乳山市人民法院

乳法发〔2023〕3号

乳山市人民法院

关于贯彻落实“五争四提三突破”行动的实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记“走在前、开新局”重要嘱托，进一步提升“加快突破、跨越赶超”工作成效，主动对标先进，深化“放管服”改革，根据市委“大抓经济、大抓基层”主题年决策部署和“五争四提三突破”行动要求，特制定本活动方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府2023年中心工作及年初确定的各项目标任务，进一步明确工作目标，完善工作任务，强化工作措施，提高工作效能，促进工作落实，推动我院工作取得新成效、发展取得新突破，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全面开创新时代现代化乳山新局面提供法治保障。

二、组织机构

为加强对贯彻落实“五争四提三突破”行动的组织领导，院党组决定成立贯彻落实“五争四提三突破”行动领导小组。组长：李军辉，副组长：王光、于开宏、宋文洲、张涛、刘春红、杨知函、于磊，组员：各部门负责人。

三、活动内容

（一）争试点：以探索企业权益保护和稳定发展为主旨，打造“中小企业权益保护工作室”，由一名买卖合同纠纷专审团队的员额法官入驻，民二庭破产团队进行指导，对涉诉企业及有咨询意愿的企业进行分析、解读、研判风险点，对发现的纠纷隐患或苗头性问题有针对性的提出对策、建议，源头化解潜在纠纷，为企业提供“零距离”司法保障。

（二）争荣誉：评选先进典型，干警争当威海市年度政法人物。着力建设专业化法院队伍，以青年干警培养为抓手，继续深化“青年干警培训”“导师带徒”活动，继续援用多形式开展教育培训、岗位练兵、庭审观摩、文书评比、案例评选等活动，不断提升干警综合能力和整体素质，选拔培养一批不同层面的能手，充分发挥模范带动作用，以点促面，力争在全市年度政法人物评选过程中脱颖而出。

（三）提高工作标准：树牢“守底线、防风险”的意识，加强审务督察工作力度，强化审执工作规范化建设。切实激活督察部门的督察职能，将上级法院以及本院关注的重点工作作为督察重点，扩大督察范围，加大督察频次和力度，通过发送《审务督察督办单》的形式，督促限时整改，狠抓执法办案规范化建设，狠抓已制定文件的落实执行，对推进缓慢、未达序时进度的工作实行一天一调度，倒排工期、限期办结，切实提高工作标准。

（四）提级工作质效：锚定“整体工作迈进第一方阵，争当走在全省前列排头兵”目标，聚焦“奔50，争一流”，全面提升结案率、一审服判息诉率、平均办案天数、一审案件被改发率等核心指标。扎实开展好“三攻坚四提升”工作，以司法改革、党建队建为动力源，全力打好多元解纷、防范风险、护航发展“三大攻坚战”，聚焦审执质效提优、服务保障提效、特色品牌提档、队伍建设提质的“四大重点工程”，助推审判质效效率提升上展现新突破。

（五）护航重点产业发展：制定《乳山市人民法院关于开展“乳法护航·益企发展”专项活动实施方案》，通过摸底2020年以来涉企案件查找纠纷多发原因和深入企业生产一线走访调研提供司法结对服务，以“四问四帮”“四个一”对企业进行订单式“把脉问诊”；配齐配强买卖合同纠纷专审团队力量，为涉企案件开辟“绿色通道”减时降费；对企业财产采取“活封”措施审慎灵活保全“放水养鱼”；研发制定《全周期服务企业指南》，打造“中小企业权益保护工作室”等一系列强有力的司法举措为企业发展保驾护航。

（六）历史遗留问题化解：认真学习领会威海政法委《关于进一步做好市委政法委督办的涉法涉诉信访案件办理工作的通知》、威海中院《关于做好近期涉诉信访维稳相关工作的通知》等通知精神，严格规范办理“一案一策、一案一卷”“两见面、双签字”工作，对于署名办理的信访案件，严格按照新要求在规定时限内办理，把工作重点转移到为来访群众排忧解难、及时帮助解决实际问题上，推动积案实质化化解。

四、活动时间及范围

活动从即日起，至年底结束，贯穿全年。参加范围：全院各部门。

五、具体要求

1.加强组织领导。高度重视，切实把贯彻落实“五争四提三突破”活动摆上重要议事日程，精心安排，狠抓落实，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门认真抓的工作格局。

2.注重活动实效。要切实把解决实际问题和完成工作目标任务作为检验活动成效的重要标准，坚决杜绝形式主义，防止“走过场”，贯彻落实“五争四提三突破”行动领导小组每季度召开座谈交流会，对活动落实情况进行小结，年终进行总结。

3.加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体加强宣传，定期编发工作信息，及时报道抓落实的工作动态、经验做法，确保行动开展有氛围有效果。

                                乳山市人民法院

                               2023年2月28日