乳山市人民政府办公室

关于公布乳山市进驻政务服务中心大厅的部门

及事项目录的通知

各镇人民政府，市政府各相关部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：

为进一步推动行政审批集中化、规范化和高效化，近期市政府法制局牵头确定了《乳山市进驻政务服务中心大厅的部门及事项目录》，已经市政府研究同意，现予以公布实施。市政府要求各相关部门、单位和企业，按照进驻部门和事项目录的要求，抓紧做好事项梳理、人员选派和集中授权工作，做到“两集中、两到位”，切实提高行政审批效能，营造良好政务服务环境。

附件：乳山市进驻政务服务中心大厅的部门及事项目录

乳山市人民政府办公室

2014年8月11日

附件：

乳山市进驻政务服务中心大厅的部门及事项目录

一、纳入市政务服务中心大厅常设窗口的部门和相关办理事项（239项）

（一）发展和改革局（9项）

1、政府投资项目审批

2、固定资产投资（企业投资、外商投资）项目核准

①企业投资项目核准

②外商投资项目核准

3、企业投资项目备案

4、本市权限外的固定资产投资（企业投资、外商投资）项目核准

5、丙级及丙级以上工程咨询单位资格认定

6 、国外贷款项目资金申请报告、可行性研究报告、利用外资方案

7 、进口设备免征关税和进口环节增值税确认

8 、境外投资申请报告

9 、主要粮食作物和棉花进口关税配额

（二）工商行政管理局（9项）

1、非公司制企业法人营业单位开业、变更、注销登记

①非公司制企业法人开业登记

②非公司制企业法人变更登记

③非公司制企业法人注销登记

④非法人分支机构开业登记

⑤非法人分支机构变更登记

⑥非法人分支机构注销登记

⑦营业单位开业登记

⑧营业单位变更登记

⑨营业单位注销登记

2、股权出质设立、变更、注销登记

①股权出质设立登记

②股权出质变更登记

③股权出质注销登记

3、企业集团登记

①企业集团设立登记

②企业集团变更登记

③企业集团注销登记

4、企业名称预先核准登记

①冠乳山市行政区划企业名称预先核准登记

②冠威海市级以上行政区划企业名称预先核准登记

5、外商投资企业及分支机构设立、变更、注销登记

①外商投资企业设立登记

②外商投资企业变更登记

③外商投资企业注销登记

④外商投资企业分支机构设立登记

⑤外商投资企业分支机构变更登记

⑥外商投资企业分支机构注销登记

6、有限公司及分公司设立、变更、注销登记

①有限公司设立登记

②有限公司变更登记

③有限公司注销登记

④分公司设立登记

⑤分公司变更登记

⑥分公司注销登记

7、农民专业合作社、合作联合社、股份合作社设立、变更、注销登记

①农村经济（社区）股份合作社设立登记

②农民专业合作联合社设立登记

③农民专业合作联合社变更登记

④农民专业合作联合社注销登记

⑤农民专业合作社设立登记

⑥农民专业合作社变更登记

⑦农民专业合作社注销登记

⑧农民专业合作社分支机构设立登记

⑨农民专业合作社分支机构变更登记

⑩农民专业合作社分支机构注销登记

8 、户外广告登记

9、企业备案

①有限公司备案登记

②企业集团章程备案登记

③企业法人主管部门改变备案

④公司清算组备案

⑤公司章程（修正案）备案

⑥董事、监事、经理变动备案

⑦公司设立分公司情况备案

⑧非公司企业法人主管部门改变备案

⑨外商投资企业董事会成员备案

（三）公安局（9项）

1、旅馆业特种行业许可证核发

2、门牌楼号编制

3、举办5000人以下大型文体活动审批

4、互联网上网服务场所安全审查

5、边境管理区通行证核发

6、印章刻制备案

7、国际联网业务资料备案

8、举办5000人以上大型文体活动审批

9、集会、游行、示威活动许可

（四）消防大队（3项）

1、公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查

2、建设工程消防设计备案及竣工验收消防备案

①建设工程消防设计备案

②建设工程竣工验收消防备案

3、建设工程消防设计审核及竣工消防验收

①建设工程消防设计审核

②建设工程竣工消防验收

（五）城乡规划管理局（4项）

1、建设项目选址规划许可

2、建设项目用地规划许可

3、建设项目工程规划许可

4、建设工程竣工规划核实

（六）环境保护局（3项）

1、建设项目环境影响评价文件审批、排污许可证核发及建设项目竣工环保验收

①建设项目环境影响评价文件审批

②排污许可证核发

③建设项目竣工环保验收

2、建筑施工噪声许可

3、转移危险废物许可

（七）食品药品监督管理局（2项）

1、餐饮服务许可

①新办

②变更（许可类别、备注项目、加工场所、主要工艺流程、主要卫生设施）

③《餐饮服务许可证》变更单位名称

④《餐饮服务许可证》变更法定代表人(负责人)

