乳山市人民政府办公室转发市林业局2009年度美国白蛾防控方案的通知

乳政办发〔2009〕66号

各镇人民政府，市政府有关部门、单位，经济开发区，银滩旅游度假区，城区街道办事处：

市林业局拟定的《2009年度美国白蛾防控方案》已经市政府研究同意，现转发给你们，望遵照实施。

二〇〇九年四月二十四日   

2009年度美国白蛾防控方案

乳山市林业局

（二〇〇九年四月二十日）

为进一步做好美国白蛾防治工作，维护我市森林资源和生态安全，按照上级文件和会议要求，结合我市实际，现就做好2009年度美国白蛾防控工作制定方案如下：

一、指导思想和防治对策

（一）指导思想

深入贯彻落实各级美国白蛾防治工作通知精神，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”方针，遵循“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的原则，实施以无公害防治为主的综合治理措施，加强预防、除治，强化监测、检疫，压缩疫区范围，全面降低虫口，减缓传播速度，实现有虫无灾的总目标。

（二） 防治对策

实行“大力查治第一代，严密查防第二代，全面监控第三代”的对策，集中人力、物力和财力，着重做好第一代美国白蛾除治工作，确保取得较好成效。加强疫情监测检疫，严密封锁，防止传出，进行以人工物理、生物措施为主的综合除治，通过人工物理方法和释放周氏啮小蜂、使用多角体病毒等生物防治措施，实现可持续控制。同时，加强疫情普查监测，防止疫情传入，做到早发现、早除治。

二、防控范围和目标任务

（一）防治范围　　

本方案所指防治范围为乳山市行政区域内。

（二）防治目标

1、控制压缩美国白蛾疫区。

2、市区、威乳高速公路、309国道、环海路、桃威铁路、牟乳路、牟浪路、埠乳路、各镇驻地、大乳山及岠嵎山风景区周围、黄垒河及乳山河周围等为重点防治区域，实施重点防控，尤其要加强进村路及村庄的防控，防止出现死角，确保上述区域不出现灾害和树木被吃光吃残的现象，疫情区无公害防治率达到80%以上，监测覆盖率和产地检疫率均达到100%，测报准确率85%以上，调运检疫率95%以上，10月中旬有虫株率控制在1%以下，叶片保存率80%以上。

（三）防治任务

1、举办３期培训班，培训普查监测人员120人次，确保做到会查、会认、会治。每代普查1遍。

2、建立5处虫情测报点，配备70盏诱虫灯及必要的仪器、信息传送设备等，实行实时监测。

3、全市全年防治任务30000亩，其中人工物理防治20000亩，生物防治10000亩，释放美国周氏啮小蜂1亿头。

三、技术措施

（一） 全面加强检疫封锁，防止疫情传入传出。各镇（办事处）要积极开展产地检疫，把疫情扑灭在货物调运前。对疫区内的森林植物及其产品，未经林业部门检疫批准不得擅自运出疫区。要充分发挥木材检查站和检疫检查站的作用，加强对从疫区调出的森林植物及其产品和包装材料的检疫检查，发现携带美国白蛾的必须依法扣留，及时进行除害处理。市森林植物检疫站要加强对货物集散地、贸易市场的检疫检查和复检，防止疫情扩散蔓延。

（二）全面普查，重点监测。各镇（办事处）林业站要建立专业普查监测队伍，制定普查监测方案，每镇要自行建立1处监测点，每村至少配备1名监测员，重点疫区镇（村）要设有2－3处监测点，实行全面普查、重点监测。

1、普查监测时间：

卵（一代，5月中下旬；二代，８月上旬—８月下旬；三代，９月下旬）。卵期调查表见表1。

幼虫（一代，6月上旬—7月中旬；二代，8月上旬—9月下旬；三代，10月上中旬）。幼虫期调查表见表2。

蛹（一代，7月中旬；二代，8月下旬—9月下旬；三代，9月下旬）。蛹期调查表见表3。

成虫（一代，5月中下旬；二代，8月上中旬；三代，9月下旬）。成虫期调查表见表4。

2、普查监测地点：主干道路两侧、城镇、部队营房、厂矿、企业、村庄、车站、码头、货场、旅游点、广场、公园、果园、物资储运厂、林场、苗圃等。

3、普查监测树种：法国梧桐、桑、榆、白蜡、山楂、臭椿、泡桐、枫杨、樱桃、杨、柳、桃、苹果、梨、葡萄、杏、花曲柳等。

4、普查监测方法：一是抓住幼虫网幕明显的特点，查看树冠上是否有网幕；二是成虫期利用诱虫灯诱成虫。

（三）采取综合措施进行防治。市林业行政主管部门要制定防治作业设计，采取综合措施防治，大力推行使用生物制剂、释放寄生蜂、剪除网幕、灯光诱杀等方法。要抓住“三个时机”（第一、二、三代幼虫危害期）、四个环节（成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期和下树化蛹期）进行防治。

