中华网山东:威海乳山推进食品安全网格化管理,打通食品安全监管工作“最后一公里”
  • 发布日期:2021-12-11 16:08:16
  • 文章来源:乳山市市场监督管理局
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20209月省食品安全委员会公布我市成为全省食品安全网格化试点市。根据《山东省食品安全委员会办公室关于推进全省食品安全网格化管理体系建设的指导意见》、《中共乳山市委办公室 乳山市人民政府办公室关于全面推行“六治一网”模式创新市域社会治理工作的实施意见》文件精神,我市制定出台了《乳山市推进食品安全网格化管理工作实施方案》,明确了10项重点工作,并将网格员作为打通食品安全监管工作“最后一公里”的重要抓手。

1.信息对接。各镇(街)政府(办)将辖区内网格员有关情况及时通报至属地市场监管部门。食品安全监管部门全面摸清网格员情况,掌握网格分布区域。通过建立微信工作群、QQ群等方式,与网格员建立联系,将食品安全纳入网格化服务管理范畴。

2.职责融入。根据社会治理网格化服务事项,把原食品安全协管员承担的职责统一纳入网格员职责。承担食品安全巡查职责主要有:查看网格内是否有新开办的食品生产经营单位,是否办理了相关手续,从事食品经营的人员是否办理了健康证;是否经营超过保质期的食品;食品加工环境是否整洁,是否存在脏乱差的“黑作坊”;是否存在经营疑似病死、毒死或者死因不明的动物肉类及其制品,等等。

3.联勤联动。以发现问题、解决问题为核心,完善食品安全网格化管理事项办理机制。基层市场监管部门对网格员上报的食品安全有关事项根据办理期限,及时核查办理,确保“件件有回音、事事有着落”。

4.培训教育。各镇(街)政府(办)建立与食品安全网格工作职责相适应的网格员队伍教育培训制度,将网格员食品安全培训融入年度培训计划,综合运用专题辅导、案例分析、交流研讨等方式,进行集中培训和现场教学,提高履职能力。

5.编制巡查工作台账。市场监管部门本着实用、简单、操作性强的原则,编制了食品安全网格员巡查工作台账。由各镇(街)政府(办)分发至网格员手中,以便开展网格巡查工作。

6.建立奖惩制度。以巡查到位率、问题发现率、事件处置率等为核心指标,由各镇(街)政府(办)完善网格员工作考核奖惩制度、实行季度考核和年度考评,考评结果作为绩效工资发放依据。对上报发现问题且立案的,落实投诉举报奖励制度,切实提高网格员工作积极性。

7.加强分析研判。各镇(街)政府(办)每年定期组织市场监管、农业、海洋发展等相关负责人参加的食品安全网格化管理工作例会,研究本地区在食品安全网格化工作运行中存在的问题,商讨对策建议。

8.推行网格员信息公示。将网格员基本信息、相关职责、联系电话、管理区域等内容进行公示,进一步压实工作责任,增强网格员责任心和使命感。

9.协助开展食品安全工作。根据我市食品安全工作部署,由网格员协助开展食品生产经营主体底数摸底、风险隐患排查等辅助性工作,合力完成食品安全工作任务。

10.做好食品安全知识宣传贯彻。网格员利用人熟、地熟的优势,加强对村居群众的食品安全法律法规、常识等方面的宣传引导,通过制作食品安全宣传栏、印制食品安全宣传页等形式,提升群众对食品安全的认知水平。

在部署开展10项重点工作的基础上,我们还从以下4个方面系统推进了食品安全网格化管理工作:

一是对接“六治一网”改革。“六治一网”新型基层社会治理体系推进以来,我市在城区街道及社区设置了146名专职网格员,14个镇所辖的农村地区设置了865名兼职网格员,网格员队伍相对稳定,为强化食品网格化治理,市场监管部门主动将涉

及食品安全领域的相关内容纳入准入事项清单,成为网格员的重要工作内容。

二是全面梳理巡查清单。结合自身职能,为方便网格员开展巡查,市场监管部门制定了涉及食品巡查清单及网格巡查明白纸,明确了网格员应该做什么、怎么做。举办培训会5次。运用“社会治理网格化服务管理平台”,网格员根据事项清单,将发现的问题通过巡查终端上传至平台,办理结果通过平台反馈,形成监管闭环。

三是积极发挥疫情防控巡查作用。先后下发通知要求网格员加强对辖区内食品小作坊、进口冷链食品生产经营单位、相关人员等信息的摸排统计。各镇区建立了网格员督导工作台账和协调联动机制,将网格员发现的,经劝导后仍不执行有关规定的单位信息,第一时间通报至属地市场监管部门,加强联勤联动处置以发现问题、解决问题为核心,完善食品安全网格化管理事项办理机制

四是组织开展实地观摩座谈交流。119日,市场监管部门牵头组织了全市食品安全网格化现场观摩座谈会,各镇街分管负责同志先后到城区街道幸福社区、乳山口镇新庄村,实地观摩食品安全网格化管理工作,并召开座谈会议。城区街道、乳山口镇、育黎镇分管负责人分别汇报了1-10月份食品安全网格化管理工作情况,市场监管局主要负责人通报了近期乳山市食品安全网格化管理工作情况。市领导张兴武出席观摩座谈会并对深入推进食品安全网格化管理进行了部署。