⑤《餐饮服务许可证》变更地址门牌号（实际经营场所未改变）

⑥延续

⑦《餐饮服务许可证》补发

⑧《餐饮服务许可证》注销

2、开办药品零售企业初审转报

（八）城乡建设局（26项）

1、建设工程施工许可

2、城市建筑垃圾处置核准

3、新建、改建、扩建燃气、供热工程项目

①新建、改建、扩建燃气工程项目

②新建、改建、扩建供热工程项目

4、城市道路挖掘许可

5、砍伐城市树木、临时占用城市绿化用地或公共绿地审批

6、建设工程质量报监

7、城市排水许可

8、建筑工程安全报监

9、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

10、市政设施配套建设审查

11、园林绿化配套建设审查

12、建设工程项目招投标审查

13、燃气、供热工程竣工备案

①燃气工程竣工备案

②供热工程竣工备案

14、签订建设工程档案移交责任书

15、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

16、建筑企业养老保障金缴纳

17、建筑企业农民工工资保证金缴纳

18、城市基础设施配套费

19、新型墙体材料专项基金征收

20、燃气、燃气供应站经营许可

①燃气经营许可

②燃气（供应站）经营许可

21、供热经营许可

22、建筑业企业资质许可

23、房地产开发企业资质许可

24、建设监理企业资质许可

25、勘察设计单位资质许可

26、市政施工企业资质许可

（九）人民防空办公室（5项）

1、结合民用建筑修建防空地下室审批

①设计通知

②核发许可证

2、防空地下室易地建设审批

①缴费通知

②核发许可证

3、开发利用人防工程及在距单建人防工程50米范围内采石、取土、爆破、挖洞审批

①开发利用人防工程审批

②距单建人防工程50米范围内采石、取土、爆破、挖洞审批

4、防空地下室竣工验收备案

5、拆除人防工程设施与人防通信设施审批

①拆除人防工程设施审批

②拆除人防通信警报设施审批

（十）民政局（8项）

1、收养登记

2、社会团体、民办非企业单位登记、核准、年检

①社会团体申请筹备

②社会团体成立登记

③社会团体变更登记及修改章程核准

④社会团体注销登记

⑤民办非企业单位成立登记

⑥民办非企业单位变更登记及修改章程核准

⑦民办非企业单位注销登记

⑧社会团体年检

⑨民办非企业单位年检

3、城市街道、居民地命名、更名

①城市街道命名、更名

②居民地命名、更名

4、设立社会福利机构

5、农村五保供养

6、行政区划调整

7、革命烈士称号评定

8、因战、因公人员伤残等级评定

（十一）气象局（3项）

1、建筑物防雷装置设计审核和竣工验收

①防雷装置设计审核

②防雷装置竣工验收

2、进行升放无人驾驶气球或者系留气球活动

3、施放气球资质证

（十二）商务局（7项）

1、外商投资企业审批

①设立审批

②变更审批

③注销审批

2、加工贸易业务审批

①加工贸易企业资格认定

②加工贸易企业合同的订立、变更、延期、撤销

③加工贸易内销核准

④加工贸易进口设备核准

⑤加工贸易业务核销备案

3、二手车交易市场及二手车经营主体备案

4、再生资源回收经营者备案

5、酒类流通经营者备案

7、外商投资企业批准证书年检

8、办理国家鼓励的外资项目确认转报

（十三）物价局（3项）

1、办理、变更、换发《收费许可证》

①办理《收费许可证》

②变更《收费许可证》

③换发《收费许可证》

2、《行政事业性收费许可证》年度审验

3、价格调节基金

（十四）城市管理行政执法局（2项）

1、临时占用城市道路、街道两侧和公共场地审批

2、设置大型户外广告审批

（十五）水利局（6项）

1、开发建设项目水土保持方案审批

2、取水许可

3、河道采砂许可

4、建设项目水资源论证报告书审批

5、河道管理范围内建设项目施工许可

6、向河道排污的排污口的设置和扩大许可

（十六）林业局（17项）

1、林木采伐许可

2、临时占用林地许可

3、省内调运森林植物及其产品检疫

4、森林植物及其产品产地检疫

5、林木种子生产、经营许可

①林木种子生产许可

②林木种子经营许可

6、木材经营加工许可

7、木材运输许可

