综  述

【概况】  2020年，乳山市坚持生态可持续发展主线，将三产融合作为海洋产业发展主要路径，以规划引领功能布局，以资源吸引产业项目，以科技提升产业层次，以创新优化海域管理，统筹推进企业培育、结构调整、项目建设、平台搭建、园区聚集、产业融合，构建创新、高效、包容的现代海洋产业体系。年内，全市水产品总产量49.04万吨。

【全市水产品总产量49.04万吨】  2020年，全市水产品总产量49.04万吨。其中，海洋捕捞3.33万吨、海水养殖44.99万吨、淡水养殖0.72万吨。水产品养殖总面积21606公顷。其中，海水养殖面积21270公顷，淡水养殖面积336公顷。水产品加工企业60家，加工能力19.42万吨/年，加工总量15.98万吨，主要加工品种有牡蛎、鳕鱼、马哈鱼、红鱼、章鱼、鱿鱼、海蜇皮、虾酱等。

【乳山牡蛎标准发布为山东省地方标准】  2020年，乳山市水产技术推广站牵头制定《地理标志产品——乳山牡蛎》标准，4月，由山东省市场监督管理局发布为山东省地方标准，系国内牡蛎行业首部产品标准。将乳山牡蛎升级为标准化产品，促进乳山牡蛎产业提档升级。 

2020年乳山市水产品产量统计表

单位：吨

（海洋发展局提供）

（王红艳）

海洋管理

【概况】  2020年，乳山市按照 “突出重点，先易后难，分类实施，分步推进”原则，规范海域管理，改善海岸带环境，稳步推进海洋生态保护，科学应对浒苔灾害，实现海洋经济可持续发展。年内，96.20%近岸海域水质达到一类、二类海水水质标准。

【沿海养殖环境综合整治】  2020年，乳山市开展沿海养殖环境综合整治工作，完成禁养区养殖筏架清理工作，拆除和尚洞东部17公顷围堰养殖。围绕和尚洞区域环境整治，制定整治任务清单，完成道路护坡、遮挡绿化、道路管道铺设和路面硬化等进港路环境整治工程。规划设计牡蛎养殖安置区4处，初步完成海阳所镇南泓北村和南黄安置区一期工程，规范牡蛎养殖作业。围绕海岸带违章建设治理，按照边认定边拆除方式，累计拆除违章建设157户3.13万平方米，清运海岸带垃圾24万吨，改善海岸带环境。

【银滩东部海岸带保护修复工程获批8000万元专项资金】  2020年，乳山市有序推进海洋生态环境保护工作，在建设完成银滩东部海岸带整治修复一、二期工程基础上，将浪暖口至和尚洞剩余14.6公里海岸带保护修复工程逐级上报至自然资源部、财政部并获批复，下达首期8000万元专项资金，完成招投标工作。采用海上拦截网拦截、打捞船打捞、无害化处置和综合利用方式，创新浒苔处置思路，治理浒苔灾害。研究制定互花米草治理方案，争取省级互花米草治理设备研发试点，通过山东省海洋资源与环境研究院组织的专家验收。

【海洋环境监测评价】  2020年，乳山市完善海洋环境监测评价体系，组织开展海洋生态环境监测和海洋生态预警监测，监测项目涵盖3大类40项。在全市近岸海域均匀布设30个站位（涵盖14个海洋生态预警站位），跟踪监测水质、水文气象、沉积物、生物生态和生物质量要素，获监测数据3000个，依据相关标准和技术规范对监测结果进行评价。经监测，近岸海域水质状况良好，达到一类、二类海水水质的海域面积占全市海域面积96.20%，满足养殖、旅游等生态敏感区和人类亲水活动需要；海域生物多样性指数较高，群落结构稳定性较好；沉积物质量达到第一类海洋沉积物质量标准要求，无超标污染物；受检牡蛎生物质量达到无公害食品标准，无超标污染物。

（郭永亮 郑延璇）

海洋渔业执法

【概况】  2020年，乳山市规范海洋渔业执法行为，完善执法机制和措施，保障辖区海洋与渔业执法管理、渔业安全生产以及涉外渔船管控形势稳定。年内，制定安全管理、涉外管理、春秋季渔场管理、伏季休渔、海蜇专项资源管理5项工作方案。