1、生物防治

（1） 释放白蛾周氏啮小蜂。在美国白蛾老熟幼虫期（一代，7月上旬；二代，8月下旬；越冬代，10月中旬），按美国白蛾幼虫和周氏啮小蜂1：3的比例，选择无风天气，上午10时至下午5时进行放蜂。放蜂方法：一是直接释放羽化小蜂。二是把寄生的柞蚕蛹放入草把中，挂在树枝或沾粘在树干上。每代放1～2次。

（2）应用多角体病毒防治。在幼虫期（一代，6月上旬—6月中旬；二代，8月上旬—8月中旬；越冬代，9月下旬—10月上旬），使用制剂浓度为1.5×107—3.0×107PIB/ml药液喷雾。

2．人工物理防治

（1） 剪除网幕。在美国白蛾网幕期（一代，6月上旬；二代，8月上旬；越冬代，10月上旬），组织专业队剪除网幕。剪网时要避免幼虫漏掉。网幕集中烧毁或深埋时，要装入袋中以免运输中散落。

（2） 绑草把。在老熟幼虫化蛹前（一代，7月上旬；二代，8月下旬；越冬代，10中旬），在树干1米高处绑草把，诱集幼虫化蛹，化蛹结束后拆草把集中烧毁。

（3） 灯光诱杀。在成虫羽化时期（一代：5月中下旬；二代：8月上中旬；三代：9月下旬），利用诱虫灯诱杀成虫。

（4） 捕捉成虫。在成虫羽化时期（同上），发动群众捕捉成虫，集中焚烧。

3、无公害农药防治

幼虫期（一代，6月上中旬；二代，8月中下旬；三代，10月上旬），使用1%苦参碱、森得宝、BT、1.2%苦烟乳油、藻酸丙二醇脂等进行防治。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇各有关部门要充分认识做好美国白蛾防治工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强防治工作组织领导。各镇（办事处）行政负责人为防治工作第一责任人，分管负责人为主要防治责任人，层层签订责任书，确保责任到位、任务到位、措施到位。

（二）各负其责，联防群治。各有关部门、单位要各司其职、协调配合、齐抓共管。农业、水利、交通、城建等部门和驻乳部队要按照防治方案的要求，保质保量地完成辖区内的防治任务；交通、邮政等部门要严格查验《植物检疫证书》，对没有《植物检疫证书》的植物及其产品，坚决不予受理；工商行政管理部门要积极配合林业部门对货物集散地、家畜集中屠宰场、蔬菜水果批发市场等进行疫情检疫检查。各相邻镇之间、疫区和非疫区之间要建立防治协作机制，统一规划、统一时间、统一技术标准、统一检查验收，及时通报信息，交流防治经验，整体推进防治工作。

（三）配强队伍，确保质量。市林业部门要成立专业技术指导队伍，负责指导解决防治中存在的技术问题。各镇（办事处）、国有林场要组建6人以上的专业队伍，对本辖区美国白蛾除治工作实行统一指挥、统一方法、统一人工物理防治、统一防治标准、统一配药、统一检查验收。6月上旬前，要完成队伍专业培训，配齐防治机械和所需农药。要做好监测预报，市森防站全年至少发布虫情情报5期以上，科学指导防治。

（四）普及知识，科学防治。要强化查治技术的培训，加大宣传力度，普及查治知识，全面开展科学防治，提高防治质量，达到事半功倍的效果。各镇（办事处）要认真总结美国白蛾查治经验，大力白蛾周氏啮小蜂繁育释放技术、病毒杀虫剂实用技术、幼虫期超低容量喷洒无公害农药技术等科学防治方法，开展科学防治。不能采取人工防治措施的，要使用仿生剂进行防治，坚决杜绝使用化学农药，以保护美国白蛾天敌、防止环境污染．

（五）落实资金，加大投入。各镇（办事处）要优先安排、重点保证美国白蛾防治工作的资金投入，不断加强和完善林业有害生物防治基础设施建设，全面提高美国白蛾防治能力。要按照“谁受益、谁投资、谁治理”的原则，探索建立多元投入机制，引导各企事业单位和林木所有者加大投入，确保除治工作顺利开展。市林业局要做好各项防治物资的储备和供应，为防治工作开展搞好服务。

（六）严格验收，严肃奖惩。市林业局作为美国白蛾防治工作的牵头部门，要加强技术指导和督促检查，根据美国白蛾发生规律，定期做好督查验收工作。对组织领导不力、未落实预防和除治措施、造成重大损失的要追究领导责任；对监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情贻误防治时机和防治不力、造成疫情严重扩散蔓延的，要依法追究有关责任人的责任。市林业局要向社会公布举报电话，积极引导和鼓励机关、厂矿、社会团体、社区和公众参与虫情查防和举报。

（七）加强执法，防止蔓延。要加强对主要路口苗木运输车辆的检查力度，严防车辆携带检疫对象进入非疫区。对违规运输的带卵、带虫苗木，要全部没收并及时销毁。同时，加强对苗圃的产地检疫工作，对全市所有苗圃严格依据检疫技术规程实施检疫，确保苗圃中无美国白蛾疫情发生。要加强对调入我市的苗木和木材的复检工作，严格把关，防止美国白蛾各虫态通过以上途径传入我市，杜绝林业有害生物的传播和蔓延，保护好绿化成果。