8、临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地（2公顷）许可

9、运输、邮寄、携带国家和省非重点陆生野生动物或其产品出县境或省境许可

10、森林高火险期内进入森林高火险区审核

11、森林防火期内在森林防火区野外用火审核

12、非国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

13、猎捕国家和省非重点保护陆生野生动物许可

14、林权登记

15、占用、征收、征用林地初审转报

16、国家和省重点保护野生动物驯养繁殖初审转报

17、驯养繁殖野生动物许可

（十七）卫生和计划生育局（7项）

1、设置医疗机构许可

①医疗机构设置审批

②医疗机构执业登记

③医疗机构校验

④医疗机构变更诊疗科目

⑤医疗机构变更床位（牙椅）

⑥医疗机构变更执业地点

⑦医疗机构变更（加挂）名称

⑧医疗机构变更所有制形式

⑨医疗机构变更注册资金

⑩医疗机构变更法定代表人或者主要负责人

医疗机构变更经营性质

医疗机构注销登记

2、放射诊疗许可

①新办

②变更

3、公共场所卫生许可

①新办

②变更

③延续

④注销

4、供水单位卫生许可

①新办

②变更

③延续

④注销

5、护士执业注册及变更

6、医师执业注册及执业项目变更

7、二孩《生育证》

（十八）交通运输局（9项）

1、道路运输经营许可

①普通货物运输经营许可

②道路客运经营许可

③客运班线经营许可

④客运出租经营许可

⑤城市公共汽（电）车客运经营许可

2、道路运输站（场）经营许可

①道路货运站（场）经营许可

②道路客运站（场）经营许可

3、机动车驾驶员培训业务许可

4、机动车维修经营许可

5、汽车租赁经营许可

6、涉路工程建设及设置非公路标志审批

①涉路工程建设审批

②设置非公路标志审批

7、道路运输证年度审验（备案）

8、外国籍交通工具临时进出非开放口岸事宜

9、从事口岸仓储、熏蒸和外轮供应等项业务审批

（十九）国土资源局（8项）

1、采矿权许可登记

①划定矿区范围

②采矿权设立

③采矿权变更

④采矿权延续

⑤采矿权注销

⑥采矿权转让

2、新增建设项目用地预审

3、单独选址项目建设用地审查

4、临时用地许可

5、国有建设用地使用权出让、划拨审批

①国有建设用地使用权出让审批

②国有建设用地使用权划拨审批

6、农村集体建设项目用地审批

7、农村村民住宅用地审批

8、土地登记

①初始登记

②变更登记

③注销登记

④住宅楼土地分户登记

⑤更正登记

⑥异议登记

⑦预告登记

⑧查封登记

（二十）文化广电新闻出版局（16项）

1、娱乐场所经营单位审批

2、出版物零售经营单位审批

3、互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

4、音像制品经营许可

5、印刷经营许可

6、电影放映单位审批

7、营业性演出经营主体审批

8、建设工程选址范围内的文物保护单位原址保护措施审批

9、在文物保护单位保护范围内进行建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批

10、重点文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批

11、非国有不可移动文物的原址保护措施、修缮、转让、抵押或改变用途审批

12、营业性演出场所的设立、变更备案

13、美术品经营单位的设立备案

14、文物藏品的调拨、交换备案

15、因建设工程需要对文物保护单位迁移或拆除许可

16、国有文物保护单位中纪念建筑或古建筑改变用途审批

（二十一）质量技术监督局（3项）

1、组织机构代码证登记

2、计量类行政许可

①计量标准器具核准

②制造（修理）计量器具许可

③承担国家法定计量机构任务的授权

④计量检定人员资格核准

3、特种设备类非行政许可事项

①特种设备使用登记

②特种设备安装改造维修告知

（二十二）财政局（2项）

1、代理记账机构资格认定

2、会计从业资格认定

（二十三）安全生产监督管理局（12项）

1、危险化学品经营许可

①首次申请

②变更申请

③延期申请

