今年6月是全国统一组织开展的第20个“安全生产月”,为深入宣传贯彻各级安全生产工作重要决策部署,进一步加强安全生产宣传教育,在全社会弘扬安全生产发展理念,推动落实企业安全生产主体责任,全面提升全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,根据乳山市人民政府安全生产委员会关于印发《乳山市2021年“安全生产月”活动实施方案》的通知(乳安发〔2021〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定“安全生产月”活动方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以及上级有关工作要求,以“生命至上、安全发展”为主题,围绕深化安全生产领域改革发展和安全生产责任制落实,集中开展一系列内涵丰富、形式多样的宣传教育活动,全面推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,促进我镇各村、各企事业单位强化安全意识、提高安全素质为着力点,落实继续深化“安全生产月”活动各项任务,落实安全生产企业主体责任,推进“安全文化创建”、“安全乡村创建活动”扎实开展,有效防范各类事故的发生,促进我镇安全生产形势持续稳定好转提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
落实安全责任 推动安全发展
三、活动时间
2021年6月1日至6月30日
四、组织机构
为切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立大孤山镇“安全生产月”活动指导委员会领导小组,负责组织领导和监督指导全镇“安全生产月”活动。
五、活动内容
1.加强专题学习宣传。结合正在开展的党史学习教育,以党政领导干部和企业负责人为重点,通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、专题网络课堂等形式,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上 生命至上”理念,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,更好统筹发展和安全,切实把安全责任扛在肩上、落在行动上,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
2.开展线上线下宣传教育。要通过主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等,开设“安全生产云课堂”,组织开展网络视频访谈辅导和安全生产“大讲堂”“公开课”“微课堂”“公益讲座”、安全生产宣传进基层进企业等活动,邀请安全生产专家、企业安全生产负责人等,开展学习宣传教育和辅导培训交流。通过广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台开设专题专栏,在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报,开展全方位、多角度、立体化的宣传,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全宣传教育实效。
3.开展企业全员教育培训。要切实组织开展企业全员安全生产教育培训,充分以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患排查治理为重点,开展企业全员全岗位安全生产教育培训,推动企业管理者树立“安全是最大的经济效益”“培训不到位就是最大安全隐患”等理念,推动企业全员落实安全知识应知必会、安全技能应会必会。
4.开展专项整治行动宣传。要认真落实全省安全生产大排查大整治工作推进会议部署要求,紧密结合“安全生产专项整治三年行动”“安全生产大排查大整治行动”工作任务,聚焦专项行动整治措施,通过主流媒体及时报道整治工作进展、工作成效。要围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故,通过多种形式宣传安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法,推广在落实责任链条、创新管理举措、优化制度机制等方面的优秀经验做法,提升安全生产工作水平。市政府安委会办公室将集中报道重点任务进展情况,总结好经验好做法,积极向上推送,展示工作成效、推广制度成果。
5.开展问题隐患排查整治。要广泛发动企业职工开展“查找身边安全隐患”“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”活动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
6.开展执法检查和应急演练。要加大安全生产执法检查力度,通过强化日常巡查、驻点检查等方式,深入开展安全生产督查,对存在问题隐患的企业依法处罚。要组织开展各行业领域应急演练,督促企业完善应急预案,常态化、规范化开展应急演练。
7.开展安全宣传咨询。要充分利用“6.16安全宣传咨询日”,组织开展线上线下相结合、形式多样的咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上,要依托主流媒体和新媒体平台,以“主播走一线”形式开展专题专访报道活动,增进社会公众对安全生产的认识和理解。线下,要组织安全监管人员和专家通过走进社区、走进公共场所等方式,宣传安全生产法律法规,普及安全常识,解答公众疑惑,回复群众咨询。
8.开展事故警示教育。要建立安全生产警示教育制度,通过多种形式开展事故警示教育。在主流媒体播放综合性警示教育片,通过观看典型事故警示教育片、现场警示会等方式,提高党政领导干部和人民安全意识。要积极推进各行业领域制作安全生产警示教育片,选取典型事故案例,以案释法,强化警示教育作用。
9.加大政策文件宣传力度。要加大《山东省生产安全事故应急办法》等安全生产政策、法律法规宣传力度,切实规范生产安全事故应急工作,保障人民群众生命财产安全。要进一步加大《山东省安全生产举报奖励办法》宣传报道力度,综合运用媒体平台、张贴海报、挂图、发放宣传材料等方式,扩大群众知晓率。要切实发挥“12345”“12350”举报电话作用,鼓励引导群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
10.开展安全宣传“五进”。要紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,结合工作实际,扎实推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。要充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信等媒体平台,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,切实提升公众安全意识和应急处置能力。充分利用好“全国安全宣教和应急科普平台”,开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品。要结合居民小区、学校、医院特点,开展灾害避险逃生演练,制定切实可行的实施方案,提高公众安全意识和应急避险能力。
六、具体要求
(一)提高认识,精心组织。要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划。要结合自身实际制定实施方案,细化分工、明确责任,做好人力、物力和相关经费保障。市政府安委会将活动开展纳入安全生产责任制考核,确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体作用,拓展社会宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置,广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,在全社会营造浓厚舆论氛围。
(三)落实责任,务求实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与推动安全生产责任落实相结合,与落实常态化疫情防控、安全生产大排查大整治等各项工作相结合,突出重点行业领域,因地制宜开展好活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动全省安全生产形势持续稳定向好。