根据市委统一部署，2022年4月26日至2022年6月10日，市委第四巡察组对市文化和旅游局党组进行了巡察。8月4日，市委巡察组向市文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识，增强政治自觉。市文旅局党组把整改落实作为一项重要的政治任务，端正态度、迅速行动，从严从实抓好整改。将巡察反馈意见传达到下一级党组织，层层传导压力、压实责任。召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，班子成员主动认领责任，严肃认真开展批评和自我批评，制定整改措施，明确整改落实要求和成效，以上率下带头抓好整改。

（二）细化整改措施，层层压实责任。对巡察组提出的问题进行认真梳理，逐项制定整改措施。一是领导带头，落实责任，党组书记坚持问题导向，带头主动落实“一岗双责”，从自身改起，以身作则，带头示范，层层压紧压实责任，其他班子成员做好分管范围内的整改工作，确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类，建立台账。各责任领导对照整改问题，主动认领任务，建立台账，细化整改清单，对每个问题明确具体责任人和完成时限，集中汇总。三是动态管理，挂账销号。采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，实行“一件一销号”的方法。

（三）健全规章制度，强化成果运用。突出整改的持续性，巩固巡察成果，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想融入到巡察整改工作中，局党组先后5次研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，逐个问题进行研究落实，深化整改成果，以巡察整改促进各项工作的开展。坚持以巡察整改为契机，进一步建立健全规章制度体系，扎牢制度“笼子”。坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓机关作风建设，严肃查处和纠正不担当、不作为行为，倡树新风正气，积极营造风正心齐劲足的良好局面。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化重要讲话和指示批示精神不到位问题。

整改进展：（1）加大非物质文化遗产发掘力度，组织非遗传承人线上学习《保护非物质文化遗产公约》。完成对乳山根雕技艺等13个项目的普查整理及申报工作。多次走访乳山钩织项目，积极组织该项目代表乳山钩织参加北京国际时装周等活动。古瓷器修复技艺、乳山姜不老姜蜜制作技艺、宋氏核雕已申报威海市第七批非物质文化遗产代表性项目。（2）推进文物保护工程，已完成胶东军区卫生四所旧址本体修缮保护工程、安家军寨遗址城墙本体保护工程、育犁故城遗址考古勘探工程项目。

2.关于履行服务社会大众职能不到位，现代化公共文化服务体系建设有明显不足问题。

整改进展：（1）加大文化馆免费开放力度，面向全市市民通过公众号等方式公开招收学员，开展公益培训活动160余次，培训课时达160课时以上。（2）加大对基层文化站、综合文化服务中心的免费开放检查力度不定时进行抽查暗访，组织对文化站工作人员进行业务培训，指导创建乡村文化建设样板镇、村，从文化设施、文化生态、文旅融合等方面加以提升。（3）组织开展一村一年五场戏文化惠民演出，进一步提高了基层文化场所的利用率。（4）加强对基层文化工作的指导，选派优秀文化人才到镇级文化站及村级综合文化中心服务基层一线，实施7个新时代文明实践文化公益创投项目，开展书画、音乐、舞蹈等培训140期。（5）着力打造“群星大讲堂”服务品牌，举办“群星大讲堂”专家公开课两次，听课人员共达100余人次。（6）开设未成年人艺术培训班、成年人班共20门课程，开展少儿国画、古筝、单簧管、架子鼓、舞蹈、素描、创意美术、播音主持、成人舞蹈、戏曲、模特等公益艺术培训，培训人次累计达3800余人次。（7）开展公益性公共教育书画培训，每周三、周五开办山水画、工笔画、书法等培训班，截至目前共开课39课时，培训学员接近600人；结合我们的“中国梦—文化进万家”活动组织书画家全年下基层送书画服务活动12次。