2、烟花爆竹经营（零售）审批

3、危险化学品经营企业（除易制爆品、带储存设施、剧毒危险化学品经营）安全生产许可

4、非煤矿山建设项目安全设施设计、设立审查及竣工验收

①非煤矿山建设项目安全设施竣工验收

②非煤矿山建设项目安全设施设计审查

③非煤矿山建设项目安全设施设立审查

5、第三类非药品类易制毒化学品经营备案

6、危险品重大危险源备案

7、非煤矿山企业安全生产许可证转报

8、危险化学品建设项目安全许可设立审查、设计审查、竣工验收

9、危险化学品经营企业（易制爆品、带储存设施、剧毒危险化学品经营）安全生产许可转报

10、危险化学品生产企业安全生产许可转报

11、烟花爆竹批发经营许可转报

12、第二类和第三类非药品类易制毒化学品生产经营备案转报

（二十四）住房保障和房产管理局（5项）

1、商品房预售许可

2、公共租赁住房审批

3、廉租住房审批

4、商品房预售合同登记备案

5、房屋登记

①房屋所有权初始登记

②房屋所有权变更登记

③房屋所有权更正登记

④房屋所有权转移登记

⑤房屋所有权注销登记

⑥房屋抵押权登记

⑦地役权登记

⑧房屋异议登记

⑨房屋预告登记

（二十五）海洋与渔业局（11项）

1、渔业船舶船员考试发证许可

①渔业船舶职务船员考试发证

②渔业船员专业基础训练考试发证

2、渔业船舶法定检验许可

3、渔业船舶登记

①渔业船舶所有权国籍登记

②渔业船舶抵押权登记

③渔业船舶光船租赁登记

④渔业船舶变更登记

4、申请渔业船网工具指标变更、转移（县外）

5、专业远洋船网工具指标、国内捕捞渔船捕捞许可、渔业辅助船许可申请

6、水生野生动物驯养繁殖许可、经营利用许可申请

7、无公害农产品证书

8、水产苗种生产许可

（二十六）经济和信息化局（3项）

1、技术改造项目核准、备案

①技术改造项目核准

②技术改造项目备案

2、成品油经营资格证转报

3、散装水泥专项资金征收

（二十七）畜牧兽医局（13项）

1、兽药经营许可

2、动物防疫条件合格证

3、生鲜乳收购、运输许可

①生鲜乳收购许可

②生鲜乳运输许可

4、动物诊疗许可

5、家畜配种改良站点、单独孵化坊（场）经营点生产经营许可

6、兽医师执业注册

7、乡村兽医登记

8、养殖场备案

9、兽药生产许可

10、饲料及饲料添加剂生产条件审查

11、无公害畜产品认证

12、种畜禽生产经营许可

13、设立生猪定点屠宰厂（场）或者小型生猪定点屠宰场许可

（二十八）地震局（2项）

1、抗震设防要求审核

①一般建设工程抗震设防要求审核

②重大建设工程抗震设防要求审核

2、地震观测环境保护范围内建设项目审批

（二十九）科学技术局（3项）

1、科技发展计划

2、专利

3、技术合同登记

（三十）盐务局（6项）

1、食盐零售许可

2、盐产品调剂使用许可

3、开办制盐企业许可

4、开发利用盐资源许可

5、食盐及其他用盐运输许可

6、食盐批发许可

（三十一）农业局（3项）

1、调运植物、植物产品检疫和产地检疫

①农业植物调运检疫

②农业植物产地检疫

2、农作物种子生产、经营许可证核发

①农作物种子生产许可证核发

②农作物种子经营许可证核发

3、无公害农产品产地认定和产品认证

（三十二）国家税务局（5项）

1、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批

2、出口货物劳务退（免）税审批

3、对纳税人延期申报的核准

4、对增值税一般纳税人资格认定的审批

5、税务登记

（三十三）地方税务局（5项）

1、对纳税人延期申报的核准

2、印花税票代售许可

3、对纳税人变更纳税定额的核准

4、办理扣缴税款登记审批

5、税务登记

（三十四）国家安全局（1项）

涉及国家安全事项的建设项目审批

（三十五）中国人民银行乳山支行（2项）

1、贷款卡核准许可

2、新设外商投资企业基本信息登记

（三十六）烟草专卖局（1项）

烟草专卖零售许可

（三十七）残疾人联合会（1项）

残疾人认定

（三十八）老龄工作委员会办公室（1项）

办理山东省老年人优待证

（三十九）公路管理局（2项）

1、设置非公路标志许可

利用跨越公路的设施悬挂非公路标志或者在公路用地（高速公路含建筑控制区）范围以内设置非公路标志；

