乳山市人民政府办公室关于实施联系服务企业行动的通知

各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：

按照威海市关于实施联系服务企业行动的要求，结合我市实际，现制定联系服务企业行动工作方案如下：

一、联系服务范围

我市列入威海市联系服务企业范围的规模以上工业企业、科技创新型企业、中小微企业、服务业企业、房地产和建筑业企业、外商投资及外贸企业。

二、部门责任分工

1、规模以上工业企业：由市经信局牵头联系服务，人社局、财政局、国土局、环保局、安监局等相关部门配合。

2、科技创新型企业：由市科技局牵头联系服务。

3、中小微企业：由市经信局牵头联系服务，市场监督管理局、食药监管局等相关部门配合。

4、服务业企业：由市发改局牵头联系服务，旅游局配合。

5、房地产和建筑业企业：由市住房和城乡建设局牵头联系服务，房管局、城管执法局配合。

6、外商投资及外贸企业：由市商务局牵头联系服务，外侨办配合。

三、主要任务

（一）建立企业联系人网络。各部门要与相应的威海市行业牵头部门（以下简称行业部门）衔接，按照联系服务企业行动要求，根据行业分组、企业数量对应确定安排企业联系人，企业联系人原则上为部门分管负责人，明确工作程序和职责任务。企业联系人要随时做好与行业部门工作沟通，做好相关协调工作，同时每月至少到企业走访1次，每年撰写调研报告不少于1篇。

（二）切实帮助企业解决问题。企业联系人要全面深入了解企业生产经营中存在的实际困难和突出问题，能解决的要马上协调解决。解决不了的要及时向本部门汇报，由本部门建立企业问题台账，及时归口负责，逐条研究处置措施、明确时限，切实为企业排忧解难。本部门解决不了的，要及时向行业部门和发改部门反映，按照相关程序由行业部门与市政府会商解决。 

（三）加强政策解读指导。各部门要与行业部门做好沟通衔接，密切跟踪上级政策动态，真正吃透政策、研究政策，积极运用各种方式、渠道，指导企业用足用好各类扶持政策，确保各级政策落到实处，使企业真正享受到政策红利。积极与行业部门配合，通过印发政策汇编、政策“一本通”、“明白纸”，开办政策专题讲座等形式，深入企业宣讲上级政策和行业信息，扩大企业对有关政策的知晓度，切实解决好各项实际问题。

（四）持续优化营商环境。认真落实国家涉企收费清理专项行动要求，严格清费减税，减轻企业负担，让企业“轻装上阵”。继续推进简政放权，进一步提高行政审批效率，多采用市场运作方式解决处理有关问题。主动问计问需于企业，围绕企业面临的用工、融资等实际问题，想方法、谋对策，为企业健康发展扫清障碍、筑牢根基。

四、保障措施及工作制度

（一）加强组织领导。市政府成立专门工作班子，明确责任分工，落实保障措施，实现全市重点企业联系服务全覆盖、无缝隙。由市委常委、市政府常务副市长徐明牵头，副市长陈卫萍、战国生、卫玮、郭祝等分别抓好相关领域联系服务企业工作；日常工作由市发改局统一调度，相关部门落实具体工作，并做好行业部门联系服务工作。

（二）加强协调配合。各部门要各负其责，紧紧围绕企业所急所盼，强化协调调度，狠抓工作落实；相关部门、单位要主动参与、密切配合，形成合力。企业联系人要加强与企业联络员、相关负责人的沟通联络确保摸准实情、有的放矢、取得实效。

（三）加强信息沟通。各部门要加强与部门、企业的信息沟通，在走访联系服务企业过程中将发现的行业、企业中存在的苗头性、倾向性问题和应对措施及时汇总。每月25号前，各部门将走访联系服务企业进展情况报市发改局。

（四）加强日常管理。企业联系人要紧密结合“三严三实”专题教育，进一步转变工作作风、提升服务效能，努力学习研究各级各项政策，向企业宣传到位，同时要深入了解企业发展中的问题，全面掌握行业发展趋势，为政府部门决策、企业生产经营提供有价值的意见建议。要严肃工作纪律，做到只帮忙不添乱，只服务不索取，坚决杜绝“吃拿卡要”现象。

乳山市人民政府办公室

2015年8月28日