案例简介

关 键 词：掌上办

涉及领域：招标投标 

服务对象：各方交易主体

取得成效：目前威海市公共资源交易移动数字证书应用系统和“爱山东”APP的“掌上办”系统正式上线，让各交易主体除电脑端外，还可通过移动端进行操作，实现了由“线上”到“掌上”的跨越，便利了各方交易主体的操作，提高了他们参与招投标活动的积极性。

案例详情

为了更快地推动我市公共资源交易领域的转型升级，推进交易工作创新，突出智能化交易的服务重点，更好地服务交易主体，优化营商环境，中心积极推广和完善“掌上办”系统。

打造智慧交易，提升服务效能。

交易主体通过下载爱山东·威海APP，进行实名认证和人脸识别后完成APP的登录，登录成功后，在公共资源交易信息查询界面点击移动数字证书办理菜单，即可跳转到移动证书应用系统主页页面，进行证书办理。系统届时自动提供“个人注册”和“法人注册”两种选择，交易主体可根据自己的角色进行个性化注册，从而享受到系统提供的针对性服务。整个注册过程仅需要在线填写个人/企业信息、申请移动证书、下载证书和上传签章照片四步即可完成，无需提供纸质材料。注册完成后，个人用户和法人用户通过点击移动证书应用系统主页页面的扫一扫，扫描二维码即可完成系统登陆认证、标书在线制作、电子签章、标书加解密和查看项目交易过程等操作，便利了各方交易主体的招投标活动。

线上掌上小改变，便民利民大跨越

一是减少对传统介质的依赖。传统的线上交易虽然实现了由线下到线上的转变，让“数据跑代替了人跑”，但它目前还需要借助于电脑端和CA锁来完成，对于硬件设备和介质的要求和依赖度较高，各方交易主体操作的灵活性和可移动性不强。同时传统实体CA证书存在着重复锁、办理手续繁琐、UK介质易丢失、驱动不统一等问题，为交易主体带来一定不便。而“掌上办”功能的开启，让“云操作”成为可能，通过扫码代替原有的CA锁，手机代替电脑，让各方交易主体可以实现“一码在手，服务全有；一机在手，交易无忧”，轻装上阵，有效地弥补了传统实体介质的不足。

二是安全性和灵活性更强。一方面，“掌上办”通过注册时的实名认证和人脸采集有效地获取了交易主体的信息，实现了主体和账号间的绑定，对用户身份进行精准定位，同时企业可以通过手机在线管理数字证书，克服了实体CA锁易丢失、难管理的问题，使得交易的安全性更高，溯源性更强。另一方面，“掌上办”让交易主体可以打破时空限制，随时随地进行交易操作，实现“无边界”投标。

做好后勤兵，打通“最后一公里”。

为进一步做好深化“放管服”要求，优化“招标投标领域”营商环境，我中心通过组织“掌上办”培训课程，发放使用手册和一对一模拟讲解的方式，帮助交易主体了解“掌上办”的内容架构、功能分区和使用流程，并向大家介绍“掌上办”APP的创新点和使用优势。同时我中心认真做好后续跟踪问效工作，通过电话访问、线上留言和线下面对面交流的方式，了解各方交易主体对于“掌上办”的真实反馈，并做好记录工作，定期汇总报告给系统开发维护人员，进行统一完善和解决，让创新成果真正由大家共享。