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今年6月是全国第21个“安全生产月”。根据省文旅厅和市安委会“安全生产月”活动安排,结合我市文化和旅游行业实际,制定本实施方案。
一、活动主题
遵守安全生产法 当好第一责任人
二、活动时间
2022年6月1日至6月30日
三、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和省委、省政府关于安全生产“八抓二十项”创新举措,推动树牢安全发展理念,强化安全生产责任落实,全力抓好安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生,为党的二十大胜利召开营造稳定的文旅安全环境。
四、主要内容
(一)强化学习培训,提高安全能力
1.深入开展专题学习。局属各单位、机关各科室要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,持续学习《生命重于泰山》电视专题片,通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、巡回宣讲、培训辅导等多种形式,教育引导文旅行业领导干部树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念。要充分运用《威海市党政领导干部应急管理知识汇编》、威海市党政领导干部应急管理知识平台系统,常态化学习习近平总书记关于应急管理重要论述、相关法律法规等内容,并积极组织参加测试活动,督促全员知责明责、履责尽责。
2.抓好安全生产十五条措施细化落地。要扎扎实实抓好安全生产十五条措施落实,逐条梳理、细化落地。强化安全生产责任落实,推动主要负责人带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实,开展全方位、多角度、立体化宣传,提高文旅行业全员安全意识。
3.推动“八抓二十项”创新举措贯彻落实。局属各单位、机关各科室要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓二十项”创新举措,持续开展培训教育活动,确保把各类要求传达到基层、一线人员。统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体,采取主题宣传、专题宣讲、专项访谈等方式进行全方位宣传,并督促各文旅企业将其纳入企业全员安全生产年度培训计划,通过线上线下多种方式组织随机抽考,推动组织培训到位、员工理解掌握到位、工作贯彻落实到位。
4.广泛开展普法活动。局属各单位、机关各科室要广泛开展安全生产法宣传教育工作,充分利用广播、电视以及新媒体平台进行深入宣传,并针对企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员,有计划、分行业、分层次开展安全生产法培训考核,切实担负起安全生产“第一责任人”责任,严格履行法定职责。组织普法知识竞赛活动,广泛动员文旅行政机关人员、生产经营单位全体从业人员积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设创新发展。
(二)强化以案释法,开展警示教育
5.加大以案释法和以案普法力度。局属各单位、机关各科室要对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。
6.开展警示教育活动。充分利用山东省重大生产安全事故警示专题片《红线》、《安全生产典型案例警示教育专题片》和《山东省文旅行业安全生产警示教育片》等,通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等多种形式开展警示教育,深入剖析事故原因,深刻吸取教训。
(三)强化氛围营造,提升防范意识
7.开展集中咨询活动。6月16日,积极参加“6·16安全宣传咨询日”活动。局属各单位、机关各科室要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上,依托主流媒体和新媒体平台开展“主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等活动。线下,在严格遵守疫情防控要求前提下,设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等。
8.开展群众安全宣传传播活动。推动安全知识科普教育进景区、进公共文化场所、进影院、进文博场馆、进家庭,进一步提升文旅行业人员安全隐患防范意识和灾害自救能力。广泛利用“威海应急侠”宣传短片,向文旅行业人员及群众讲解应急知识,普及安全常识。积极开展“安全宣传全屏传播”活动,结合实际,制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各种传播载体集中推送。
(四)强化执法检查,深入排查隐患
9.落实举报奖励制度。要督促文旅企业在作业场所的重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴举报奖励相关制度,列明举报方式和渠道,将有奖举报政策纳入企业内部安全生产三级教育培训的重要内容,鼓励社会公众积极举报安全生产重大隐患和违法行为。
10.开展风险隐患排查和应急演练。深入开展安全生产大检查,紧盯文旅行业防控重点,切实查找隐患并狠抓问题隐患整改。广泛发动文旅企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠。积极组织文旅行业人员参加“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。积极督促文旅企业参加“第一责任人安全倡议书”活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,完善应急预案,常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,及时消除安全隐患。
11.深入开展“安全生产万里行”。局属各单位、机关各科室要在6月至12月期间,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、省级执法检查等重大活动,采取多种形式组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动,宣传推广文旅行业的经验做法及成效。
五、工作要求
(一)加强周密部署。局属各单位、要积极组织“安全生产月”活动,要把“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划,结合自身实际认真研究制定实施方案,细化分工,明确责任单位、责任人和时间节点,统筹安排各项活动开展。
(二)注重营造氛围。“安全生产月”活动期间,局属各单位、机关各科室、文旅经营单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用,拓展社会宣传渠道。在公共文化场所、A级旅游景区、星级饭店等重点场所重点区域的醒目位置悬挂安全横幅、标语,利用电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等,形成宣传合力,营造全市文旅行业安全生产浓厚氛围。
(三)务求取得实效。局属各单位、机关各科室和文旅经营单位要把“安全生产月”活动与当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与推动安全生产责任落实相结合,与推进安全生产大检查等各项工作相结合,突出文旅行业重点,因地制宜开展好活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动全市文旅行业安全生产形势持续稳定向好。
(四)及时报送信息。请局属各单位、机关各科室按照方案工作安排,每周四下班前报送本周工作情况、视频、图片、文字等电子版资料,以及本周活动进展情况统计表。活动结束后,请于6月25日前将“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表报送市场管理科。
联系人:李娜;联系电话:6876899;邮箱:rsswljscglk@wh.shandong.cn
附件:“安全生产月”活动宣传标语
“安全生产月”活动宣传标语
1.遵守安全生产法 当好第一责任人
2.生命至上 安全第一
3.生命重于泰山 守住安全底线
4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5.发展决不能以牺牲安全为代价
6.安全是最大的经济效益
7.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
8.人民利益高于一切 安全责任重于泰山
9.安全生产 重在预防
10.加强安全培训 促进安全生产
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.落实安全规章制度 强化安全防范措施
13.安全来自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全岗 做安全人
15.安全生产 人人有责
16.强化红线意识 促进安全发展
17.生命只有一次 安全从我做起
18.人人讲安全 事事为安全 时时想安全 处处要安全