今年以来，全市商务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，围绕全年工作目标，迎难而上、踔厉奋发，实现了商务经济的健康平稳发展，现将2022年工作总结和2023年工作思路报告如下。

一、2022年工作总结

（一）招商引资工作稳步推进

今年以来，商务局按照“全市招商引资和项目建设攻坚年”部署要求，围绕我市重点产业，主动出击精准招商，截至目前，累计外出招商591次，其中市领导外出108次；洽谈对接各类项目319个，其中开工项目36个，签约项目83个，意向项目200个。我市招商机制进一步完善，建立重点项目市领导分包责任制，各市级领导联系挂钩推进重大项目，加快项目落地投产；研究出台招商引资考核意见奖励扶持意见，进一步细化完善招商引资促进委员会内设机构和职能，建立督导考核、产业招商、要素保障和承办落地四个工作组；组织开展招商引资竞赛活动，实施项目“周调度、月通报、季度考核”制度，全面调动各单位积极性，持续营造“全员谋项目、人人抓招商”的良好氛围。

招商方向进一步明确，一方面深耕欧美、日韩、港台等重要外资来源地，吸引创新要素和外资项目集聚；另一方面，聚焦省内外重点地区，采取线上线下相结合的方式，集中开展招商推介活动。今年以来，先后组织开展了半岛南海上风电装备制造产业乳山基地招商推介会、威海新能源产业合作推介会、乳山市线上招商“云对接”及集中签约活动、第三届跨国公司领导人青岛峰会乳山交流对接会暨胶东经济圈产业招商推介会、张家港专场经济合作交流会、乳山市招商引资项目集中签约活动和揭牌仪式等重点活动，与30余个项目实现签约。

（二）对外开放水平逐步提升

积极促进存量日韩欧美企业增资扩规，成功推动协立机械、英光农产等项目增资到账；认真做好外资项目落地及到账服务工作，全程协助玫德集团、君梅拉文旅、京能新能源、鸿蔚供应链、狮城富隆、博辰土地等项目做好注册及银行开户等工作，实现外资到账2593万美元。2022年，我市预计实际使用外资5835万美元，同比增长15%。对外投资规模有效扩大，摸排走访我市有对外投资意向的企业，全程指导龙马服装、力作纺织等企业开展对外投资工作，目前完成对外投资340万美元，力争全年完成400万美元以上。

今年在国际疫情、政治局势等因素影响下，我市外贸进出口下行压力较大，全年预计完成进出口66.6亿元。困难面前，商务局加大企业走访力度，破解企业发展难题，多项工作回暖向好。外贸根基更加夯实，通过强化政策引导，深挖华信集团、滔澎户外等重点企业潜能，做好韩孚、鲁菱等企业出口协调服务，有效引导外部指标纳入本地统计。鼓励伯特利、日立加大技术设备进口，全市预计培育过千万元的进口骨干企业15家，进口预计同比增长18%以上。引导企业开拓市场，组织海天集团、金果花生等40多家企业参加韩博会、农产品东京展等重点展会10余次。做好政策落地工作，组织企业参加培训近30次，拨付专项资金150余万元，华信食品成功入选全省重点培育的贸易双循环企业。

（三）防范化解疫情风险隐患

加强生活物资保障，编修生活必需品应急预案，优化完善疫情防控特殊时期物资保障措施，调度统计各大超市生活必需品库存数量，指导企业采购配货，确保居民生活必需品市场供应有序、价格稳定。筑牢疫情防控防线，常态化组织机关干部下沉一线，对市区25家商超进行督导检查，重点督导企业落实“戴口罩、测体温、扫场所码”等防疫措施，今年累计检查商超3300余次，发现并整改问题1800余处。指导外资企业有序复工复产，定期摸排外资企业职工数量及生产经营情况，结合我市政策及疫情走势，督导企业落实复工复产、核酸检测等各项防疫措施。

（四）商贸流通领域稳定有序

守牢安全生产底线，组织开展安全生产月、餐饮场所燃气安全整治等专项整治活动，检查企业800余家，累计排查整改安全隐患120余处。强化成品油市场监管，规划调整2处加油站用于中石化乳山口油库土地置换，调整我市成品油零售网点布局规划10处；排查整治“自流黑”3处，已全部取缔、结案。加快电商新业态发展，开展电商村镇复核、直播电商领域“双查双亮双结对”党建工作，筹备威海市直播电商行业党委成立仪式。着力扩内需、促消费，组织举办2次惠民车展，指导商贸流通企业开展各类促销活动，累计发放家电消费券441万元，带动家电消费3568万元，政策惠及9000余人。加快升规纳统企业培育，建立升规纳统企业培育库，累计新增月度纳统企业13家，拉动限上批发、零售、住宿、餐饮业指标分别上涨12.9%、3.8%、15%、15.4%，预计年内新增年度纳统企业10家以上。开展农产品流通和农村市场体系建设，积极与上对接，争取奖励资金600余万元；将乳山市龙汇牡蛎示范区、金鼎牡蛎标准化示范区、百辣云大姜仓储纳入农产品供应链试点项目，推动宏发物流配送中心建设纳入省县域商业体系建设重点项目。

