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索引号: 11371083004367061B/2020-31013 文号:
公开范围: 面向社会 公开时限: 长期公开
发布单位: 乳山市教育和体育局 发文时间: 2020-06-02
公开方式: 主动公开 有效性/截止日期:
乳山市教育和体育局关于2020年“精致校园”建设的实施意见
  • 发布日期:2020-06-02 11:39:12
  • 文章来源:乳山市教育和体育局
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为进一步提升乳山教育的内涵品质,完善学校育人机制,落实立德树人根本任务,办好人民满意的教育,助力精致城市建设,为“母爱圣地 美好乳山”城市品牌做出乳山教体答卷,市教育和体育局决定在全市中小学校继续推进“精致校园”建设,并提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,以提升立德树人品质为根本宗旨,全面落实“重点工作攻坚突破年”目标,在继续推进精致环境、精致文化、精致管理全面提升的同时,把“精致校园”建设进一步向精致治理体系、精致德育活动、精致课堂教学等领域拓展延伸,在打造学校“高颜值”的基础上,实现“深内涵”的突破,推动全市教育体育事业高质量发展。

二、政策依据

1.中共中央 国务院《中国教育现代化2035》,2019.02

2.中共中央办公厅、国务院办公厅《加快推进教育现代化实施方案(20182022)》,2019.02

3.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过),2019.10

4.《中华人民共和国教育法》

5.《教育部关于印发全面推进依法治校实施纲要的通知》(教政法〔20129号),2012.11

6.《威海市教育局关于印发威海市义务教育学校管理标准的通知》(威教发〔201910)2019.12

7.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,2019.08

8.中共中央 国务院《新时代爱国主义教育实施纲要》,2019.11

9.教育部《中小学德育工作指南》(教基〔20178号),2017.08

10.教育部、中组部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,2019.09

11.教育部《中小学心理健康指导纲要》(教基〔201215号)

12.《山东省学校安全条例》,2018.11.30

13.中共中央 国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,2020.03

14.教育部《中小学综合实践活动课程指导纲要》(教材〔20174号),2017.09

15.教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基〔20168号),2016.11

16.《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,2019.06

17.《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见(国办发〔201929号),2019.06

三、工作目标与任务

(一)精致治理体系

树立以师生发展为中心的学校治理理念,转变行政化思维方式,突出法治思维、依法治校,修订完善学校章程,以现代学校制度建设为抓手,构建起完善的治理架构、治理规则等,增强治理执行力,全面提升学校治理能力和治理水平。

1.建立起完备的组织架构(1)组织健全。一是健全学校党组织,充分发挥党组织的政治核心作用,保证、监督党的教育方针的全面贯彻执行;二是健全教职工代表大会,依法依规行使审议建议权、审议通过权和评议监督权;三是健全校务委员会,做好学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项的审议;四是健全家长委员会,保障学生家长参与学校与学生利益密切相关的重大决议和管理工作;五是健全教务、政务、总务及群团组织等职能机构,分别承担相应的执行和管理职能。(2)运作规范。一是人员要到位,按规定方式配备好学校各类组织及其常设机构的专兼职人员,并合理分工;二是职责要明确,学校党支部(党委、党总支)、教代会、校委会、家委会等组织,职责规定具体明晰,合法合规,合乎校情实际,并在相应范围内公开;三是程序要规范,各类组织的设立和日常运行要经过法定程序,不能弱化甚至缺失;四是资料要完善,各类会议和活动记录要规整齐备,有档可查。

2.建立起完善的治理制度。(1)注重系统性。制定与学校实际紧密融合的学校章程及系列配套制度,既有涵盖宏观的管理制度,又有微观的操作性强的具体细则,分类科学,规则明确。(2)注重合法性。学校章程和制度必须具有法律法规依据和政策来源,要依据现行法律法规和政策对原有所有制度进行修改、删除、补充和完善;上位制度要统领下位制度,下位制度不能与上位制度相抵触,下位制度之间不能相互矛盾。(3)注重程序性。各类制度的制定,要有明确的制定主体和规范的制定程序,杜绝制度制定的随意化现象。(4)注重校本性。学校章程和各项制度要体现出学校的办学方向、办学思想、办学特色,要切合学校治理的实际,杜绝制度的简单“移植”和“复制”现象。(5)注重适时性。保持制度的与时俱进,对一些不适应时代要求和学校具体情况的制度,要及时修订,对学校新出现的情况,要跟进补充相应制度。(6)注重公知性。学校章程和相应的制度,要通过入学教育“人手一册”等方式,及时为师生及家长知晓、明白、认同和遵守。

3.建立起刚性的执行流程。(1)管理执行主体明确,学校各项管理制度均有相应的部门和人员负责,确保学校“事事有人管”,杜绝管理失位、缺位现象。(2)管理执行权限明晰,管理执行行为有明确的边界和规范的程序,做到依法依规依纪管理,杜绝管理越位、错位现象。(3)管理执行督导到位,管理执行过程和结果有据可查、有迹可证、阳光公开、监督充分,师生、家长及社会的认同度和满意度高。

(二)精致德育活动

突出德育在学校育人工作中的首要地位,坚持把立德树人作为中心环节,建立健全全员、全程、全方位的“三全”育人工作机制,完善学校德育活动内容体系,设计贴近学生、贴近生活、贴近时代的序列化德育活动,并做到一脉相承、相互衔接、递进提升;创设内容具体、形式多样、具有较强操作性和实效性的活动载体,强化学生情感培育、道德实践和健康心理养成。要防止出现德育活动碎片化、活动主题散点化、活动效果浅表化等现象。