【伏休秩序持续稳定】  2020年伏休期间，乳山市制定伏季休渔、海蜇管理等专项工作方案，将渔船管控工作细化为具体任务，逐一落实到位。严格执行船进港、转港审批和海查陆处与执法协作等制度，成立海陆联合执法小组，做好辖区渔船监管和重点区域监控。海上执法组出动执法船3艘，对乳山口、南夼、和尚洞等区域开展不定期执法巡查，清理海上定置网具（老牛网），严查“地笼网”等禁用渔具；监管乳山口区域渔船，严防停靠乳山口湾的渔船违规出海偷捕。陆地执法组对渔港、码头及渔船停泊点进行不定时巡查，重点加强夜间突击检查，安排专人利用渔港监控视频，及时掌握渔港内动态。加强异地坞修渔船监管，执法人员不定时到渔船异地坞修地点现场查看、勘验坞修渔船，严防渔民利用异地坞修时机出海作业。伏休期间，出动执法船艇634艘次、车辆260车次、人员6681人次，海上航程19090海里，陆上巡查15325公里，检查渔港325个次；查处违规案件76起、违规渔船75艘，查处率100%，没收并销毁地笼网2873套，未出现群体性违规事件。

【渔政管理方案制定5项】  2020年，乳山市海洋发展局健全执法文书倒查机制和日常执法备案机制，提升渔政工作执法效能。年末，成立检查专项领导小组，倒查年度渔业执法卷宗，重点查找是否存在事实不清楚、证据不完备、适用法律不准确、操作程序不合法等问题，确保执法工作规范化、合理化。开展“渔业执法规范提升年”活动，健全《工作方案先行制》《工作台账制度》，严格按照执法工作流程，预先做好全程行动方案，做好执法工作台账记录，确保有据可查、有章可循。年内，制定安全管理、涉外管理、春秋季渔场管理、伏季休渔、海蜇专项资源管理5项工作方案。

【海域、海岛巡查】  2020年，乳山市加大海域、海岛巡查力度，对重点、热点海域和禁养区域进行监控，健全巡查台账，扩大登岛检查范围，检查海岛80个次。监测海岸环境，杜绝违法案件发生，开展各项巡查200次，未发现违法围填海事件。加强海洋保护区巡查力度，完善大乳山国家级海洋公园、塔岛湾海洋生态国家级海洋保护区执法巡查制度。

【渔业安全生产监管】  2020年，乳山市开展渔业安全生产集中整治、渔港渔船疫情防控、渔业安全生产专项整治三年和商渔船防碰撞专项治理工作，防范化解海上安全生产和疫情输入风险隐患。严格落实24小时渔业安全值班制度,及时传递应急预警信息,全年发送各类信息50万条，维护辖区渔业安全生产秩序稳定。成立渔船管控工作专班，抽调公安、工信、人社、市场监管等涉渔职能部门骨干21人在市海洋发展局集中办公，围绕涉外渔业、安全生产、“三无”渔船、渔船用工、渔港整治、执法队伍管理方面，开展渔船综合管控工作，推进海洋综合管理。

（王博 郑富强）

渔业发展

【概况】  2020年，乳山市整合渔业资源，坚持健康养殖与牡蛎品牌培育两手抓，渔业资源增殖放流工作进展顺利，海洋渔业事业稳步和谐发展。年内，成功创建了国家级健康养殖示范场4家、省级健康养殖示范场6家。

【国家级健康养殖示范场创建4家】  2020年，乳山市开展水产健康养殖示范场创建工作，成功创建鸿盛渔业、海昌渔业、润丰牡蛎、海涵海洋4家国家级健康养殖示范场以及丰品汇、兴和水产、元泽水产、灯塔水母、恒祥渔业、南洋生物6家省级健康养殖示范场。成功申报地理标志产品——乳山牡蛎保护工程项目，开展山东省地方标准《地理标志产品——乳山牡蛎》宣贯工作，推广乳山牡蛎行业标准和技术规范，举办第五届“中国乳山（国际）牡蛎文化节”，加强乳山牡蛎品牌培育，深化“中国牡蛎之乡”城市品牌影响力。