二、存在的问题

（一）外贸新业态培育不足，部分重点企业进出口压力大。我市跨境电商企业少、体量小，今年跨境电商预计完成2.3亿元，仅占全市进出口总量3.4%。受国际局势和疫情、原料价格上涨等因素影响，佰德信、富地渔具等企业进出口业务下降明显。

（二）商贸流通行业存在短板弱项。安全生产方面，部分企业安全生产意识淡薄，企业负责人“重效益、轻安全”思想不同程度的存在，对自身安全管理和隐患排查不够深入。电商经济方面，我市缺乏知名大型网店和互联网品牌，难以形成龙头企业发挥带动效应；多数企业学习意愿不强，参与电商培训积极性不高。

三、2023年工作思路

（一）主动出击，持续推进招商引资和项目建设

发挥政策效应，激发招商工作热情。落实“即时调度、每周通报、月度分析、季度考核”和“红黄旗”工作机制，实行招商引资工作动态跟踪管理，充分发挥投资促进委员会的职责作用，强化各专班在项目洽谈引进、落地服务、要素保障等方面服务保障职能，加大对招商过程中不作为、乱作为现象和弄虚作假行为的惩处力度，抓细抓实招商引资各个环节，切实形成“以项目论英雄”的鲜明导向。

搭建高效招商平台，借力青岛峰会、儒商大会、上海进博会等大型活动平台，策划专题招商活动，年内争取搭建招商平台7次以上，3月份，赴重庆围绕新能源、装备制造产业开展产业推介活动；5月份，赴深圳围绕食品加工、纺织服装和大健康产业开展招商推介活动；6月份，依托跨国公司领导人青岛峰会，邀请青岛、烟台、潍坊等胶东经济圈产业转移重点区域企业，开展产业招商推介会；9月份，针对跨国公司、国企、央企以及各类500强企业开展推介活动；11月份，参加上海进博会系列活动。境外抢抓RCEP经贸投资合作机遇，组织参加韩国（山东）进口博览会，依托振华食品、兴业源、大邱庆北机械等企业及重点客商赴日韩开展经贸洽谈活动；依托威海市驻欧办事处及汉泰大麻、法骏等重点企业赴德国、法国等国家开展经贸洽谈活动。

（二）优化服务，切实提升对外开放水平

调整优化外资结构，重点围绕制造业、日韩、欧美等外资项目开展招商活动，扩大制造业外资、日韩欧美资利用规模，特别是做好日韩欧美企业利润再投资引导工作。加大在手外资项目跟踪推进力度，抢抓海上风电产业推进机遇，重点跟踪国电投、国华能源等新能源外资项目，将新能源产业利用外资作为我市明年利用外资重要来源，力争新能源产业全年利用外资突破3000万美元；加大对君梅拉、格林豪泰等可继续到账项目服务力度，加快建设进度、扩大投资领域，促进更大规模外资到账；做好存量企业增资工作，继续跟踪水山机械、永成农产等日韩资存量企业，进一步扩大我市日韩资利用规模。

抓好重点企业跟踪服务，有效运用全市外贸扶持政策，引导华信、龙彩等重点企业合理安排进出口进度，拉动存量增长5%以上；进一步做好恒邦化工、伯特利和福喜等有潜力企业的跟踪服务工作，培育打造新增长点。鼓励发展跨境电商，赴滨海新区、开发区等重点镇区做好跨境电商政策宣传，引导更多合适企业利用区位和资源优势开展新业态业务。

（三）多点发力，保障商贸流通行业健康发展

加大安全生产隐患排查力度，持续推动企业落实安全生产主体责任清单、全员安全培训等工作，深入开展餐饮企业燃气安全排查，坚决遏制各类安全生产事故发生。深入开展成品油市场整治，严格加油站市场准入，加快“十四五”加油站布点规划成果确认及早报批，持续开展“自流黑”排查整治，建立健全常态化监管机制，提升全市加油站综合服务水平。持续推进高质量升规纳统，深挖我市优质企业，跟踪监测牡蛎、大姜、蓝莓、苹果等特色涉农品牌，实现批零住餐企业应统尽统，预计新增纳统企业10家以上，推动我市经济指标量增质升。促进消费扩容提质，深入贯彻上级促消费政策，做好政策解读宣传工作，指导振华、家家悦等超市利用网络直播平台，发展体验消费等新业态，实现线上线下融合发展。加快农村商业体系建设，积极争创“乡镇商贸中心建设引领县”试点，带动全市农村消费提质扩容。推动电商高质量发展，引导华信、信之源、金果食品等企业积极参加线上线下推介销售活动，联合博川职业培训学校、未来服饰等机构开展电商直播培训，培养直播电商人才，带动乳山特产销售，助力乳山乡村振兴。

乳山市商务局

2022年12月15日