序号

部门

名称

证明事项

政务服务

事项名称

设定和实施依据

开具单位

备注

371

乳山市住建局

安全生产许可证

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》第二十条：“施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本...和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，...”
3.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）附件2：建筑业企业资质申报材料清单16，安全生产许可证复印件。

行政审批主管部门或住房城乡建设部门

372

乳山市住建局

本企业特种作业人员名单及操作资格证书

建筑施工企业安全生产许可

【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。）第六条：“企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。”

住房城乡建设、应急管理、市场监督管理等特种人员培训部门

县级无权限

373

乳山市住建局

拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的方案

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日中华人民共和国国务院令第524号公布，2017年10月7日修订）第二十八条：“在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。”
2.【地方性法规】《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条：“在历史文化名镇、名村和历史文化街区核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府保护主管部门会同同级文物主管部门批准。”

相应资质的设计单位编制

374

乳山市住建局

对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的设计方案

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日中华人民共和国国务院令第524号公布，2017年10月7日修订）第三十五条：“对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。”
2.【地方性法规】《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十二条：“对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府保护主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规规定办理相关手续。”

相应资质的设计单位编制

375

乳山市住建局

对历史建筑实施原址保护的措施方案

历史建筑实施原址保护审批

1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日中华人民共和国国务院令第524号公布，2017年10月7日修订）第三十四条规定：“建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。”
2.【地方性法规】《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十一条：“建设工程选址，应当避开历史建筑，因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府保护主管部门会同同级文物主管部门批准。”

相应资质的设计单位编制

376

乳山市住建局

发票证明

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第二节第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程监理企业资质管理规定实施意见》（2007年7月建市[2007]190号）二、申请材料（八）申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料：9、企业必要的工程试验检测设备的购置清单（按申请表要求填写）。…（十）申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业，需提供本实施意见第（八）条…9所列材料。
3.【文件】山东省实施《工程监理企业资质管理规定》（2008年9月鲁建发〔2008〕8号）第十一条：“申请工程监理企业资质，需提交以下材料：（二）综合材料（审验原件，复印件单独成册留存）…7.企业必要的工程试验检测设备的购置发票、校验证明等证明材料。”

售卖单位

376

乳山市住建局

发票证明

建设工程勘察企业资质认定（建设工程设计企业资质认定）

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程勘察资质标准》（建市〔2013〕9号）“2-3”：（1）有必要的技术装备，满足“工程勘察主要技术装备配备表”规定的要求；（2）有满足工作需要的固定工作场所；（3）质量、安全管理体系和技术、经营、设备物资、人事、财务、档案等管理制度健全。
3.【文件】《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号）“2-3”：（1）有必要的技术装备及固定的工作场所；（2）有完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案管理制度。

售卖单位

377

乳山市住建局

房地产开发企业资质证书

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（一）房地产开发企业的营业执照和资质证书。”

行政审批部门或住房城乡建设部门

378

乳山市住建局

工作场所证明

建设工程勘察企业资质认定、建设工程设计企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程勘察资质标准》“2-3”：（2）有满足工作需要的固定工作场

3.【文件】《工程设计资质标准》“2-3”：（1）有必要的技术装备及固定的工作场所；（2）有完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案管理制度。

房屋所在地产权登记主管部门或房屋出租人

378

乳山市住建局

工作场所证明

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》第七条：“工程监理企业的资质等级标准如下：（三）事务所资质标准：3、有固定的工作场所。”

房屋所在地产权登记主管部门或房屋出租人

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2：建筑业企业资质申报材料清单。办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议复印件。

房屋所在地产权登记主管部门或房屋出租人

建设工程质量检测机构资质审批

1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第三十一条：“施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。”
2.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号，2022年12月发布，2023年3月实施）第八条：“申请检测机构资质应当向登记地所在省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门提出，并提交下列材料：…（三）检测场所不动产权属证书或者租赁合同…”

