今年以来，市行政审批服务局把“一业一证”改革作为持续深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，以企业便捷高效办成“一件事”为目标，优化再造行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，有效提升行政效能和办事效率，更大激发了市场主体发展活力。

一、再造行业管理架构，实现“一帽牵头”。针对过去一个行业由多个部门分头管理、企业办理准入需“多头跑”的情况，探索实施由一个部门牵头、各相关部门参与的协同审批、监管、服务机制。牵头部门负责组织各协同部门共同梳理本行业所涉审批事项的审批条件、办理环节、办理时限、申请材料等许可要素，重构审批流程，制定统一适用于该行业准入的操作细则。

二、再造审批指引方式，实现“一键导航”。围绕使企业申报程序更加简捷明了，创新审批事项指引方式，采取以行业小类为基础的“百度”式模糊查询导引。即，企业申请行业许可时，直接在“一网通办”平台搜索行业名称，并回答生产经营范围等几个简单问题，便可出现相应的审批事项以供参考，免去自行查询的麻烦。同时，支持企业根据业务需求，自由组合审批事项，生成自选“一业一证”套餐。

三、再造行业审批条件，实现“一单告知”。以场所、设备、资金、人员和制度等为基本要素，对一个行业准入所涉多个审批事项的审批条件进行同类合并，并以通俗易懂的文本语言或文书样本形式呈现，生成一张准确、清晰、完整的告知单。比如，开办超市，改革前存在工商登记、食品经营、烟草零售经营等多个许可告知单，改革后企业只需领取一张行业综合许可告知单。

四、再造审批申报方式，实现“一表申请”。在对审批条件进行同类合并的基础上，将行业准入涉及的多张许可申请表集成为一张综合许可申请表，申请人根据系统提示一次填报即可。同时，对于企业此前已在系统中确认过的信息和提交过的材料，系统将自动抓取填写，免去重复填报。

五、再造审批审核程序，实现“一标核准”。制定行业综合许可标准化审批程序，实现一个行业一套统一的审批标准。同时，整合该行业包含的所有审批环节，按照多个主管部门同时受理、分别审批、限时办结的原则，使许可审批变“串联”为“并联”，切实提高审批效率。