乳山市统计局2023年法治政府建设情况报告
  • 发布日期:2024-01-10 10:03:25
  • 文章来源:乳山市统计局
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2023年,乳山市统计局紧紧围绕统计工作中心,认真落实国务院、省、市关于法治政府建设工作的部署和要求,进一步规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识,严格依法行政,现将2023年法治政府建设工作的情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法治创建工作组织领导。一是局党组高度重视、全面部署,把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,带领全局党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。三是以党的二十大为新契机、新起点,把统计法治工作放到实现第二个百年奋斗目标中思考、定位、布局,加强对重点领域、重点行业、重点地区经济发展情况的调查研究,做精做优统计监测分析研判工作,坚定不移防范和惩治统计造假,确保统计数据真实准确、完整及时。

(二)规范行政决策。进一步加强工作人员学法用法能力,由主要负责人带头加强统计法律法规的理论学习,组织单位工作人员学习《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《统计法》、《统计法实施条例》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规,确保全局人员做到依法统计、准确执法、文明执法。今年以来,组织机关干部开展普法学习10次,学习各类法律法规20余部,累计培训350余人次,清理纠正1份违反统计法精神的文件。

(三)规范行政执法行为。一是做好行政执法事前、事中、事后信息公示维护工作,2023年随机抽查事项清单、“双随机、一公开”抽查计划、行政权力事项清单、执法结果等信息均在政府相关网站进行公示,完善执法检查人员名录库、检查对象名录库。本年度共对32家规上企业进行统计执法检查,出动检查人员64人次,未发现统计违法行为。执法过程中,所有执法人员做到主动亮证,执法环节实现公开透明。二是做好行政执法全过程记录工作,我局行政执法人员在执法过程中按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并规范制作、管理和保存行政执法案卷,每次统计执法结果均及时录入平台,保障执法全过程记录的效果。

(四)深化法治社会建设。一是加强日常宣传,以业务领域为主要方向,将法治宣传融入日常工作中,在开展工作及走访调研的过程中,重点宣传《统计法》、《统计法实施条例》等法律法规,提高社会的统计法律意识。二是推进社区法治宣传教育,利用统计开放日、统计法宣传日、经济普查、志愿服务等时间节点,发放各类法律宣传材料1000余份,把法治宣传教育带进社区、带进家庭。三是创新法治宣传形式,注重运用网络等现代媒体手段开辟法治宣传新阵地,广泛运用微信公众号发布普法相关信息,5篇《统计法》征文优秀文章在威海市局公众号上发表,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)统计法律宣传力度还不够大。尽管通过各种宣传、各种大型的普查和专项调查、统计执法检查等方式,使《统计法》的社会知晓面逐渐扩大,社会各界对统计工作的关注、了解程度不断提高,但由于受传统观念的影响,人们一般认为统计无非是做做报表,统计几个数字,统计工作天天与数据打交道,与老百姓的切身利益关系不太密切,导致统计法的宣传难度大,宣传对象不理解的现象仍个别存在。

(二)统计执法队伍力量薄弱。县级以上人民政府统计机构中的公务员可以考取国家统计局执法证,目前我局仅4人取得该证书,均为兼职执法,主要工作任务繁重,本年度对32家企业(项目)开展的“双随机、一公开”统计执法检查中有27家需要进行部门联合执法检查,且执法检查人员需为2名以上,时间协调难度大,难以再抽调执法人员来开展计划安排以外的工作。

(三)执法专业性不强。执法过程中需要专业科室配合对相关指标进行核查,执法人员的综合业务素质都有待进一步提高,执法人员由于不是法律专业出身,对专业法律术语、法律文书的运用还不够准。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况

(一)提高政治站位,加强组织保障。切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(二)学习法治思维,强化思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设、统计工作的重要指示、批示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(三)注重理论学习,带头学法用法。对党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规,以及省委、威海市委、乳山市委关于法治建设的工作要求第一时间召开党组会议传达学习贯彻,确保政令畅通。并将法治建设作为一项重要学习内容,列入年度学习目标,强化全体工作人员理论学习。

(四)强化落实责任,推进法治建设。层层部署抓落实,将法治思想传达到统计基层一线,推进依法治统入企业、入乡镇统计机构、入基层一线。适时开展基层统计人员培训,传达上级有关法治建设、依法治统的工作部署,打通贯彻落实“最后一公里”的问题。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强守法和执法能力建设。把执政能力建设放在更加突出的位置,紧抓单位领导班子带头执法守法、依法行政,严格落实行政决策监督和责任追究制度。继续加强法律法规知识培训,全面增强广大干部的法治思维,进一步提升工作效率和服务水平,加快法治建设进程。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,充实执法队伍力量,制定精准培训方案,提升执法队伍的整体素质和执法水平。

(二)加强普法和增强法治意识。扎实做好统计法治建设宣传教育工作,增强各镇区(街道)、“四上”企业基层统计人员的法治意识,确保用法治维护统计工作秩序,营造依法统计大环境,促进统计规范化建设。

(三)加强业务与法治相统一。依法统计与法治建设密不可分,只有统计报表数据真实有效,统计法治建设工作才能站稳脚跟,统计局坚决做到依法统计、依法行政,进一步加大各专业工作人员对网络平台报表的数据审查、监督力度,确保报表数据不重不漏、真实可靠,为全市社会、经济发展做好服务。

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