【海洋经济创新持续发展】  2020年，乳山市实施一批创新示范项目。其中，温喜生物公司饲料添加剂和土壤调理剂项目，成功构建1条集原料供应、海洋生物蛋白资源的可控酶解、海洋生物蛋白活性评价、功能型海洋生物蛋白产业化应用、副产物高附加值利用于一体的现代农业经济产业链条；华信公司牡蛎精华素和华隆生物公司牡蛎肽项目研发，实现牡蛎深层次全方位开发及高值化利用，推动乳山牡蛎产业健康持续发展。

【渔业资源增殖放流】  2020年，乳山市推进渔业资源增殖放流工作，在塔岛湾、乳山湾、白沙湾3个近海海湾，人工增殖放流中国对虾2.93亿尾、日本对虾7889.74万尾、海蜇7889.74万只、梭子蟹1953.85万只、圆斑星鲽41.58万尾、许氏平鮋49.7万尾、金乌贼受精卵89.27万只、大泷六线鱼28.71万尾。补充和修复近海渔业资源，改善近海生物种群结构，维护生物多样性。

（王红艳）

水产品质量安全监管

【概况】  2020年，乳山市围绕水产品质量监管和质量安全整治等方面扎实开展工作，制定水产品质量安全监测方案和安全专项整治工作方案，细化时间安排和实施进度，提升水产品质量安全监管能力。年内，水产品生产企业样品抽检合格率均达100%。

【水产品样品抽检合格率100%】  2020年，乳山市海洋发展局以建设“食安乳山”为目标，结合全市水产品质量安全监管实际，与公安、市场监管等部门加强沟通衔接，开展水产品质量安全专项整治行动。出动执法人员61人次，摸排海参育苗、养殖企业114家，发放明白纸200份，完成海参专项抽检成品、底泥和水样等样品89个，合格率100%。配合农业部以及省、市质量检验检测中心开展水产品育苗、养殖企业抽检工作，完成苗种抽检成品检、捕捞品抽检、风险抽检和投入品抽检等共231个批次，县级自检完成抽检样品116个批次，涉及海参、牡蛎、大菱鲆、南美白对虾等10个品种，合格率均为100%。

【无公害水产品生产基地达17处】  2020年，乳山市引导养殖户参与水产品质量安全认证，推进无公害水产品认定工作。通过检查资质，查看用药记录、水产养殖生产记录、销售记录，检查是否使用禁用渔药，巡查防污措施等，从源头上确保水产品质量安全。截至12月底，无公害水产品生产基地17处，无公害水产品数量26个。

（单晓鸾）

产业化及品牌建设

【概况】  2020年，乳山市加快推进以牡蛎为特色的海洋产业提质增效、转型升级，扩大“中国牡蛎之乡”品牌效应，不断完善产业基础，推动一二三产融合发展。年内，在杭州旅游区西溪湿地打造乳山牡蛎文化馆。

【海陆养殖生产秩序不断规范】  2020年，乳山市结合海洋牧场规划、养殖水域滩涂规划和《地理标志产——乳山牡蛎》标准，对传统养殖区重新测量规划，将近海养殖海域承包给沿海镇村，采取“龙头企业+合作社+养殖户”方式，统一标准，培育龙头，控制养殖密度，规范海上养殖秩序。结合在建的4处牡蛎产业融合发展示范区，坚持陆海衔接原则，根据海上养殖区测量面积大小，划分不同档次陆地作业面积，委托专业运营公司集中规范管理。

【牡蛎产业链条延伸拓展】  2020年，乳山市不断延伸牡蛎产业链条，推进海洋渔业提质增效。在前端，以山东科合、艾格生物等企业为重点，申报水产种业联合培育基地项目，构建设施完善、技术先进、品全质优的现代水产种业体系。在中端，推进华信、青辰2处海洋牧场建设，促进牡蛎产业健康发展。在末端，成功申报华信食品、吉祥水产2处牡蛎收储流通项目；新建牡蛎净化场29套，打造龙汇现代渔业园区，实现一二三产融合发展。

