索引号: | 11371083749850904T/2021-01621 | 文号: | |
公开范围: | 面向社会 | 公开时限: | 长期公开 |
发布单位: | 乳山市行政审批服务局 | 发文时间: | 2021-04-27 |
公开方式: | 主动公开 | 有效性/截止日期: |
一、加强政务服务体系建设
(一)持续深化相对集中行政审批权改革。按照全省改革部署,有效承接新划转行政许可事项,确保改革措施落实落细落地。同时按照相对集中审批的要求,对划转事项、市级委托事项进行梳理,进一步精简审批环节,降低审批层级,压缩审批时限。在做好依法依规审批的同时,进一步提高审批效率。
(二)进一步加强网上政务服务能力建设。全面推行“不见面”办事,进一步拓展“互联网+政务服务”,提供“24小时不打烊”的在线政务服务。按照全省政务服务“一网通办”总门户建设要求,牵头组织各级各有关部门做好政务服务事项办件归集,提高数据总量和事项覆盖率。做好政务服务事项动态调整,不断提高事项准确度和标准化程度。和大数据中心积极对接,持续增加上线政务服务事项。积极配合做好“电子证照”“电子印章”的建设应用,进一步增加电子证照类型、扩大应用范围。
(三)深化推广“一链办理”“容缺受理”等改革成效。推动更多事项集成办理,加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。对多个关联事项实现“一件事一次办”,将涉及的相关审批服务事项打包,提供套餐式、主题式集成服务,研究制定标准化的办事指南和流程图,由一家牵头部门统一受理、配合部门分头办理,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,避免企业和群众来回跑。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程等。
(四)深化“四个一窗”建设,实现政务服务“最多跑一次”。强化“实体一窗”建设,落实落地市镇无差别“一窗受理”“一窗办理”工作机制。优化“网上一窗”,推广应用山东政务服务网“一网通办”总门户,实现电子证照在工程建设项目审批等多领域的线上线下使用。加强“掌上一窗”,与大数据中心共同做好爱山东APP(乳山站)推广。延伸“基层一窗”,加快推进镇村(社区)政务服务体系建设,实现线上线下全覆盖,实现“一站式”“一门式”服务。
(五)规范现场勘验环节工作标准。结合相关法律法规及实际工作开展情况,组织各审批科室对审批事项现场勘验环节进行梳理完善,规范现场勘验程序、文书,建立一套标准工作体系,将工作经验予以固化,将必要情况留存证据,避免出现标准不明、责任不清甚至矛盾纠纷情况,做到有据可依、审慎用权。探索实行“审勘分离”工作模式,材料审核和现场勘验人员责任区分、互相配合,形成有效监督和制约,督促“审”“勘”规范高效运行。
二、持续优化企业开办指标
继续围绕优化营商环境,做好企业开办各项服务。争取添置市场主体登记秒批设备,实现审批智能化;推进全程电子化普及程度,引导企业全程电子化注册登记,引导业户及时申领电子营业执照、电子食品经营许可证等电子证照;通过登记、许可的“全省通办”“跨省通办”,更好便民利民,实现审批网络化;继续推行“证照分离”“简易注销”,提升企业开办、注销便利度;继续开展“一业一证”改革,实现“一证准营”,解决企业准入不准营的问题;组织学习药品许可、药械备案等划转事项审批依据及标准,及时做好上级委托业务办理。
三、持续优化办理建筑许可指标
一是持续提升工程建设项目审批效率,2021年重点探索推动社会投资简易低风险项目手续办理并进行广泛宣传。二是继续推动工程建设项目审批系统使用,并解决工程建设项目审批管理系统工单数据不好看的问题。调整审批流程,规范审批行为,实行审批节点用时亮灯控制,确保系统导出工单中受理时间跟办结时间不超过承诺时限。三是全面推进“拿地即开工”预审批模式,全力服务保障建设项目快速落地。四是针对新划转事项及划转人员,迅速开展相关业务梳理、配置、培训等工作,对全科室进行业务系统、工改系统培训,熟悉操作,增强帮办代办人员能力,提升办理建筑许可营商环境。五是落实推动工程领域电子证照应用。通过线上系统共享,线下爱山东APP亮证,减少申请人提交材料,同时对电子证照应用措施进行广泛宣传,便于企业群众了解应用。
四、加强政务服务水平提升
(一)全面推行政务服务“好差评”
一是完善政务窗口考核制度中“好差评”相关考核细则,扎实做好“好差评”在政务服务中心、分中心及镇级便民服务中心的有效应用。二是在使用政务云平台办理业务的窗口全部设置省评价二维码,尽快完成“好差评”应用系统更新,实现评价结果上传省系统后台。三是使用多种评价渠道,畅通“吐槽找茬”、现场评价、电话回访等其他评价途径,全面接受评价。四是完善评价、反馈、整改、监督闭环机制,将“好差评”工作情况及差评整改情况纳入考核,促进政务服务再提升。
(二)充分发挥帮办代办服务效能
一是进一步加强自助服务区建设,提高帮办代办人员素质和业务技能,进行必要合理的培训,使帮办代办队伍能够更好地满足办事群众的需求,提高群众满意度。二是探索是否对帮办代办进行细分领域,利用闲置叫号机(原市场准入用蓝屏叫号机)采取叫号模式,一台电脑一个号,由帮办代办人员进行辅助网上填报,从而最大效率地利用现有资源进行合理配置。三是拓宽群众评价通道,在自助服务区和帮办代办区增加意见箱,及时了解群众的反馈信息,使服务的好坏直接体现到纸面上。四是建立能够提高帮办代办人员工作积极性的绩效考核制度,使帮办代办效率能够得到有效提升。五是将帮办代办工作延伸至网上,提供帮办代办线上指导,让群众无须到大厅就能享受到帮办代办服务。
(三)大力推广“乳快办”在线服务
加大“乳快办”在线客服功能宣传推广及使用力度,积极引导办事群众使用“乳快办”在线提问咨询、提交预审,加强客服团队管理,规范在线答疑、材料审核等工作程序,在做好常办事项在线服务基础上,争取将更多审批事项纳入“乳快办”受理范围,做好定期“回头看”和整改提升,通过更细致的在线服务助力实现“一次办好”。