近日，乳山市人民政府新闻办公室举行工程建设项目“全托式”服务制度新闻发布会，市行政审批服务局相关负责人解读了有关情况，并回答了记者提问。

一、建立组织协调督导机制，夯实“全托式”服务制度化保障。

建立组织领导工作机制。市行政审批服务局牵头成立工程建设项目“全托式”服务工作领导小组，负责统筹推进项目建设“全托式”服务工作，建立健全工作机制和运行制度。同时，成立了7支由审批局领导班子带队的协调工作小组，分包重点企业和重大项目，及时对接项目方，实行“点对点”服务，实时跟进项目进展，推进审批进度。

建立常态化联席会议制度。完善“吹哨报到”机制，通过一案一汇报、一案一分析、一案一研判等方式，对项目单位存在问题进行综合评估、精准施策、跟踪解决，实现市镇企三级联动一体化融合，目前已组织召开联席会议68次，解决了工程现场平面变更、人防监理争议等各类具体问题138个。

建立项目督导服务机制。建立工程建设项目审批进展台账，将项目信息、计划目标、审批进展、分包责任人等信息形成直观的图表清单，实行挂图作战，以“任务上墙，挂图作战，量化推进”的督导方式推动项目扎实推进加速落地。自去年以来已服务企业项目300多次，审批提速68%

二、成立三支专项服务团队，推动“全托式”服务规范化运行。

建立基层帮办代办专员队伍，为企业提供“零距离”服务。从各镇街和国有企业中择优选取1-2名优秀年轻干部担任基层帮办代办专员，为其属地项目和引进项目提供从企业开办到项目竣工投产全流程“管家式”帮办代办服务。

建立项目服务专员队伍，为企业提供“全方位”解答。为项目单位制定“专属”工作方案建议，提供业务咨询和手续办理等指导服务，对帮办代办中遇到的简单问题进行协调解决，对复杂问题，提交审批专家团队研究解决。

建立审批专家团队，为企业提供“专业化”指导。对项目建设过程中的疑难问题，与帮办代办专员一起研讨并给出最佳解决方案；对于特别重大、特别复杂的项目，提交市政府研究解决。目前，已建成“全能型”帮办代办专员队伍30人、“耐心型”项目服务专员队伍16人、“专业型”审批专家团队22人，为重大项目提供“量身定制”的“管家式”服务95次，服务企业满意率100%。

三、打造项目建设全链条审批模式，助推“全托式”服务精细化提升。

实施建筑许可类“多证合一”改革。推行建设工程规划许可类“三合一”、市政设施建设类审批“六合一”、建筑工程施工综合许可“七合一”改革。对建筑许可审批事项进行大幅瘦身，压减主次流程申请材料，全面提升项目审批效率。目前，工程建设项目审批申请材料缩减75%，办理时限平均压缩30个工作日，提速56%。

创新开展水电气热信协同报装。在市政务服务中心设立“市政公用服务专区”，设置“水电气热信协同报装专窗”，水电气热信专营单位集中进驻，将专营单位7张报装申请表整合为1张“乳山市水电气热信协同报装申请表”，依托工程建设项目审批管理系统，建立网上联合报装模块和信息推送机制，进一步优化报装流程，企业实现“足不出户”完成市政设施建设报装和配套设施接入。

创新实施项目联合验收机制。通过压缩验收时限和材料，实现材料“一次告知”、申请“一窗受理”、服务“一次验收”；设立“竣工联合验收专窗”，合并住建局、自然资源局等窗口验收审批职责，将工程建设项目联合验收时限控制在7个工作日内，验收申请材料由原来的45项压减为21项，压减53.3％。

下一步，市行政审批服务局将继续深化工程建设项目“全托式”服务常态化工作机制，提高项目审批效率和服务水平，加快推进工程建设项目落地实效和速度，全面推动营商环境优化提升，助推经济高质量发展。