2、涉路工程许可

①因修建铁路、机场、供电、水利等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使公路改线

②跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施

③在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施

④利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施

⑤在公路上增设或者改造平面交叉道口

⑥在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施

（四十）旅游局（2项）

1、旅行社营业许可

2、宾馆、星级饭店营业许可

二、纳入市政务服务中心大厅综合窗口的部门和相关办理事项（21项）

（一）侨务办公室（4）

1、归侨侨眷身份认定

2、归侨退休人员生活困难补贴、退休待遇提高

3、归侨侨眷接受国外亲友赠送小型生产工具

4、接受海外华侨、华人及港澳同胞捐赠国家限制进口的机电产品

（二）司法局（1项）

基层法律服务工作者执业登记

（三）粮食局（1项）

粮食收购许可

（四）体育局（1项）

经营高危险性体育项目许可

（五）统计局（3项）

1、地方、部门统计调查项目审批

2、固定资产投资项目开工竣工统计登记

3、统计人员上岗资格认定审查

（六）民族宗教局（7项）

1、在宗教活动场所内改建或新建、扩建建筑物审批

2、宗教团体审查

3、设立其他固定宗教活动处所许可

4、宗教团体或宗教活动场所接受国（境）外捐款

5、设立寺院、宫观、清真寺、教堂

6、宗教教职人员备案

7、宗教教职人员担任或者离任宗教场所主要教职备案

（七）教育局（4项）

1、举办教育机构

2、民办学校招生简章和广告备案

3、电教示范学校

4、中小学重大事件上报备案

三、纳入市政务服务中心大厅的公共服务单位和相关服务事项（10项）

（一）乳山市供电公司（2项）

1、电力配套工程建设服务

2、电费收缴服务

（二）乳山市水务集团（2项）

1、城市供水配套服务

2、水费收缴服务

（三）北京燃气乳山分公司（2项）

1、城市燃气配套服务

2、燃气缴费充值服务

（四）乳山市广电宽带网络有限公司（2项）

1、有线电视接网服务

2、有线电视费收缴服务

（五）乳山市热力集团（2项）

1、城市供热配套服务

2、供热费收缴服务

（六）乳山华地热力有限公司（2项）

1、城市供热配套服务

2、供热费收缴服务

四、纳入市政务服务中心分大厅的部门和相关办理事项（28项）

（一）人力资源和社会保障局（10项）

1、职业中介机构资格认定

2、城镇职工基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店资格认定

①定点零售药店资格认定

②定点医疗机构资格认定

3、民办职业培训学校审批

4、劳务派遣经营许可

5、公务员辞退

6、公务员辞职

7、社会保险登记

8、集体合同签订、变更备案

9、外国人入境就业许可

①新办

②变更

③延期

④迁移

⑤遗失补办

10、技师、高级技师职业资格申报

（二）公安局（11项）

1、申领机动车驾驶证

①初次申领驾驶证

②增加准驾车型

③补发机动车驾驶证

④换发机动车驾驶证

2、机动车登记

①机动车注册登记

②机动车转移登记

③机动车变更登记

④机动车抵押登记

⑤机动车注销登记

⑥机动车检验合格标志核发

3、户口登记

4、二代证

5、居住证

6、公民因私事申请赴港澳

7、公民因私事申请出国护照

8、公民因私事往来台湾

9、爆炸物品购买、运输许可

①爆炸物品购买许可

②爆炸物品运输许可

10、船民证核发

11、船舶户口簿核发

（三）农业机械管理局（5项）

1、《联合收割机跨区收获作业证》核发

2、《农业机械维修技术合格证》发放

3、拖拉机、联合收割机号牌、行驶证核发

4、拖拉机、联合收割机驾驶证及增加准驾机型申领

5、拖拉机临时号牌申领

（四）民政局（1项）

婚姻登记

（五）档案局（1项）

利用档案馆保存的未开放的档案资料