房屋所在地产权登记主管部门或房屋出租人

379

乳山市住建局

与聘用企业解除劳动关系的证明

二级注册结构工程师注册资格认定

1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月国务院令第293号，2017年10月修改）第十条：“建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。”
2.【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年2月建设部令第137号）第十三条：“在注册有效期内，注册工程师变更执业单位，应与原聘用单位解除劳动关系，并按本规定第七条规定的程序办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。变更注册需要提交下列材料：（一）申请人变更注册申请表；（二）申请人与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；（三）申请人的工作调动证明（或者与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明文件、退休人员的退休证明）。”

工作调动证明、退休证及不再返聘的证明、原聘用企业出具的解聘证明开具单位为：聘用单位；劳动仲裁裁决书开具单位为；仲裁机关；司法判决书开具单位为：人民法院；企业破产证明、注销吊销营业执照证明开具单位为：市场监督部门；受到刑事处罚证明开具单位为：“公安机关；死亡证明、不具有完全行为能力证明开具单位为：医院、公安、司法部门。

二级建造师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建造师管理规定》（建设部令第153号,2007年3月1日起施行，2016年10月20日修改）第十三条：“在注册有效期内，注册建造师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照第七条、第八条的规定办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。申请变更注册的，应当提交下列材料：（四）工作调动证明（与原聘用单位解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件、退休人员的退休证明）。”

379

乳山市住建局

与聘用企业解除劳动关系的证明

二级注册建筑师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号）第二十条：“注册建筑师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照本细则第十五条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，仍延续原注册有效期。原注册有效期届满在半年以内的，可以同时提出延续注册申请。准予延续的，注册有效期重新计算。变更注册需要提交下列材料：（一）变更注册申请表；（二）新聘用单位资质证书副本的复印件；（三）与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；（四）工作调动证明或者与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明文件、劳动仲裁机构出具的解除劳动关系的仲裁文件、退休人员的退休证明复印件。”

工作调动证明、退休证及不再返聘的证明、原聘用企业出具的解聘证明开具单位为：聘用单位；劳动仲裁裁决书开具单位为；仲裁机关；司法判决书开具单位为：人民法院；企业破产证明、注销吊销营业执照证明开具单位为：市场监督部门；受到刑事处罚证明开具单位为：“公安机关；死亡证明、不具有完全行为能力证明开具单位为：医院、公安、司法部门。

380

乳山市住建局

建设工程用地批准手续

建筑工程
施工许可

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第八条：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；”
2.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日依据《住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号修改）第四条：”建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。”

自然资源部门或行政审批部门

381

乳山市住建局

海关报关单

建筑节能技术
产品认定

1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2012年11月通过，2020年7月修正）第十四条：“实行建筑节能技术与产品认定制度。建筑节能技术的持有者和相关产品的生产者可以根据自愿原则，向设区的市住房城乡建设主管部门申请建筑节能技术与产品认定；未经认定的，不得作为建筑节能技术与产品宣传推广。具体办法由省住房城乡建设主管部门制定。”
2.【文件】《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法的通知》（2022年11月鲁建节科字〔2022〕8号）第九条：“申请节能认定应提供下列资料：进口产品应提供代理销售授权证明及海关报关单。”

各级海关

382

乳山市住建局

建设工程规划许可证

建筑工程
施工许可

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第八条：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。”
2.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日依据《住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号修改）第四条：“建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。”

自然资源或行政审批部门

工程建设涉及城市绿地、树木审批

1.【法律】《城乡规划法》（2019修正）第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
2.【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国务院令第100号，2017年3月修改）第十九条：“任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。”
3.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<山东省民用建筑节能条例>等十件地方性法规的决定》修正）第五十条：“建设单位和个人取得建设工程规划许可证后，方可办理建设工程施工许可等手续。”

行政审批部门或规划主管部门

382

乳山市住建局

建设工程规划许可证

改变绿化规划、绿化用地使用性质审批

1.【法律】《城乡规划法》（2019修正）第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<山东省民用建筑节能条例>等十件地方性法规的决定》修正）第五十条：“建设单位和个人取得建设工程规划许可证后，方可办理建设工程施工许可等手续。”

