威海市乳山市自然资源局关于印发乳山市2023年地质灾害防治方案的通知
乳自然资发〔2023〕11号
各镇(街、区)人民政府(办事处、管委),市政府有关部门,各矿山企业、有关单位:
经市政府同意,现将《乳山市2023年地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。
乳山市自然资源局
2023年6月14日
乳山市2023年地质灾害防治方案
为切实做好全市2023年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《山东省2023年地质灾害防治方案》《威海市2023年地质灾害防治方案》等规定,结合我市实际,编制本方案。
一、2022年地质灾害防治工作情况
2022年在各级政府和有关部门的共同努力下,严格执行地质灾害隐患排查、预警预报、应急值守和宣传教育等各项地质灾害防治工作制度,全市未发生突发地质灾害事故。
二、2023年地质灾害趋势预测
目前,乳山市现有地质灾害隐患点6处,规模全部为小型。综合分析研判,2023年全市地质灾害将延续近年相对平稳趋势,灾害种类以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主。
(一)崩塌、滑坡和泥石流发生趋势。崩塌、滑坡和泥石流多发生在6-10月,主要分布于冯家镇东北部、崖子镇西南部。其中,6-8月降水相对集中,发生概率较高。
(二)地面塌陷发生趋势。主要分布于下初镇、午极镇、冯家镇、崖子镇、诸往镇等地下开采矿山集中地区,夏村镇西周格庄村和东耿家村、徐家镇峒岭村,未完全治理的废弃矿井周边地区。
三、2023年地质灾害防治工作重点
(一)加强地质灾害防治基础建设。在山地丘陵区,逐步完善地质灾害防治技术支撑体系,加强驻地专业技术队伍建设,推进各级地质灾害防御技术装备保障能力建设,提升地质灾害防治技术支撑能力。(责任单位:市自然资源局,各镇街)
(二)提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练,使群众熟悉预警信号、逃生路线、避险场所,提高应急处置快速反应能力。加强地质灾害发生趋势短临研判,必要时及时调集应急队伍、救援物资,做好应急处置。(责任单位:市应急局、市自然资源局,各镇街)
(三)做好地质灾害隐患点防治工作。对确需治理的重要地质灾害隐患点,尽快组织实施,及时消除安全隐患;对近期不能开展工程治理的地质灾害隐患点,加大群测群防、监测巡查等措施,着力避免或降低灾害风险。(责任单位:市自然资源局,城区街道、夏村镇、徐家镇、冯家镇、崖子镇)
(四)提升地质灾害预警时效。进一步完善“人防+技防”预警体系,做好地质灾害气象风险预警会商和预警信息发布工作。健全完善地质灾害预警“叫应”机制,确保能“叫醒”、有“回应”,实现预警防范信息及技术支撑体系全链条高效闭环运行。(责任单位:市自然资源局、市气象局,各镇街)
(五)强化宣传培训工作。开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业等宣传活动,重点对群测群防员、社区居民、中
小学师生普及防灾识灾避灾治灾知识,动员全社会共同关注和参与地质灾害防治工作。(责任单位:市自然资源局,各镇街)
四、2023年地质灾害防治主要措施
(一)严格落实防治主体责任。因自然因素、历史遗留等造成的地质灾害防治问题,明确地方政府治理责任,采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施防治;对工程建设、矿产资源开发等人为活动引发的地质灾害,按照“谁引发、谁治理”的原则,督促相关责任人落实防治责任。(责任单位:市自然资源局,各镇街)政府是防治责任主体的地质灾害治理项目,按照财政事权与支出责任一致原则,将地质灾害防治资金纳入本级年度预算。(责任单位:市财政局)
(二)强化重点风险隐患治理。加强学校周边、公路、铁路沿线施工、运行可能引发的地质灾害隐患点调查、排查、监测预警、治理工作。(责任单位:市教体局、市交通运输局、市公路建设养护中心、市自然资源局,各镇街)加大房屋建筑基础施工等可能引发的地质灾害的排查、治理力度。(责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源局,各镇街)加强水库大坝工程建设及运行可能引发的地质灾害隐患点排查、治理工作。(责任单位:市水利局、市自然资源局,各镇街)
(三)加强指导服务和技术支撑。组织编制地质灾害防治方案并指导实施,组织指导地质灾害调查评价、隐患排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警、地质灾害治理等工作,做好
地质灾害应急救援技术支撑。(责任单位:市自然资源局)
(四)加强短临预警和应急准备。及时分析研判气象信息,制作预警产品,联合发布地质灾害气象风险预警。(责任单位:市自然资源局、市应急局、市气象局)适时组织地质灾害应急演练,及时开展灾害救援等相关应急处置工作。(责任单位:市应急局、市自然资源局,各镇街)
(五)严格汛期值班值守和信息报告。完善值班值守工作制度及灾情速报制度,提高信息报送的时效性、准确性,确保应急救援响应机制及时启动。(责任单位:市自然资源局、市应急局,各镇街)
附件:2023年全市地质灾害隐患点
附件:
2023年全市地质灾害隐患点
灾种类型 | 序号 | 位置 | 备注 | 说明 |
泥石流 (1处) | 1 | 冯家镇孔家村 | 泥石流 | |
地面塌陷 (3处) | 1 | 城区街道东耿家村 | 采空区 | 地下采矿区,已治理。 |
2 | 夏村镇西周格庄村 | 采空区 | ||
3 | 徐家镇东峒岭村 | 峒岭矿区 | 政策性关停矿山 | |
不稳定斜坡 (1处) | 1 | 崖子镇井乔家 | 自然风化 | |
滑坡(1处) | 1 | 崖子镇蓬家夼村 | 露天开采 | 责任人为大业金矿 |