮化，注重整体效果，做到科学合理、和谐统一。二是结合全面实施城区户外广告设施提档升级专项工程，要求市区范围内商户门头牌匾全部使用发光字等技术手段，以拥军路为试点，逐步全面推开，增加亮化密度和整体性。

（四）从城区向镇、区（街道）延伸，突破亮化区域限制。以镇、区（街道）政府办公楼为“点”，以镇、区（街道）驻地主要街道为“线”，通过亮化辖区内各类企业的楼体，改造升级路灯暖色灯光等方式，由点到线，由线到面，进一步形成乡镇夜间景观带。注重属地管理，强化镇、区（街道）的管理责任，共同打造色彩多姿、层次分明、功能齐全、展现活力的城市夜景。

三、责任分工

实行责任单位分包制和销号管理的形式，对照乳山市亮化工程建设作战图，对工程安全、质量、进度等进行定期调度、通报。

（一）市综合行政执法局：为我市亮化工程建设工作牵头单位，负责统一规划、统一调度“四纵五横”主要道路及两侧尚未亮化的建筑、绿化景观、公园广场、桥梁及公共绿地，主要商圈和商业特色街区，主要入城口，文化景点及标志性建筑，商铺门头牌匾等亮化工作；按亮化单位归口部门进行分包，由各责任单位负责组织、协调、实施和动员，所需资金由各单位自筹解决。

（二）市教育和体育局：负责做好全市中小学校及各类培训机构的楼体、设施亮化工作。

（三）市住房和城乡建设局：负责商、住开发小区及房地产开发企业、建筑公司的楼体、设施亮化工程建设；负责做好广场、公园、绿化设施等的亮化工作。

（四）市市场监督管理局：负责做好市区大型宾馆、酒店等餐饮服务类行业的楼体亮化工作。

（五）市商务局：负责做好市区家家悦及分店的楼体、设施、Logo亮化，利群商场东侧亮化工作。

（六）市卫生健康局：负责做好市区快捷酒店、洗浴、理发、医药卫生等服务类行业的楼体亮化工作。

（七）市交通运输局：负责做好青威高速70号、76号收费站的楼体、设施亮化工作。

（八）市工业和信息化局：负责做好市区中石化、中石油、华能所属加油站的楼体、设施亮化工作。

（九）市金融办：负责做好市区银行、保险等金融类行业的楼体、设施亮化工作。

（十）各镇、区（街道）：为本辖区亮化工程建设工作责任单位，负责组织、协调、实施和动员有关部门、社会力量做好本辖区亮化工作。一是要求亮化各镇、区（街道）政府办公楼及设施；二是要求亮化各镇、区（街道）驻地的机关企事业单位（含双管单位）办公楼；三是原则上要求各镇、区（街道）驻地的路灯升级为暖色调；四是要求滨海新区、经济开发区、城区街道办辖区内企业的名称和Logo全部亮化（辖区内企业数量、名称等信息需填入附件3《亮化工程建设销号表》）。

四、时间要求

2019年5月13日至7月13日，用两个月时间全部实施完成。

五、工作要求

（一）明确工作职责。各相关单位要高度重视，将我市亮化工程建设工作纳入重要议事程，实行主要负责人负责，并确定一名副职具体分管，制定本单位及分管领域的亮化工程建设销号表（于5月24日前报市综合行政执法局），各单位按照工程时间节点要求，及时完成本单位亮化任务。

（二）加强组织领导。为保证亮化工程建设工作的顺利实施，市综合行政执法局明确专人，具体负责对此项工作的组织协调，各有关部门要认真负责、精心施工，确保亮化工程如期完成。

（三）强化督查考核。加大亮化工程督查和调度力度，督促各责任单位加快亮化工程实施进度，其他相关职能单位要各负其责，通力协作，强力推进。将城区亮化工程建设工作纳入全市目标绩效管理考核内容，对达标完成考核目标的单位，予以表彰，视情况给予奖励最多不超过0.5分；对未完成考核目标的单位，予以通报批评，给予罚分最多不超过2分。

（四）强化舆论引导。发挥新闻舆论监督作用，褒扬先进，曝光后进。强化舆论引导，加强市民文明意识、主人翁意识和文明行为养成教育，引导市民爱护亮化设施，确保亮化设施完好、正常使用。强化舆论宣传，深入宣传亮化工作的重大意义，引导社会各界广泛参与支持亮化工作，营造亮化工作浓厚氛围。

乳山市城市管理委员会

2019年5月13日

附件：1.新增亮化工程建设单位明细表

          2.新增亮化照明设备明细表

3.亮化工程建设销号表