行政审批部门或规划主管部门

建设工程消防设计审查

1.【法律】《消防法》第十条：“对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度；”第十四条：”建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院住房和城乡建设主管部门规定。”
2.【部门规章】《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）第十六条：“建设单位申请消防设计审查，应当提交下列材料：（三）依法需要办理建设工程规划许可的，应当提交建设工程规划许可文件。”

行政审批部门或规划主管部门

商品房预售许可

1.【法律】《城市房地产管理法》第四十五条：“商品房预售，应当符合下列条件：（二）持有建设工程规划许可证。”
2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第七条商品房预售应当符合下列条件：（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。”

行政审批部门或规划主管部门

382

乳山市住建局

建设工程规划许可证

市政设施建设类审批

1.【行政法规】《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。”第三十条：“未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。”第三十一条：“因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。”第三十三条：“因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。”
2.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：“城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。”
3.【文件】《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）第二条：“将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项。”

行政审批部门或规划主管部门

383

乳山市住建局

建设工程施工许可证

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第七条：“商品房预售应当符合下列条件：（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。”

行政审批部门或住房城乡建设部门

384

乳山市住建局

建设用地规划许可证

工程建设涉及城市绿地、树木审批

1.【法律】《城乡规划法》（2019修正）（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第一次修正，根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改＜中华人民共和国建筑法＞等八部法律的决定》第二次修正）第三十七条：“建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。”
2.【行政法规】《城市绿化条例》（1992年6月国务院令第100号，2017年3月修改）第十九条：“任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。”
3.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<山东省民用建筑节能条例>等十件地方性法规的决定》修正）第四十一条：“使用国有土地进行建设活动的建设单位和个人，应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证。”

行政审批部门或规划主管部门

384

乳山市住建局

建设用地规划许可证

改变绿化规划、绿化用地使用性质审批

1.【法律】《城乡规划法》（2019修正）第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<山东省民用建筑节能条例>等十件地方性法规的决定》修正）第五十条：“建设单位和个人取得建设工程规划许可证后，方可办理建设工程施工许可等手续。”

行政审批部门或规划主管部门

385

乳山市住建局

驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明（境外工程）

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第二节第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）附件2：27.工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容）；境外工程还应提供驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。

驻外使领馆经商部门

386

乳山市住建局

劳动合同证明

二级建造师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建造师管理规定》（建设部令第153号,2007年3月1日起施行,2016年10月20日修改）第十二条：“注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前，按照第七条、第八条的规定申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。申请延续注册的，应当提交下列材料：（三）申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件。”

执业师或企业自行提供

二级注册结构工程师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年2月建设部令第137号，2016年10月20日修改）第十二条：“注册工程师每一注册期为3年，注册期满需继续执业的，应在注册期满前30日，按照本规定第七条规定的程序申请延续注册；延续注册需要提交下列材料：（二）申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；变更注册需要提交下列材料：（二）申请人与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件。”

执业师或企业自行提供

386

乳山市住建局

劳动合同证明

二级注册建筑师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号）第十八条：“初始注册者可以自执业资格证书签发之日起三年内提出申请。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册需要提交下列材料：（五）与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；”第十九条：”注册建筑师每一注册有效期为二年。注册建筑师注册有效期满需继续执业的，应在注册有效期届满三十日前，按照本细则第十五条规定的程序申请延续注册。延续注册有效期为二年；延续注册需要提交下列材料：（二）与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件；”第二十条：“注册建筑师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照本细则第十五条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，仍延续原注册有效期。原注册有效期届满在半年以内的，可以同时提出延续注册申请。准予延续的，注册有效期重新计算。变更注册需要提交下列材料：（三）与新聘用单位签订的聘用劳动合同复印件。”

执业师或企业自行提供

387

乳山市住建局

排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告

城镇污水排入排水管网许可

1.【行政法规】《城镇排水与污染处理条例》（2013年国务院令第641号）第二十四条：“城镇排水主管部门委托的排水监测机构，应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测，并建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。”
2.【部门规章】《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年住建部令第21号）第七条：“申请领取排水许可证，应当如实提交下列材料：（一）排水许可申请表；（二）排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料；（三）按规定建设污水预处理设施的有关材料；（四）排水隐蔽工程竣工报告；（五）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告；拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告；（六）列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备有关材料；（七）法律、法规规定的其他材料。”