3.关于服务发展能力不足，全市文旅产业发展长期停滞不前问题。

整改进展：（1）开展文旅产业专题培训，让文旅企业及各镇区文旅负责人对滨海文旅融合发展有了更加清晰的认识，深入拓展特色文化旅游项目，推动全市文旅融合发展。（2）持续培育乡村文旅示范标杆品牌，按照3A级景区核心标准提升乡村旅游公共服务设施，实现美丽乡村向景区化乡村转型升级，组织我市翁家埠村、杜家岛村、白沙滩村、赤家口村、青山村等5个村丰富文旅业态，推出文旅产品，优化乡村旅游环境，突出地域文化。（3）通过节庆活动带动文旅发展，以文化节庆带动旅游经济发展。组织景区景点举办“风从海上来露营音乐节”“沙滩美食节”“多福山音乐美食节”等活动，积极发挥节庆活动的带动作用，促活旅游市场；（4）指导乡村旅游点积极融入千里山海自驾旅游公路发展。下石硼村加强与威海市景福香舍旅游开发有限公司对接合作，探索发展露营基地、婚纱摄影基地、亲子娱乐、水上体验等项目，提升区域内文旅配套、服务。（5）策划推出精品旅游线路。整合我市文旅资源，推出“乳山人游乳山”“国庆休闲采摘”“秋季自驾行”等主题旅游线路以及“下石硼村的候鸟村民”“山村咖啡馆”等旅游营销热点，利用“乳山文旅”公众号、大众报社等新媒体广泛宣传，乳山市“红色情 古风行”红色文化之旅成功入选中国文化和旅游部、中国关心下一代工作委员会联合推出“乡村是座博物馆”全国乡村旅游精品线路。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于机关内部作风松散问题。

整改进展：（1）制定、印发并组织集体学习《乳山市文化和旅游局工作规程汇编》，明确各职能部门工作职责和主体责任，严格按照规程汇编开展各项工作，抓好制度落实。（2）建立信用进机关考核台账，按照信用进机关考核打分标准对每名干部日常表现每月进行评分登记，每季度将结果进行公示，建立重点工作周报和月报机制，制定《年度岗位目标责任制考核办法》，通过考核提高干部工作积极性和上进心。（3）建立批评约谈机制，用好执纪问责“第一种形态”对工作消极懈怠的及时进行约谈，对工作消极懈怠，屡教不改，情节严重的，启动问责机制。

5.关于财经纪律执行不严问题。

整改进展：严格执行财经纪律，研究制定单位集中采购制度，财务结算中心收集各业务科室2023年采购计划，对接财政归口科室进行资金筹划，做好2023年预算工作编制工作。

（三）领导班子和干部队伍建设方面

6.关于党建主责意识缺失，政治生态不清朗问题。

整改进展：（1）规范议事决策程序，严格按照《规范“三重一大”事项决策制度》中决策原则、决策内容、决策程序、决策执行4项要求研究“三重一大”事项，并邀请纪委派驻组同志参会监督。（2）加强领导班子建设，落实理论中心组学习制度，把理论中心组学习列入重要议事日程，每月开展一次集中学习，切实提高领导干部的自身素质。（3）经常运用监督执纪“第一种形态”，结合巡察整改专题民主生活会进行自查自纠，开展批评和自我批评，让“红红脸”“出出汗”成为常态。

7.关于全面从严治党责任未能扛牢抓实问题。

整改进展：（1）加强从严治党主体责任意识，严格落实第一议题制度，及时学习上级发布出台的相关政策，加大警示教育力度，开展警示教育活动，强化党员干部的廉政观念。（2）强化“一岗双责”责任，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，对涉及到巡察问题的分管班子成员和下属单位主要负责人逐一开展“红脸出汗”谈话，层层推进落实“一岗双责”。

8.关于干部队伍建设亟待加强问题。

整改进展：（1）加强干部队伍建设，特别是加大对年轻干部的培养力度，实施年轻干部培养之“精育扶壮”计划，提升年轻干部综合素质。（2）严格落实“三重一大”事项决策制度。（3）有力开展基层党建工作，党组班子成员与基层党支部建立工作联系点，督导推动联系点党支部严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活基本制度。

9.关于用章管理不规范问题。

整改进展：制定《乳山市文化和旅游局公章使用管理制度》，并对局所属单位的公章进行清查，建立公章管理台账，实行统一管理，明确公章名称、存放地点、责任人。

三、今后整改工作打算

（一）深化思想认识，压实从严治党责任。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党风廉政建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处和纠正不担当、不作为行为，积极营造风清气正的政治生态。

（二）坚持目标导向，持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，常抓不懈。

（三）建立长效机制，继续巩固整改成果。在抓好整改的同时，着眼于用制度管人管事，进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，确保每项整改措施高效完成，持续巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0631-6862332；邮政信箱“乳山市胜利街70号市文化和旅游局；电子邮箱rsswljzgk@wh.shandong.cn。