案例简介

关 键 词：代理机构 交易管理 

涉及领域：招标投标 

服务对象：交易主体

取得成效：我中心近期组织召开了2021年第四季度代理机构业务知识测试，测试成绩在网站发布，倒逼代理机构提升自身业务水平。同时在场地设施和电子监管上进一步优化升级，增设了评审区域密码门、语音呼叫器和实时监控设备，对招标采购代理行为实行在线监管，保证了招标采购活动的公平公正。    

为进一步优化我市招投标领域的营商环境，切实保障各方交易主体的合法利益，我中心坚持“两个结合”，从提升代理素质和加强流程监管两方面发力，进一步擦亮了“规矩领航、阳光交易”营商服务品牌。

一方面，以考代学，提升代理从业素质。招标代理机构是参与招标投标活动的重要交易主体之一，代理机构的业务能力和规则意识是交易活动能否得以有序开展的重要因素。为提升代理机构业务水平我中心建立了代理人员季度测试制度，与以往不同，本次测试创新了代理考试方式和内容，测试内容充分结合目前招投标领域的法律法规和工作流程的最新变化，以案例分析代替客观判断，更能反映代理人员真实业务水平，倒逼代理机构提升自身业务水平。同时借助考试方式帮助代理了解评标过程中不得私下与专家相接触，进出交易平台需穿戴红马甲，提前存放通信工具等交易规则，实现“以考代学”。我中心还针对工作实际，修改制定了新的代理机构评价办法，对代理行为进行进一步规范。对于代理机构等各方交易主体的不良行为，将以月为单位，在乳山市公共资源交易网的不良行为公开栏进行公示，为交易的公平公正保驾护航，助力营商环境优化。

另一方面，双线结合，加强招标流程监管。在线上，进一步推进电子监管系统的升级改造，借助场内监控设备，抓取评标场内的音视频资料，做好全流程“线上监管”，借助“科技赋能”甄别围串标行为，保证评标评审环节公平公正。在线下，做好现场服务和见证工作，保障开评审结果公正性。进一步改造升级评标场所设施，重新设置了新的门禁系统和专家等候区域，规划调整了专家和代理机构进出评审区域路线，保证评标前后专家和代理不私下接触，实现了“物理隔离”，最大化地保障了评标活动的公平公正性。

通过一系列工作改进，最大程度地保障了各方交易主体的利益，保证了交易的公平性。