具有计量认证资质的水质检测机构

388

乳山市住建局

培训考核合格证书

燃气经营许可

1.【行政法规】《城镇燃气管理条例》第十五条：“国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。”
2.【地方性法规】《山东省燃气管理条例》第二十二条：“燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。”

建设主管部门

389

乳山市住建局

前期物业服务合同

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（四）已签订的前期物业服务合同。”

住房城乡建设部门

390

乳山市住建局

商品房预售资金监管协议（预售资金监管备案证明）

商品房预售许可

1.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（一）房地产开发企业的营业执照和资质证书；（二）符合本条例第七条规定条件的证明文件；（三）临时管理规约；（四）已签订的前期物业服务合同；（五）商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、经营性或者非经营性配套公共设施清单以及公共建筑的产权归属等内容；（六）根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图。土地使用权、在建工程已经设置抵押的，还应当提交抵押权人签署的书面意见。”
2.【文件】《山东省商品房预售资金监管办法》第九条：“房地产开发企业申请商品房预售许可前，应当选择监管银行名录内的商业银行，按照一次商品房预售许可申请对应账户的原则，开立商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户应当按幢或者多幢开立，并由房地产主管部门、监管银行、房地产开发企业三方签订商品房预售资金监管协议。未开立监管账户的，房地产主管部门不得核发《商品房预售许可证》。”

住房城乡建设部门

391

乳山市住建局

房产预测绘成果报告书（商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图）

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（六）根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图。”

测绘单位、设计单位

392

乳山市住建局

拆迁方案

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

1.【法律】《固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订通过，2020年9月1日起施行）第五十五条：“建设生活垃圾处理设施、场所，应当符合国务院生态环境主管部门和国务院住房城乡建设主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施建设，促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。”
2.【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月国务院令第101号，2017年3月国务院令第676号修正）第二十二条：“一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。”

建设单位

393

乳山市住建局

社会保险证明

建筑施工企业安全生产许可

【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。）第六条：“企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。”

人力资源和社会保障部门

394

乳山市住建局

身份证明

建筑业企业
资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号）第二节第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）附件2所要求材料。17.经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）；18.中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件。20.技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书.21.技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。

公安机关

二级建造师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建造师管理规定》（建设部令第153号,2007年3月1日起施行，2016年10月20日修改）第十一条：“初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请；逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。申请初始注册需要提交下列材料：（二）资格证书、学历证书和身份证明复印件。”

公安机关

394

乳山市住建局

身份证明

二级注册结构工程师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月国务院令第293号，2017年10月修改）第九条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。”

公安机关

二级注册建筑师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号）第十八条：“初始注册者可以自执业资格证书签发之日起三年内提出申请；逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册需要提交下列材料：（三）身份证明复印件。”

公安机关

建筑施工特种作业人员操作资格认定

1.【法律】《安全生产法》（2002年6月通过，2014年8月修改）第二十七条：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”
2.【文件】关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知（建质〔2008〕75号）第八条：“申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件：（一）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；（二）经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上学历；（四）符合相应特种作业需要的其他条件。”第二十三条：“建筑施工特种作业人员申请延期复核，应当提交下列材料：（一）身份证（原件和复印件）；（二）体检合格证明；（三）年度安全教育培训证明或者继续教育证明；（四）用人单位出具的特种作业人员管理档案记录；（五）考核发证机关规定提交的其他资料。”

公安机关

395

乳山市住建局

施工起重机械设备检测合格证明

建筑施工企业安全生产许可

【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，自2004年2月1日起施行）第十八条：“施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用；”第三十五条：“《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。”

检测机构

396

乳山市住建局

施工图设计审查意见书

建筑工程
施工许可

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第八条：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料。”
2.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日依据《住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号修改）第四条：“建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。”

具有施工图审查资质的机构

397

乳山市住建局

体检合格证明

建筑施工特种作业人员操作资格认定

1.【法律】《安全生产法》（2002年6月通过，2014年8月修改）第二十七条：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”
2.【部门规章】关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知第八条：“申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件：（二）经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷。”第二十三条：“建筑施工特种作业人员申请延期复核，应当提交下列材料：（二）体检合格证明。”

