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- 发布日期：2023-05-22 15:07:38
- 文章来源：乳山市文化和旅游局
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局属各单位、机关各科室，各文旅领域经营单位:
根据市安委会关于安全生产工作部署安排，综合分析3、4、5月份生产安全事故发生规律，决定即日起至5月底在全市文旅领域开展安全生产“百日攻坚”行动，制定如下工作方案。
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格落实市委、市政府关于安全生产工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入开展安全生产“百日攻坚”行动，突出抓好制度落实、消防安全、森林防火、大型游乐设施等4项重点攻坚任务及其它安全攻坚任务，深入一线、深入企业，进一步抓实、抓细、抓牢各项措施，强化责任落实，加强安全生产风险管控和隐患排查整治，确保全市文旅领域3、4、5月份安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接全国两会胜利召开。
重点攻坚任务
（一）制度落实攻坚
从制度学习、专项执法、树立标杆、督导问效四个方面入手，统筹部署推进“制度落实年”。
组织开展制度措施学习专项行动，分专题、分阶段、分层面，系统开展学习培训，提升各文旅经营单位对制度措施的系统理解和整体把握。
组织开展制度落实专项督导检查，以查促改、以查促学，推动文旅经营单位各项制度措施落实落地。
邀请安全方面高水平专家，在文旅行业指导、培育“制度落实”标杆企业，总结推广典型经验，以点带面，推动文旅行业领域整体提升。
将各项制度措施落实情况纳入对各文旅经营单位督导检查的重要内容，针对存在问题加强改正，确保实效。
消防安全攻坚
加强文化应经单位及公共文化场馆消防安全。制定健全的消防安全组织，完善各类突发事件应急预案，定期开展安全培训和演练；用火、用电、用气要符合安全规定，消除违规搭建、电气线路老化等问题；疏散通道、疏散楼梯、安全出口、疏散门要保持正确的开启方向、且畅通无杂物；灭火器材按时检查保养；电梯确保在审验合格期内。
加强星级饭店的消防安全，重点检查消防证件齐全并在有效期内；燃气报警装置安全使用；消防设备设施完备有效，应急疏散通道畅通无杂物，严格落实消防疏散图等安全提示及保障措施。
森林防火安全攻坚
加强A级旅游景区森林防火。确保各类消防设施设备检验合格、性能状况良好，安全通道及疏散出口设置合理。严格森林型A级景区野外火源管控措施，在森林型A级旅游景区入口处设立宣传点、检查点，加大防火巡查力度，加强森林防火督导检查，配合应急、公安、林业等部门加强对森林型A级景区抢货火源管理，严格控制游客带火种进入景区。
开展森林防火宣传。知道广播电视台加强防火宣传，利用微信微博，及时发布森林防火知识要求，借助文旅单位LED屏加强森林防火宣传，在景区关键部位张贴防火宣传标语，发放防火宣传资料，设置安全警示标识；导游要做好旅行社团队游客的宣传教育。
大型游乐设施设备安全攻坚
配合市场监管、应急等部门做好A级旅游景区内玻璃栈道、滑道、索道、吊桥、摩托艇等安全管理，确保达到安全开放条件，方可运营使用。特殊设备操作人员、大型游乐设施管理人员、作业人员具备相应的资质和技能。
完善景区内特殊设备管理制度、管理机构、管理人员以及使用登记、定期检验、日常维护保养检查等制度要求，严格执行大型游乐设施设备检修保养制度。
其他文旅安全攻坚
旅行社包车安全。要健全应急预案，租使用资质齐全的旅游包车，按规定购买旅行社责任险，与游客签订正规的旅游合同。
A级旅游景区内涉山、涉水、涉海等危险路段安全提示、警示标识、安全防护设施设置要符合要求，落实好景区最大承载量、瞬时承载量公示制度，严格执行“错峰、预约、限流”等规定。
驻点监管工作，继续开展对A级旅游景区、星级旅游饭店、娱乐场所、影院等重点单位的驻点工作，聚焦重点企业、重点时段，切实发挥好驻点监督作用，提高企业安全管理水平。
同时，做好职责范围内海上安全、高风险作业等方面的攻坚工作。
工作安排
部署动员阶段（2023年2月底前）
局属各单位、机关各科室要严格落实市委、市政府关于安全生产工作部署，坚持问题导向，深入分析研判文旅行业安全生产方面存在的短板弱项和风险隐患，关口前移，制定具体方案全面部署安排。
集中攻坚阶段（2023年3月1日至5月中旬）
局属各单位、机关各科室要按照《全市“两会”期间安全生产督导检查工作方案》要求，结合实际，细化督查检查内容，通过座谈交流、实地走访等方式，认真查找安全生产工作存在的问题不足，有针对性地强化安全防范工作措施，及时消除隐患、堵塞漏洞，为全国两会胜利召开提供安全生产保障。
局属各单位、机关各科室要坚持日常督导与集中督导相结合，开展集中攻坚，有力破解难点、堵点，推动解决重点问题，确保安全稳定。对检查中发现的问题逐项制定整改方案，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要严格落实好安全防范措施，坚决防止事故发生。
巩固提升阶段（2023年5月中旬至5月底）
局属各单位、机关各科室对问题隐患整改落实情况进行“回头看”，对突出问题和重大隐患整改实施跟踪督办、闭环管理，建立有力有效抓落实的长效工作机制，巩固提升整治成效。
工作要求
加强组织领导，认真筹划部署。局属各单位、机关各科室要高度重视，把安全生产“百日攻坚”行动当作一项重要政治任务抓牢抓实。要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，紧盯季节性风险、行业性隐患，迅速制定细化落实“百日攻坚”行动的实施方案，全覆盖、起底式开展安全生产“百日攻坚”行动，各单位、各科室负责同志要亲自协调、亲自调度，带头深入一线开展检查，确保各项工作措施落到实处。
严格执法检查，狠抓责任落实。局属各单位、机关各科室要充分发挥文旅安全生产专业委员会的联动作用，联合公安、交通、市场监管、应急、消防等部门严格开展安全生产集中联合执法检查，通过“百日攻坚”行动，真正做到隐患排查到位，整改治理到位，倒逼安全生产责任落实。
广泛宣传引导，营造浓厚氛围。局属各单位、机关各科室要中分发挥主流媒体宣传优势，对行动中采取的有力举措既是总结推广，发挥典型引领作用，对事故隐患和违法违规行为进行警示曝光。要充分借助各级工会、安全生产技术服务机构、安全专家作用，积极协调开展文旅安全生产隐患排查治理和风险防控，积极推行和落实生产安全事故隐患举报奖励制度，落实好安全生产有奖举报公告牌制度，引导社会公众和企业员工参与，形成齐抓共管的良好舆论氛围。
局属各单位、机关各科室百日攻坚情况统计表、工作台账和督导检查情况，请于每周三下午报市场管理科。
附件：
乳山市文化和旅游局关于全市文旅领域3、4、5月份安全生产“百日攻坚”工作方案.docx乳山市文化和旅游局
2023年3月2日