【乳山牡蛎文化挖掘推介】  2020年，乳山市推进牡蛎品牌提升、宣传、推广和保护，组织专家学者深入研讨乳山牡蛎的传说、轶闻、名人轶事等，挖掘牡蛎文化价值，依托乳山牡蛎欢乐城、文化园、博物馆等场馆展现乳山牡蛎文化内涵。在旅游区杭州西溪湿地筹建乳山牡蛎（杭州）文化馆，围绕乳山牡蛎品牌文化、溯源文化、人与海洋、现场体验等版块展陈宣传，借助旅游区的人流带动，面向全国消费者推介乳山牡蛎品牌文化和牡蛎产品，提升乳山牡蛎品牌美誉度和影响力。

（徐雯雯）

科技推广

【概况】  2020年，乳山市开展水产技术推广工作，实施科技兴海，强化海洋科技创新，促进科技成果快速转化，引进新技术和新品种，推动渔业生产可持续发展。年内，牡蛎良种总体覆盖率达92.7%。

【年度基层渔业技术推广体系改革与建设补助项目完成】  2020年，乳山市坚持以推广渔业优质安全、节本增效、绿色发展技术为导向，推广新品种、新技术、新模式，为养殖户提供技术示范服务，带动养殖户增产增效。年内，年度基层渔业技术推广体系改革与建设补助项目完成，为全市渔业健康、持续发展提供科技支撑。

【水产科技服务网络建成】  2020年，乳山市建成由3名专家、12名技术指导员、11名村级技术员、155名示范户和1000名辐射带动户组成的水产科技服务网络。技术指导员全年平均下乡指导100天，为养殖户检测水质、提出调水改底方案，检测病害、提出防治措施，编写养殖生产日志，解决技术难题51个。全年累计举办集中培训班5期，开展分散式培训15期、示范基地现场教学2期。年内，培训指导渔民1000人次，发放刺参、牡蛎、魁蚶健康养殖相关教材300套，发放相关技术资料1500份，培训和入户面基本覆盖沿海各镇。

【牡蛎良种总体覆盖率达92.7%】  2020年，乳山市围绕全市渔业主导产业发展需要，开展水产品新品种、新技术、新模式引进、试验、示范和推广。建成渔业科技试验示范基地2处，示范面积80公顷，在示范基地开展海参安全度夏技术、牡蛎筏式生态育肥养殖技术等试验示范。引进示范推广“东科1号”刺参新品种，持续推广“海大1号”“海大2号”“海大3号”“海蛎1号”和三倍体长牡蛎良种。截至12月底，牡蛎良种总体覆盖率达92.7%，其中三倍体占50%。在引进推广良种的同时，自主研发并推广牡蛎浅海筏式生态育肥养殖技术、单体三倍体牡蛎浅海筏式生态养殖技术以及牡蛎与龙须菜生态轮养或间养技术等，推广效益良好。

（徐雯雯）

渔业企业选介

【乳山华信食品有限公司】  位于乳山经济开发区，拥有万和食品、新达食品、海丰养殖、久业仓储物流、华信休闲垂钓等10个全资子公司和威海正洋海洋生物技术研究院、华信牡蛎养殖合作社、万和扇贝养殖合作社等13个关联单位。设立国家级星创天地、省院士工作站、省工程实验室、省博士后创新实践基地、省贝藻类工程技术协同创新中心。公司先后获评山东省水产健康养殖示范场、山东省农业产业化重点龙头企业、山东省现代渔业示范园区、山东省食品行业优秀龙头企业等称号。先后取得北美认证、欧盟注册、HACCP、BRC、MSC、BAP等国际性权威认证及国内SC食品生产许可证，注册“养生仙贝”“金龟岛”等近30个商标，取得冷冻扇贝柱、盐渍裙带菜的绿色食品A级认证和栉孔扇贝、裙带菜、牡蛎、龙须菜的无公害农产品认证及无公害农产品产地认证。获批发明专利4项，实用新型专利20项，外观设计专利7项。参与繁育的牡蛎新品种“海大3号”获农业部水产新品种证书。公司通过健全产业链，提升价值链，建立可追溯的产品质量体系，贝类加工销售位居全国首位，产品远销50个国家和地区。2020年，公司营业额6.38亿元，完成利税0.31亿元。