医院

398

乳山市住建局

土地、在建工程查封抵押查询证明（有抵押的，还需提供在建工程及土地抵押登记证明，抵押权人同意预售证明）

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：土地使用权、在建工程已经设置抵押的，还应当提交抵押权人签署的书面意见，房地产开发企业应当对其所提交材料的真实性负责。”

自然资源部门、抵押权人

399

乳山市住建局

全部土地使用权出让金交付证明及土地使用权证书

商品房预售许可

1.【法律】《城市房地产管理法》第四十五条：“商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。”
2.【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第七条：“商品房预售应当符合下列条件：（一）已交纳全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。”

自然资源部门

400

乳山市住建局

乡村建设规划许可证

建筑工程
施工许可

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第八条：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。”
2.【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（2014年6月住房和城乡建设部令第18号，2018年9月28日《住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定》中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号修改）第四条：“建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。”
3.【文件】《山东省房屋建筑和市政工程施工许可管理办法》第六条：“（二）已经取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。房屋建筑工程已办理规划许可证或乡村建设规划许可证的,在房屋建筑规划红线内与其配套的线路管道等工程可不再提供建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。”

自然资源部门或行政审批部门

401

乳山市住建局

型式检测报告

建筑节能技术

产品认定

1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2012年11月通过，2020年7月修正）第十四条：“实行建筑节能技术与产品认定制度。建筑节能技术的持有者和相关产品的生产者可以根据自愿原则，向设区的市住房城乡建设主管部门申请建筑节能技术与产品认定；未经认定的，不得作为建筑节能技术与产品宣传推广。具体办法由省住房城乡建设主管部门制定。”
2.【文件】《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法的通知》（2022年11月鲁建节科字〔2022〕8号）第九条：“申请节能认定应提供下列资料：1年之内的型式检验报告。”

检测机构

402

乳山市住建局

进口产品代理销售授权证明

建筑节能技术产品认定

1.【地方性法规】《山东省民用建筑节能条例》（2012年11月通过，2020年7月修正）第十四条：“实行建筑节能技术与产品认定制度。建筑节能技术的持有者和相关产品的生产者可以根据自愿原则，向设区的市住房城乡建设主管部门申请建筑节能技术与产品认定；未经认定的，不得作为建筑节能技术与产品宣传推广。具体办法由省住房城乡建设主管部门制定。”
2.【文件】《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法的通知》（2022年11月鲁建节科字〔2022〕8号）第九条：“申请节能认定应提供下列资料：进口产品应提供代理销售授权证明及海关报关单。”

各级海关

403

乳山市住建局

道路运输经营许可证、车辆行驶证

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

1.【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月国务院令412号）第102项：“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”实施机关为所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。”
2.【部门规章】《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号，2015年5月4日修正）第十七条：“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。”第十九条：“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：（五）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。”第二十五条：“从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。”

交通运输管理部门

404

乳山市住建局

建筑垃圾运输车辆的道路运输经营许可证、车辆行驶证

城市建筑垃圾处置核准

1.【法律】《行政许可法》第十四条：“本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”
2.【部门规章】《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）三、城市建筑垃圾处置核准条件建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：（4）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；（6）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

交通运输管理部门

405

乳山市住建局

学历证明

建设工程勘察企业资质认定、建设工程设计企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。”
2.【文件】《工程勘察资质标准》2-2：（2）企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上工程勘察经历，作为项目负责人主持过本专业工程勘察乙级项目不少于2项或甲级项目不少于1项，具备注册土木工程师（岩土）执业资格或本专业高级专业技术职称。

教育部门

405

乳山市住建局

学历证明

施工图审查机构认定

1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号公布,2017年10月7日第二次修订）第七条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。”
2.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号修改）第七条：“一类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”第八条：“二类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项中型以上房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”

