威海市乳山市商务局

关于印发《乳山市商务领域安全生产责任制》的通知

乳商务字〔2021〕15号

局属各科室、单位，各有关企业：

为认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，狠抓安全生产工作,促进全市商贸领域安全生产形势持续向好,特制定本制度,现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

乳山市商务局

2021年9月8号

乳山市商务领域安全生产责任制

第一条 为进一步强化全市商务领域安全生产管理工作，明确责任，依法履职，根据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《乳山市安全生产行政责任制规定》等有关法律、法规和规章,结合商务领域安全生产工作实际，制定本责任制。

第二条 市商务局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”、“管行业必须管职业病防治”以及“安全生产管理实行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主”的原则，落实安全生产管理责任。

第三条 商务主管部门主要负责人是本部门和本辖区商务领域安全生产的第一责任人，对安全生产工作承担全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。

第四条 各商务领域企业主要负责人（董事长、总经理、个人经营投资人以及企业实际控制人）是本企业安全生产的第一责任人，对落实本企业安全生产主体责任全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。

第五条 市商务局建立健全安全生产管理工作机构，配备安全生产管理人员，根据监督管理权限，依法履行安全生产指导、监督管理职责，对负责职责范围内的商贸流通领域企业安全生产工作进行监督检查，督促辖区商贸流通领域企业落实安全生产主体责任，督导企业排查安全隐患问题并及时整改排除。

第六条 市商务局安全生产工作职责。

（一）加强商贸流通领域安全生产工作领导，贯彻落实安全生产法律法规、方针政策，把安全生产纳入总体工作，统筹兼顾，定期召开安全生产工作会议，安排部署安全生产工作。 

（二）研究制定安全生产管理工作规章制度，督促商贸流通领域企业落实安全生产主体责任，推进安全生产标准化工作。

（三）指导、监督商贸流通领域的安全生产工作；指导、监督拍卖、旧车流通、再生资源回收等特殊流通行业的安全生产工作；对报废汽车回收（含拆解）企业进行安全生产监督管理。

（四）根据监督管理权限和上级工作部署，组织开展商贸流通领域安全生产治理工作，对相关企业进行监督检查，督促消除事故隐患；配合有关部门查处安全生产违法行为。

（五）制定事故应急预案，参与或者组织事故应急救援和事故调查处理，对事故防范和整改措施进行监督检查。

（六）加强安全生产宣传，组织开展全市商贸流通领域安全生产管理人员教育培训活动。

（七）受理安全生产举报投诉，进行事故统计。

（八）负责本部门的安全生产管理。

（九）承担国家、省和市政府规定的其他职责。

第七条 市商务局有关科室按照“一岗双责”规定和“三必管”原则，既要对分管的业务工作负责，又要对分管工作的安全生产监管负责，认真做好各自职责范围内的安全生产监管和相关商务行业、领域的安全生产指导、监督工作，履行安全生产管理职责；负有行业安全生产主管和直接监管责任的企业名单不限于《乳山市商务局负有行业安全生产主管及直接监管责任的行业领域企业清单台账》，按照《乳山市安全生产工作任务分工》涉及企业名单由所负责行业的科室提供，相关科室要建立行业企业数据库，定期更新。

1、办公室：负责局机关安全工作，落实防火防盗、交通车辆、用水用电等安全措施，组织日常检查；负责局机关和局直属单位财务、国有资产的安全管理工作；负责局机关资金安全管理，确保各类款项安全。

2、商贸服务管理科：牵头安全生产综合管理工作；履行成品油零售、拍卖行业主管部门安全生产职责；负责直接监管商场、超市等安全生产工作。

3、商贸流通科：履行仓储业、住宿业、餐饮业、家庭服务业、洗染服务业、理发及美容服务业、洗浴服务业等行业主管部门安全生产职责；负责直接监管餐饮业、家庭服务业、洗染服务业、理发及美容服务业、洗浴服务业等安全生产工作。

4、市场建设科：履行汽车流通、再生资源等行业主管部门安全生产职责。

5、对外经济合作科：履行对外投资企业行业主管部门安全生产职责。