本文于2022年5月6日发布于母爱乳山

3月24日，市行政审批服务局为辖区内南黄镇母鸡屯村集体发放了威海市第一张农业灌溉机电井取水许可证，有力推动全市以农业灌溉机电井取水整治为重点的专项整治工作顺利开局。

为切实提升取水管理信息化水平，强化计划用水管理提供重要支撑，我市积极开展以农业灌溉机电井取用水为重点的专项整治工作。为确保专项整治工作顺利展开，并卓有成效，市行政审批服务局未雨绸缪，提前做好研究部署，为基层办理取水许可证过程中可能发生的办证慢、办证难、办证繁、不会办等难点、堵点、痛点问题进行“把脉”，创推“四办”工作法，精准切中“三点”“病灶”，有效地加快农业灌溉机电井取用水专项整治工作进程，彰显乳山政务高效能。截至目前，市行政审批服务局已为本次专项整治涉及到的78个村集体办理和发放取水许可证152份，整治发证工作圆满收官。

整合部门优势，“协同办”。针对农业灌溉机电井取用水整治工作时限短，涉及面广，难于集中办理的现状，市行政审批服务局与市水利局密切合作，并争取各镇政府的大力支持，适时整合镇级水利、便民服务中心等基层力量共同参与整治工作。及时召开整治工作推进会议，明确分工，压实职责。行政审批服务局负责取水许可证办理工作的指导服务和办理工作，水利部门负责全市协调和督促检查工作，各镇便民服务中心、水利站突出基层桥头堡作用，负责区域内各村准备各类申报材料的指导和把关，在全市范围内形成多管齐下、协同发力的局面，以“协同办”保证专项整治工作有序推进。

借鉴先进经验，“能快办”。市行政审批服务局联合市水利局主动对接省内其他地市作为对标取经的目的地。在对标参观学习中，工作人员针对农业灌溉机电井取水许可审批申请材料、注意事项、审批的流程环节、审批档案立卷等多个方面进行了探讨交流，主动借鉴外地行政审批服务局的先进经验做法，取长补短，有效提高工作人员的服务技能。该局还选调4名业务骨干成立专项整治办证工作小组，由参观学习的业务骨干负责对小组成员进行业务再培训，以“能快办”保证证件快捷办理、快速发放到位，切实解决办证慢的问题。

落实“四减”目标，“简化办”。为了给镇区减压减负，市行政审批服务局积极落实减时限、减材料、减环节、减跑腿次数的“四减”目标，并与水利局多次研究打磨，在保证重点信息不缺项的同时，精简了包含取水与第三方利害关系说明、水质检测报告等在内的15份申报材料，将之前的21项优化为6项。对部分非要素材料实施容缺受理和实行告知承诺方式提供，同时精简要素材料，制定零基础模版，让基层申报者一看就明了，一用就会填；实施审批流程再造，剔除部分环节，压缩审批时限，创新提炼出适合快速审批的办事服务指南，一举破解公众不会填写申报材料的难点和堵点问题，以“简化办”保证专项整治工作顺利开局。

畅通多维渠道，“容易办”。针对基层单位不便于现场提交申请材料情况，市行政审批服务局适时开辟多维办事服务渠道，充分利用电话、微信公众号、“乳快办”等多种方式为申报单位答疑解惑和开展指导服务，并根据不同申请方式，从线上和线下两端发力满足基层办事需求。线上重点推出“乳快办”和政务服务网等“零跑腿”、“不见面”在线申请模式，推行全程电子化办理；线下积极推行“一窗受理”、“一次办好”和一对一帮办代办服务机制，着力打造申报、审批双向“快车道”，让“容易办”为专项整治工作保驾护航，在创新服务机制上保证了政务服务高效便捷。