教育部门

405

乳山市住建局

学历证明

二级建造师注册资格认定

1.【法律】《建筑法》（1997年11月通过，2019年4月修正）第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【部门规章】《注册建造师管理规定》（建设部令第153号,2007年3月1日起施行，2016年10月20日修改）第十一条：“初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。申请初始注册需要提交下列材料：（二）资格证书、学历证书和身份证明复印件。”

教育部门

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程监理企业资质管理规定实施意见》二、申请材料（八）申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料：…6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命（聘用）文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》等复印件。（十）申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业，需提供本实施意见第（八）条…6…所列材料。

教育部门

405

乳山市住建局

学历证明

建筑施工特种作业人员操作资格认定

1.【法律】《安全生产法》（2002年6月通过，2014年8月修改）第二十七条：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”
2.【文件】关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知第八条：“申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件：（三）初中及以上学历；（四）符合相应特种作业需要的其他条件。”

教育部门

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2：17.经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）。18.中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件。

教育部门

406

乳山市住建局

营业执照

房地产开发企业资质核定

【法律】《城市房地产管理法》（1994年7月5日通过，2007年8月30日修正）第三十条：“房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：（一）有自己的名称和组织机构。”

行政审批部门或市场监管部门

房地产开发企业资质核定未下放到县级住建部门

406

乳山市住建局

营业执照

建设工程勘察企业资质认定、建设工程设计企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程勘察资质标准》2-1：符合企业法人条件，《工程设计资质标准》2-1：具有独立企业法人资格。

行政审批部门或市场监管部门

施工图审查机构认定

1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号公布,2017年10月7日第二次修订）第七条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。”
2.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号修改）第五条：“审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的独立法人。”

行政审批部门或市场监管部门

建筑施工企业安全生产许可

1.【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。）第四条：“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。”第六条：“企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（十三）法律、法规规定的其他条件。”
2.【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第六条：“建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：（二）企业法人营业执照。”

行政审批部门或市场监管部门

406

乳山市住建局

营业执照

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【文件】《工程监理企业资质管理规定实施意见》（2007年7月）（八）申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料：…2、企业法人营业执照正、副本复印件。（十）申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业，需提供本实施意见第（八）条…2…所列材料。”

行政审批部门或市场监管部门

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”
2.【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）第十四条第（二）：企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：企业营业执照正副本复印件。”

行政审批部门或市场监管部门

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第八条：“房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（一）房地产开发企业的营业执照和资质证书。”

行政审批部门或市场监管部门

407

乳山市住建局

预售商品房项目工程投资及形象进度说明

商品房预售许可

【地方性法规】《山东省商品房销售条例》第七条：“商品房预售应当符合下列条件：（三）按照提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并确定施工进度和竣工交付日期。”

监理单位

408

乳山市住建局

执业证书

施工图审查机构认定

1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号公布,2017年10月7日第二次修订）第七条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。”
2.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号修改）第七条：“一类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”第八条：“二类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项中型以上房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”

人力资源和社会保障部门

409

乳山市住建局

职称证明

房地产开发企业资质核定

1.【法律】《城市房地产管理法》第三十条：“房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：（四）有足够的专业技术人员。”
2.【部门规章】《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号，2003年3月通过，2018年12月修改，2022年3月2日住房和城乡建设部令第54号《住房和城乡建设部关于修改＜房地产开发企业资质管理规定＞的决定》第三次修改）第七条：“申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：（二）二级资质2.专业管理、技术人员的职称证件。”

人力资源和社会保障部门

房地产开发企业资质核定未下放到县级住建部门

建设工程勘察企业资质认定、建设工程设计企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。”
2.【文件】《工程勘察资质标准》2-2：（1）专业配备齐全、合理。主要专业技术人员数量不少于“工程勘察行业主要专业技术人员配备表”规定的人数。（2）企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上工程勘察经历，作为项目负责人主持过本专业工程勘察乙级项目不少于2项或甲级项目不少于1项，具备注册土木工程师（岩土）执业资格或本专业高级专业技术职称。（3）在“工程勘察行业主要专业技术人员配备表”规定的人员中，注册人员应作为专业技术负责人主持过所申请工程勘察类型乙级以上项目不少于2项；主导专业非注册人员作为专业技术负责人主持过所申请工程勘察类型乙级项目不少于2项或甲级项目不少于1项。

