乳山市人民政府办公室

关于印发乳山市乡村道路绿化工作实施方案的通知

各镇人民政府，市政府有关部门、单位，经济开发区、银滩旅游渡假区、城区街道办事处：

《乳山市乡村道路绿化工作实施方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

二Ｏ一一年二月二十三日

乳山市乡村道路绿化工作实施方案

为大力提升全市乡村道路绿化水平，进一步改善农村生态环境，提高农民群众的生活质量，根据上级的部署和要求，市政府决定从2011年起，利用两年时间对全市乡村道路实施全面绿化，现制定实施方案如下：

一、 任务目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕全市社会主义新农村建设的总体目标，按照“路修到哪里、树栽到哪里，有路必有树，有树必成荫”的要求，结合“村村通公路”工程，对全市所有尚未绿化的乡村道路进行全面绿化，并对绿化质量较差的路段进行补植和升级改造，同时建立管护长效机制，力争用两年的时间，基本形成结构合理、功能完善、效益显著的乡村道路绿化体系，为农业和城乡经济发展提供生态保障。

二、 工作原则

（一）坚持政府引导、全民参与的原则。由市、县、镇三级财政按一定比例筹措资金。同时，要采取多渠道、多形式筹集绿化资金，以确保乡村道路绿化顺利实施。

（二）坚持合理布局、突出重点的原则。乡村道路绿化的重点是村村通公路的两侧，优先绿化靠近城镇、干线公路、旅游景区，以及生态环境脆弱和生态区位重要的地域。对村周围的田间路则以新建完善农田防护林为主。

（三）坚持尊重规律、因地制宜的原则。一般情况下，乡村道路两侧各栽植1—2行树木，有条件的可以适当加宽。在树种选择上，以绿化美化和经济林树种为主，做到适地适树、乔灌结合、针阔结合、绿化与美化结合、生态效益与经济效益结合。

（四）坚持依靠科技、注重质量的原则。实行增加绿化数量与提高绿化质量相统一，注重提高造林绿化的科技含量，鼓励大量栽植适宜本地生长、抗病虫害能力强的良种壮苗。

（五）坚持依法治绿、巩固成果的原则。一手抓乡村道路绿化建设，一手抓绿化成果的管护，不断加大执法力度，创新绿化管护形式，确保乡村道路绿化实施一块、成活一块、保存一块。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2011年2月—3月10日）

1、调查摸底。各镇要组织村（居）开展调查，摸清辖区内乡村道路绿化的底子，主要包括：村村通公路里程及状况分类，栽植树种和规格，以及资金预算等，并以镇为单位列出明细表，于2月25日前报市林业局。

2、制定方案。各镇在调查摸底的基础上，制定具体的绿化规划方案，根据不同的路段、地形、土壤条件，逐路段做好绿化规划和补植完善的作业设计，同时保证乡村道路绿化与干线公路绿化、农田林网建设、村庄绿化等相衔接。各镇的绿化规划方案，要于2月底以前完成，由市林业、交通部门共同审核把关。

3、苗木调剂。市林业部门要坚持边规划边准备，提早调剂好苗木，选用良种壮苗造林，确保乡村道路绿化的质量和水平。

4、平整土地。各镇要提前搞好整地等土方工程，对于需要调整土地的绿化路段，要耐心做好思想工作，保护好农民群众绿化家园的积极性。

（二）实施阶段（2011年3月11日—2012年8月）。各有关部门、单位按照实施方案，组织开展乡村道路绿化工作。其中，各镇要确保在2011年内完成绿化任务的50%以上。市林业、交通等部门要加强调度，确保绿化工程按进度实施。

（三）验收阶段（每年9月—10月底）。按照“完成一条、验收一条”的原则，由威海市乡村道路绿化工作领导小组组织检查验收，经验收合格后拨付补助资金。

四、组织领导和责任分工

为切实加强全市乡村道路绿化工作的组织领导，市政府决定成立由分管副市长任组长的乳山市乡村道路绿化工作领导小组，领导小组办公室设在市林业局，具体负责乡村道路绿化的组织协调工作。各相关部门、单位要各司其职，各负其责，共同做好乡村道路绿化各项工作。其中，市林业、交通部门负责技术指导、标准制定、规划审核和检查监管等工作。市考核办负责乡村道路绿化的督导考核。团市委、市妇联、农工办、国土资源局、建设局、农业局、公路局等部门根据各自职能，积极配合做好有关工作。新闻单位要采取多种形式，加大对乡村道路绿化工作的宣传，积极争取社会各界的理解和支持，为乡村道路绿化工作实施营造良好的社会环境。

附件：乳山市乡村道路绿化工作领导小组成员名单

附件

乳山市乡村道路绿化工作领导小组成员名单

组  长：温训昌（市政府副市长）

副组长：马  祝（市委办公室副主任）

秦宪臻（市政府办公室副主任）

焉  涛（市林业局局长）

许  鹏（市交通运输局局长）

成  员：赵松宁（市林业局副局长）

高秀治（市交通运输局党委委员）

宫润杰（市农业综合改革办公室主任）

李乃文（市城乡建设局武装部部长）

李  军（市农业局副局长）

马端俊（市国土资源局副局长）

董礼伟（市公路局副局长）

王  斌（团市委副书记）

孙双俐（市妇联副主席）

刘  杰（夏村镇镇长）

李  栋（乳山口镇镇长）

隋浩杰（海阳所镇镇长）

孙福东（白沙滩镇镇长）

刘培根（大孤山镇镇长）

毕建武（徐家镇镇长）

马长江（南黄镇镇长）

徐武林（冯家镇镇长）

郑永刚（下初镇镇长）

石  磊（午极镇镇长）

许玉安（崖子镇镇长）

孙常学（诸往镇镇长）

冷书杰（育黎镇镇长）

宋  英（乳山寨镇镇长）

领导小组办公室设在市林业局，焉涛同志兼办公室主任。