乳山市行政审批服务局

“证照并销”实施方案

乳行审字〔2021〕41号

为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，优化乳山营商环境，现制定《乳山市行政审批服务局“证照并销”实施方案》，请抓好贯彻落实。

一、指导思想

通过推行“证照并销”模式，实现营业执照和食品经营许可证注销“一次申请、同步受理、一窗通办、统一注销”的联审联办模式，整合市场主体退出流程，进一步压缩注销办理时间。

二、实施范围

从2021年3月1日起，营业执照和食品经营许可审批在全市范围内推行“证照并销”改革模式。同时持有营业执照和食品经营许可的业户，在市场主体登记窗口办理营业执照注销时，可在同一窗口由工作人员协助申请食品经营许可注销并当场审批。业户不需另行到食品经营许可窗口办理。

三、操作流程

（一）自主网上注销

申请人可自主登录山东政务服务网“企业一窗通”申请营业执照注销，登录山东省市场监督管理局企业行政许可服务平台填申请食品经营许可注销。申请后，将相关注销申请资料邮寄给审批局市场主体登记窗口，审批局工作人员办理完营业执照注销后，同时网上注销食品经营许可证。

（二）市场主体登记窗口注销

申请人到市场主体登记窗口申请注销营业执照的，由窗口工作人员协助网上申请食品经营许可注销。打印注销申请书后，由申请人现场签字确认。

窗口登记人员使用独立账号、密码，实行“一审核准制”，负责全流程当场办结。食品许可注销资料每天集中送至食品许可后台进行档案归集。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各窗口人员要服从大局，充分认识“执照并销”管理模式对深化一次办好、优化营商环境的重要意义，加强组织领导，落实工作责任，及时发现和解决工作中遇到的实际问题，确保“证照并销”工作推得开、办得好、有实效。

（二）加强宣传引导。做好对“证照并销”工作的社会宣传，及时在本局微信、各级媒体进行宣传，扩大社会知晓度，让市场主体广泛受益。

（三）强化工作机制。严格落实一人多岗、一次性告知、首办负责制等工作制度，严格履行工作职责，严格执行工作规范，对申请人办理事项不得实行差异化办理，不得擅自降低或提高门槛，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

（四）注重协作配合。各窗口人员要落实各项登记工作制度，及时学习沟通，为市场主体提供高效、便捷的服务。

附件：1.乳山市行政审批服务局“证照并销”告知单

          2.乳山市行政审批服务局“证照并销”台账

乳山市行政审批服务局

2021年3月1日