乳山市人民政府办公室关于调整产业招商办公室的通知

乳政办发〔2010〕9号

各镇人民政府，市政府各部门、单位，经济开发区、银滩旅游度假区、城区街道办事处：

为进一步加快产业招商步伐，提高与外合作的针对性和实效性，推动我市产业结构优化升级，促进经济平稳较快发展，市政府决定对产业招商办公室进行重新调整充实，现就有关事项通知如下：

一、指导原则

坚持“产业聚集、关联配套、协调互动、资源共享”的原则，立足职能部门行业管理优势，突出重点产业、重点区域、重点对象，探索实施以职能部门为主体的产业招商运作模式，推动全民招商、全面招商逐步向专业招商、产业招商转变。

二、机构组建及工作职责

（一）机构组建

全市共设立12个产业招商办公室。高新技术产业招商办公室设在市科技局，机械制造和建材化工产业招商办公室设在市经贸局，新能源产业招商办公室设在市发改局，纺织服装产业招商办公室设在市外经贸局，旅游产业招商办公室设在市旅游局，海洋经济产业招商办公室设在市海渔局，现代农业产业招商办公室设在市农业局，城市综合开发产业招商办公室设在市建设局，港口物流产业招商办公室设在市交通局，环保产业招商办公室设在市环保局，畜牧产业招商办公室设在市畜牧局，商贸流通产业招商办公室设在市贸易办。

（二）工作职责

1、研究分析国内外产业转移发展趋势和相关政策，制定产业发展规划。

2、分析市内相关产业发展优势和缺失环节，明确产业招商的目标和方向，提出产业招商计划和工作措施。

3、利用各种平台积极宣传产业优势和项目，做好重点产业项目的包装推介、服务对接。

4、加强与世界500强、国内央企等大型企业的对接，组织好与外合作活动，引进产业项目，壮大产业规模，加快我市产业经济发展。

三、重点招商领域

根据国家、省、市相关产业指导目录和我市产业现状以及今后调整和发展方向，确定各产业招商办公室的重点招商领域为：

高新技术产业招商办公室，主要负责新光源、新材料、新技术开发等领域的招商，重点是半导体照明、内存模块、快闪记忆碟（卡）、耐磨材料及相关联配套产业的招商和产学研合作。

机械制造和建材化工产业招商办公室，主要负责汽车及关键零部件、造船及船用设备、金属冶炼、加工铸造锻造、建筑材料、生物制药、化肥农药等领域的招商。

新能源产业招商办公室，主要负责风能、光伏发电、潮汐发电等再生能源、洁净能源领域的招商。

纺织服装产业招商办公室，主要负责高档面料纺织染整、服装设计加工等领域的招商。

旅游产业招商办公室，主要负责旅游资源、旅游纪念品开发、旅游配套设施等领域的招商。

海洋经济产业招商办公室，主要负责海洋科技开发、水产品养殖、加工、储藏等领域的招商。

现代农业产业招商办公室，主要围绕我市农业十大产业，负责农业产业化、农产品精深加工、农业结构调整等领域的招商。

城市综合开发产业招商办公室，主要负责城市基础设施、高档酒店、旧村改造、环境提升整理等领域的招商。

港口物流产业招商办公室，主要负责港口、公路等交通基础设施和物流业领域的招商。

环保产业招商办公室，主要负责环保产品、环保材料及污水、废气、固体废弃物处理利用等领域的招商。

畜牧产业招商办公室，主要负责牲畜家禽的育种繁殖、饲养、加工、销售等领域的招商。

商贸流通产业招商办公室，主要负责仓储配送、流通加工、购物中心、网络购销及餐饮服务、商品零售批发、连锁经营等领域的招商。

四、保障机制

（一）加强组织领导。市政府成立由分管领导任组长，各产业招商办公室主要负责人为成员的产业招商领导小组，下设办公室在市经济合作局，统一负责全市产业招商工作的协调、指导。各产业招商办公室要按照“一个产业、一个部门、一抓到底”的方式，建立责任明确、务实高效的产业招商协调机制，配备专门力量靠上抓，切实提高产业招商的针对性和实效性。

（二）完善督导机制。对产业招商进展情况进行动态管理，建立完善月调度、季通报、半年考评、年终奖惩制度。各产业招商办公室每月25日前将产业招商进展情况报送市经合局，由市经合局汇总后上报市政府。每半年由市产业招商领导小组组织市考核办、经合局、外经局等单位，对各产业招商部门引进项目进行评估检查，确认到位资金数额并予以通报，年终进行综合考评。

（三）落实经费保障。市财政为各产业招商办公室分别安排10万元资金作为年度招商经费，分年初5万元、年末5万元两次拨付。年内每个产业招商办公室引进项目到位资金不低于3000万元（认定的外资项目单体投资不低于80万美元，内资项目单体投资不低于800万元），其中主攻方向内的项目到位资金不低于1500万元。实际到位资金达到3000万元的，年终全额拨付招商经费；低于3000万元的，减半拨付招商经费；引进单体到位资金超过1亿元的制造业、高新技术产业、世界500强企业以及对地方财政贡献突出的投资项目，追加经费10万元，其它类型单体到位资金超过１亿元的项目，视情追加经费。每个产业招商办公室年度招商经费不超过20万元。

（四）凝聚招商合力。各产业招商办公室在抓好主攻领域招商的同时，要树立整体意识，强化协作观念，积极加强与其它产业招商部门的衔接沟通、横向配合，通过资源共享、整体推介，凝聚招商工作合力，营造与外合作氛围，加快推进我市产业招商工作在更大范围、更宽领域、更高层次实现新的突破。

二Ｏ一Ｏ年三月二日