人力资源和社会保障部门

409

乳山市住建局

职称证明

施工图审
查机构认定

1.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号公布,2017年10月7日第二次修订）第七条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。”
2.【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2018年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号修改）第七条：“一类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”第八条：“.二类审查机构应当具备下列条件：（二）审查人员应当有良好的职业道德；有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项中型以上房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。”

人力资源和社会保障部门

409

乳山市住建局

职称证明

建设工程质量检测机构资质审批

1.【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第三十一条：“施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。”
2.【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号令，2022年12月发布，2023年3月实施）第八条：“申请检测机构资质应当向登记地所在省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门提出，并提交下列材料：…（四）技术人员的职称证书…”

人力资源和社会保障部门

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《工程监理企业资质管理规定实施意见》二、申请材料（八）申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料：…6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命（聘用）文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《注册监理工程师注册执业证书》等复印件。（十）申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业，需提供本实施意见第（八）条…6…所列材料。

人力资源和社会保障部门

409

乳山市住建局

职称证明

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）附件2所要求材料。17.经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）。18.中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件。20.技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书.21.技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。

人力资源和社会保障部门

供热经营许可证核发

【地方性法规】《山东省供热条例》第十七条：“供热企业应当具备下列条件，并取得供热主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动：（一）有可靠、稳定的热源和符合要求的供热设施；（二）有与供热规模相适应的资金和经培训具有相应资格的从业人员；（三）有规范的经营管理制度、操作规程、服务标准和应急保障措施；（四）供热能耗指标和污染物排放指标达到国家和省规定的标准；（五）法律、法规规定的其他条件。”

人力资源和社会保障部门

410

乳山市住建局

主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证明

建筑施工企业安全生产许可

【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行）第六条：“企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。”

住房城乡建设、水利、交通等安全考核部门

411

乳山市住建局

注册证书

建设工程勘察企业资质认定、建设工程设计企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。”
2.【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日中华人民共和国国务院令第293号公布　根据2015年6月12日《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》修订）第九条：“国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。”第十条：“建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。”第十一条：“建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。”
3.【文件】《工程设计资质标准》1-2技术条件（1）专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请行业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。（2）企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，主持过所申请行业大型项目工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。2-2（1）专业配备齐全、合理。主要专业技术人员数量不少于“工程勘察行业主要专业技术人员配备表”规定的人数。（2）企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上工程勘察经历，作为项目负责人主持过本专业工程勘察乙级项目不少于2项或甲级项目不少于1项，具备注册土木工程师（岩土）执业资格或本专业高级专业技术职称。（3）在“工程勘察行业主要专业技术人员配备表”规定的人员中，注册人员应作为专业技术负责人主持过所申请工程勘察类型乙级以上项目不少于2项；主导专业非注册人员作为专业技术负责人主持过所申请工程勘察类型乙级项目不少于2项或甲级项目不少于1项。

住房城乡建设部门

411

乳山市住建局

注册证书

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2：17.经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料（新企业无资质的）。18.中级及以上职称人员的身份证明、职称证（学历证明）复印件。20.技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书.21.技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件。

住房城乡建设部门

412

乳山市住建局

资质证书

工程监理企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《工程监理企业资质管理规定实施意见》二、申请材料（八）申请专业甲级资质或综合资质的工程监理企业需提交以下材料：…4、工程监理企业资质证书正、副本复印件。（十）申请专业乙级和丙级资质的工程监理企业，需提供本实施意见第（八）条…4…所列材料。

行政审批部门或住房城乡建设部门

412

乳山市住建局

资质证书

建筑工程企业安全生产许可

【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，自2004年2月1日起施行）第十一条：“建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：（一）施工单位资质等级证明。”

行政审批部门或住房城乡建设部门

建筑业企业资质认定

1.【法律】《建筑法》（中华人民共和国主席令第29号，2019年修改）第二节第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第十四条：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”
2.【文件】《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》附件2所要求材料。6.建筑业企业资质证书正本复印件。7.建筑业企业资质证书副本（含变更页）复印件

行政审批部门或住房城乡建设部门