为进一步规范农机安全生产监管执法，严格依法行政，提高安全监理执法效能，杜绝和减少较大以上农机事故的发生，督促广大农牧民机手自觉履行安全生产责任，结合我市农机安全生产工作实际，现制定2022年农机安全生产监管执法检查计划如下：

一、目标任务

加强基层一线农机安全监管执法，严厉打击农机安全生产领域的违法违规行为，突出抓好关键农时和重点时段农机安全生产大检查，确保重大节日和重大会议期间的安全生产。深入开展农机安全生产专项整治，切实做到预防和减少一般农机事故，坚决杜绝较大以上农机事故发生，农机事故死亡人数控制在省安委会下达的指标以内，实现全市农机安全形势平稳向好。

二、执法对象和范围

（一）监管对象。对全市农业机械及其驾驶操作人员、农业机械作业环境。

（二）监管范围。田间场院、机耕道，作业、停放农业机械场所。

三、执法主要内容

（一）拖拉机拖车载人，驾驶室超员等违法违规行为。

（二）驾驶操作人员是否执有有效证件。

（三）拖拉机、联合收割机是否依法挂牌登记、是否按规定参加年度检验，是否购买有效交强险。

（四）农业机械是否有私自改装、拼装以及假牌假证等违法违规行为。

（五）拖拉机超速超载、酒后驾驶等违法违规行为。

四、执法时间安排

（一）“两节”、“两会”、“ 春耕”期间农机安全生产大检查（2021年2月—2021年4月）。

（二）“五一”、“三夏”、“汛期”、“安全生产月”期间农机安全生产大检查（2021年5月—2021年8月)。

（三） “中秋”、“三秋”、“国庆”、冬季生产期间农机安全生产大检查（2021年9月—2021年12月)。

五、监管执法措施

（一）加大宣传教育，提高安全意识

1.加强对农机手的法律教育。加大《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《山东省农业机械管理条例》等法律法规宣传力度，强化守法教育，定期开展典型事故案例分析，强化事故危害性教育。

2.加强对农民群众宣传教育每家每户。利用节假日或公众集合等场合，进行农机安全咨询，安全图片展示等简单直观和通俗易懂的宣传，充分利用乳山政府网站、微信公众号开展农机安全生产宣传。

（二）加强执法力度，依法查处事故隐患

1.组织开展农机安全执法检查活动。根据辖区内农机安全生产形势和特点，应提出安全监管工作方案，并及时向市农机发展中心汇报，配合公安交警、应急管理局等部门每个季度开展一次农机安全联合执法活动。

2.加强日常安全检查，切实加大执法力度，加强农忙季节与重要节日的安全监管，不定期地组织农机执法人员严格查出易引发重特大农机事故的严重违法行为，维护正常农机安全生产秩序。

六、工作要求

（一）加强组织领导。研究制定全年工作实施方案，采取有效措施，加强组织领导，市农机发展中心主管领导、农机安全监理站主要负责人作为本部门、本辖区执法行动的第一责任人和具体责任人，切实担负起领导责任。

（二）要坚持公平、公开、公正的原则，严格按照法定程序开展农机安全监理行政执法活动。

（三）自觉接受监督。农机安全监理行政执法工作要自觉接受上级有关部门的监督，并自觉接受社会监督，对农机手反映的问题要认真调查核实，并依法及时做出妥善处理和答复。

（四）要全面推进农机安全监理行政执法责任制，建立和完善行政执法责任追究制度，对在行政执法中发现的违法或者不当行政行为要及时予以纠正；对导致错误执法有故意或者重大过失的有关人员，要依法依纪追究责任。

（五）大力提高农机安全监理执法人员的业务素质。要实行农机安全监理执法人员资格制度，全面实行农机安全监理人员培训上岗及持证执法制度。加强对执法人员的法律知识、专业知识与业务技能的教育和培训，努力建设一支高素质的农机安全监理执法队伍。