【乳山市华隆生物科技股份有限公司】  位于徐家镇驻地，主要从事牡蛎肽等活性肽研发、生产与销售。活性肽建设项目总投资1.5亿元，建有年产200吨、1500吨蛋白肽生产线2条。公司建有研发中心，建筑面积1000平方米，拥有以高效液相色谱、氨基酸分析仪、紫外荧光光度计、近红外检测仪、原子吸收光谱、原子荧光光度计等先进科研仪器设备60台（套），累计总投资800万元。具备活性肽重金属、微生物、肽含量、分子量等各种理化指标全检能力。同时，公司分别与中国农科院、中国海洋大学、四川大学、哈尔滨工业大学（威海）、山东省农科院等高校科研院所建立长期战略合作关系。公司研发中心先后获批“山东省院士工作站”“山东省企业技术中心”等称号。2020年，公司营业额1200万元。

【乳山龙汇海产养殖有限公司】  位于乳山市南黄镇，系省级渔业增殖站、省级大泷六线鱼原种场、无公害农产品产地，主要从事牡蛎、大菱鲆、黑鮶、鲈鱼等各种海珍品苗种繁育和养成。公司建有工厂化育苗养殖车间6万平方米，养殖池塘40公顷，年苗种生成能力达1000万尾以上。2020年，公司新建高标准牡蛎繁育车间5000平方米。其中，苗种培育车间2500平方米，饵料培育车间2000平方米，设备及水处理车间500平方米。加快建设渔港设施，新建码头泊位长160米，港内有效掩护水域面积5万平方米，可满足200艘以上中、小型渔船停泊和避风需要。建成牡蛎净化加工单元29套，投放全自动投饵的深海养殖网箱2套，开展海上网箱养殖试验。

【山东科合海洋高技术有限公司】  位于乳山市徐家镇。厂区面积11.3公顷，建有循环水养殖车间1座、工厂化标准车间10个，共计1.5万平方米，室外养殖池12.5公顷，配备进排水、充氧、网箱等设施。公司先后获批农业部水产品无公害基地、农业部水产健康养殖示范场、省级水产健康养殖示范场、省级现代渔业园区、省级圆斑星鲽原种场等。公司是黄海水产研究所和中国海洋大学水产学院科研基地，先后承担国家级科研项目5项、省级科研项目13项。截至2020年12月底，公司保有圆斑星鲽种鱼5000尾，子一代种鱼6000尾，种质年更新达30%以上，苗种销往山东、辽宁、江苏、河北及福建等地。

【威海温喜生物科技有限公司】  位于白沙滩镇。公司拥有各类科研人才32人，依托中国海洋大学科研技术优势，利用本地区海藻、虾蟹壳、牡蛎壳资源，从事海洋生物产品开发研制、生产、销售，主要生产饲料添加剂、生物包膜剂、鱼蛋白、壳聚糖、绿藻糖肽等多种海洋生物产品。公司先后获批国家科技型中小企业、省级海珍品生物饲料工程实验室、省级海洋微生物菌种保藏与应用工程技术研究中心、省级大型海藻资源保护与应用工程技术研究中心。建立年产2000吨的功能型海洋生物蛋白饲料添加剂生产线1条和年产10万吨鱼蛋白有机肥生产线2条；开发新产品7项，申请发明专利16项、实用新型专利2项，发表论文13篇，备案企业标准6项。2020年，公司营业额5400万元，上缴利税600万元。

【威海市恒源渔业有限公司】  系乳山市新兴远洋渔业企业，主要从事南太平洋金枪鱼钓业。公司以斐济的苏瓦港为渔船补给基地，渔场辐射所罗门至大溪地公海。公司现为中国远洋渔业协会会员、山东省远洋渔业协会理事单位，拥有农业部远洋渔业企业资格、交通部申办海员证资格及自理报关报检资质。2020年，实施南太平洋和印度洋公海作业金枪鱼项目，作业渔船9艘，完成产量5000吨，产值4000万元，实现利润1600万元。

（王红艳）

来源：《乳山年鉴（2021卷）》