1.注重思想政治教育,促进学生“知情意行”。要把思想政治教育作为学校社会主义意识形态教育的“主阵地”。要以践行社会主义核心价值观为根本,围绕爱党爱国、优秀传统文化、中华传统美德、社会公德、社会实践、公益服务,创设主题班会、节庆活动、节赛活动、仪式活动等载体,开展主题化、序列化的德育活动,促进学生的知、情、意、行相协调相统一。

2.注重实践锤炼教育,推动学生“躬身力行”。要把劳动教育和实践教育作为新时代学校教育的“新领域”。要开展劳动实践活动,培养学生热爱劳动、崇尚劳动的美好情感,养成劳动习惯,增强劳动技能,提高劳动素养。要开展研学实践活动,培养学生勤于实践、勇于探索、知行合一的治学态度和优秀品格。开展志愿服务活动,培养学生的感恩情怀和社会担当意识。

3.注重心理健康教育,助促学生“砺心砺行”。要把心理健康教育作为学生成长发展的“强支点”。教师要具有心理健康教育的专业知识和能力,学校要成立心理健康教育团队,加强心理咨询室建设,坚持心理健康教育进课堂、进家庭,引导学生认识自我,尊重生命,提高心理调适能力和人际交往能力,学会规划未来,把握人生方向。要开展个体关爱活动,帮助学生防控心理障碍,矫治性格缺陷,促进特殊群体学生的心理健康。

(三)精致课堂教学

以实现课堂教学环节精致化为目标,突破原有教学模式的约束,给熟悉的课堂不断增加“亮点”,使课堂教学真实、鲜活、灵动、高效,真正实现课堂教学的趣味性、实践性、探究性和全面性。要不断强化质量意识和为教学服务意识,以制度建设为保障,狠抓课堂教学建设与管理。要以加强教师培训为切入点,开展项目式研究,深化课堂教学的改革与创新。

1.加强常规管理。进一步修订完善课堂教学的相关规章制度,加强课堂教学的常规管理,以科学、规范、精细的课堂教学章程来规范教师的课堂教学言行。通过开展有效的集体教研、备课研讨等,引领教师精心备课,以提高课堂教学的有效性。通过丰富的活动、多元的评价等,促进课堂教学从规范走向精致。

2.加大培训力度。要重视课堂教学的理论与实践培训,通过组织形式多样的活动,引领学校与教师走出去,观摩优秀地区的先进教学理念,学习名师的课堂教学艺术;请进来,邀请专家培训、指导等,提升理论水平;定期开展区域内的研讨交流活动,开展校本培训,提升教师的实践研究能力。通过精致培训活动的开展,提升教师的精致教学水平。

3.开展项目研究。坚持开展以问题为导向的小板块研究,着眼于学生核心素养提升,围绕“德智一体,深化阅读,提升素养”的三阶核心目标,扎实做好学科德育一体化、小班化、特色课程建设、全科阅读、教学评一致性等研究,发展校本化的教学理论和教学特色,推动课堂教学创新突破,助力打造精致课堂。

四、工作要求

一是统筹制定工作方案。各学校要结合《2020年全市教育和体育工作要点》和全市教体工作会议精神,按照《乳山市教育和体育局关于2019年“精致校园”建设的实施意见》(乳教体字〔20193号)和本实施意见的要求,全面推进致环境、精致文化、精致管理和精致治理体系、精致德育活动、精致课堂教学等各项建设工作,并对标考核标准和先进单位,深入研判本校的优势及短板,制定详细的年度精致校园建设实施方案,明确精致环境、精致文化、精致管理和精致治理体系、精致德育活动、精致课堂教学等各个项目的工作目标、突破重点、责任清单、保障措施、工作进度等,形成本年度精致校园建设的总体作战图。

二是健全落实机制。落实精致校园建设“工作项目化、项目清单化、清单责任化、办结时效化”机制,将工作进度具体到到月、具体到事项,责任具体到部门、到人,实行挂图作战、台账管理,推动精致校园建设攻坚突破。继续实行精致校园建设局党组成员包联学校工作机制,强化调度,推动落实。市教体局将通过乳山教育公众号等媒介,对各学校精致校园攻坚突破的优秀经验和典型做法及时跟踪推介。

三是加强督导考核。实行精致校园建设“过程督导、本年末中期考核、下学年末终期评选”机制。其中,过程督导采取“四不两直”方式随机检查,贯穿精致校园建设全过程;本年末中期考核于20211-2月份进行,下学年末终期评选于20216-7月份进行,主要是实地查看精致校园建设的成效。过程督导、中期考核、终期评选成绩纳入到2020-2021学年度学校综合督导评估之中,并从中评选产生“2020-2021年乳山市精致校园”和“2020-2021年乳山市精致校园建设先进单位”。

五、考核标准与办法

1.按《乳山市教育和体育局2019年精致校园建设实施意见》规定的标准与办法,继续进行精致环境、精致文化、精致管理的考核。

2.精致治理体系、精致德育活动、精致课堂教学的考核与管理,按附件所列的标准与办法考核。

各项指标权重分别为:精致环境15分,精致文化10分,精致管理15分,精致治理体系20分,精致德育活动20分、精致课堂教学20分,总权重100分。

各学校要组织全体师生认真学习精致校园建设的相关文件,充分调动师生的积极性和能动性,把精致校园建设内化为每位师生的理念、态度和行动,让“精致”成为学校最靓丽的名片。

 

                                                                                                乳山市教育和体育局        

                 2020523