2021年，乳山市市场监管局根据省市局工作部署，我局餐饮科计划扎实开展餐饮服务环节监管工作，聚焦高风险区域、高风险单位、高风险品种，以严防严管严控餐饮环节食品安全风险为主线，努力创新工作方式，改进监管措施，着力提升我市餐饮服务食品安全保障水平，推动食品安全社会共治。

一、坚持问题导向，开展专项行动

（一）强化校园安全整治，保障学生就餐安全。

（1）结合《学生集中用餐食品安全管理规定》，开展春秋开学前后对学校和幼儿园开学第一餐的专项检查，强化对学校、幼儿园的食品安全监管，督促学校、幼儿园落实食品安全主体责任，构建学生饮食安全保障网。

（2）深入开展开学核验与学校巡查巡诊工作，对全市中小学校、幼儿园开展复学复课核验与巡查巡诊工作，对疫情防控、进货查验、原料控制、食品留样、场所和设施清洁维护消毒和人员管理等方面进行了严格要求。对校外托管机构进行集中整治。组织监管人员对校园周边进行严格检查，对食品留样不规范、索证索票不齐全等问题下达责令改正通知书。继续深入贯彻落实学校月度自查、监管部门季度检查、飞行检查、督导检查等学校食堂食品安全“四查”制度。各所根据属地管辖的原则对学校和幼儿园食堂定期开展季度检查，填写季度检查表，市局也将每年对全市学校和幼儿园食堂开展春秋两次的督导检查和不定期的飞行检查。加大对校园周边餐饮服务提供者的监管力度，严查无证经营等违法行为。

（二）继续开展网络餐饮规范提升行动。推行网络订餐“五项制度”。一是审查登记制。监督网络平台分支机构（代理机构）履行审查义务，对入网经营者的许可、登记证进行审查，登记入网经营者相关信息。二是信息公示制。监督网络平台分支机构（代理机构）和入网餐饮服务提供者履行公示义务，公示网络供餐资质证件、量化分级、菜品名称及主要原料等信息。三是制止报告制。监督网络平台分支机构（代理机构）对入网经营行为加强管理、抽查和监测，发现违法行为，及时制止并向监管部门报告；严重违法行为，立即停止网络交易服务。四是规范整治制度。将违规率高的店铺做出了排名，利用统计图对全平台违规率变化趋势清晰掌握，对对相关责任人进行约谈，提出整改意见并责令立即落实，对多次出现重复问题的商户进行严格处罚，对排查检查中发现的网络餐饮服务第三方平台日常管理不到位的违规行为，现场要求立即整改；对现场整改不到位的，要求辖区监管所立即下达限期责令整改通知书并上报书面整改报告或下架处理，倒逼入网餐饮服务提供者强化自律意识，提升自身管理水平，加强“以网管网”，实现入网餐饮和实体店铺服务提供者线上线下同标同质。五是明厨亮灶制。继续推广明厨亮灶，鼓励餐饮单位规范操作，注重卫生，通过各种方式成为明厨亮灶单位，更多的加入进来。同时，继续开展对我市餐饮单位进行风险评级活动，根据评级情况进一步制定详细的检查计划，对风险等级高的饭店增加检查频次，不断加强监督检查力度。

二、坚持示范引领，开展示范创建

持续开展净网行动，对我市入网餐饮服务提供者进行了全覆盖的监督检查，同时借助网络订餐智能监控系统，每个月对网络订餐业户进行问题数据抓取，然后对照问题责令改正，切实监督入网餐饮单位合规守法经营，保障群众饮食安全。

三、落实两个责任，强化风险管理

督促落实主体责任，提升经营管理水平。督促餐饮单位认真落实《食品安全法》等法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员培训及管理、设施设备维护管理，严把原辅料购进质量安全关、餐饮加工制作关、餐饮具清洗消毒关和环境卫生控制关，提升经营管理水平。

落实监管责任，规范监督检查行为。按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，加强餐饮服务日常监管，落实监管责任。建立完善“双随机、一公开”检查机制，将风险管理与“双随机、一公开”结合起来，增强监督检查的效能和靶向性。认真学习总局印发的《餐饮服务监督检查操作手册》规范执法。

排查风险隐患，开展专项治理。强化重点区域、重点业态、重点品种、重点时段的餐饮安全监管，以农村地区、城乡接合部、学校周边、旅游景区等为重点区域，以农村集体聚餐、网络订餐、企事业单位食堂为重点业态，以畜禽肉、水产品、火锅食品、现制现售生鲜乳饮品和奶茶果蔬汁问题等为重点品种，以旅游旺季、中高考、重大活动和节庆日等为重点时段，加大监管力度，查处违法违规行为。加强与旅游、民政、住建等部门的互动和协作，加强对企事业单位食堂等领域的食品安全检查，形成齐抓共管、良好合作工作格局。建立食品安全风险会商制度，每季度开展一次风险会商，研判食品安全风险因素及防控措施，制定食品安全风险清单，消除食品安全隐患。

四、加强监管抽检工作，提高问题发现率

落实监管责任，形成长效机制。监管不能只是一时治理，更是要长久落实。要深入贯彻上级指示精神，不断加强对餐饮行业的监管，每周定期开展对餐饮单位进行抽检，继续通过开展食品安全你我同查、校园安全守护行动等方式，进一步加强对我市餐饮饭店的监督检查，针对可能存在的食品添加剂未按要求存放、后厨标识不清晰等餐饮卫生问题预先对商家进行知识普及，每月组织一次餐饮安全知识的科普活动，例如宣传贴纸、文明餐桌海报、举办线上科普知识版块等等方式加强科普知识宣传工作，从问题的根源杜绝隐患。