索引号: 11371083MB28626244/2024-00153 文号:
公开范围: 面向社会 公开时限: 长期公开
发布单位: 乳山市自然资源局 发文时间: 2024-01-22
公开方式: 主动公开 有效性/截止日期:
乳山市自然资源局2024年工作计划
  • 发布日期: 14:40:42
  • 文章来源:乳山市自然资源局
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新的一年,市自然资源局将继续深入贯彻落实市委、市政府决策部署,牢牢把握“转作风、树形象,保要素、促发展”工作定位,以服务重大发展战略、提高资源利用效率、筑牢生态安全屏障、深化重点领域改革、切实优化营商环境为主要任务,进一步坚定信心、凝聚力量,踔厉奋发、勇毅前行,为建设新时代美好乳山、加快推进“五化五区”建设做出新的更大贡献。

(一)强化规划引领,谋篇布局优空间。一是加强镇级国土空间规划编制。按照省、市国土空间规划编制要求,加快推进镇级国土空间总体规划编制及开发边界内控制性详细规划编制工作,做好各类重点项目的规划保障。二是做好项目用地审查及用地红线图和规划条件审核把关工作。结合现行空间规划、用地审批政策等,针对每宗项目提出切实可行的用地解决方案,并及时出具用地红线图及规划条件,支持项目尽快落地建设。三是做好村庄空间规划编制。明年计划编制20个国土空间规划体系下的村庄规划,为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据。

(二)严格执法监督,保护耕地守粮仓。一是加强日常巡查管控。坚决遏制新增农村乱占耕地建房、大棚房、违建别墅、人造景观等非农化行为,联合市农业农村局、各镇街持续开展摸排行动,对违法行为“零容忍”,发现一起,处置一起。二是稳步推进土地卫片执法工作。压紧压实镇区属地管理责任和部门监管责任,除了必要的政府项目及民生项目,我市违法耕地面积将控制在30亩以内,不允许出现其他违法占用耕地行为。三是严把设施用地预审关。在项目选址时,从耕地保护、国土空间规划、林地保护、生态红线等多方面审查,严格上图入库工作流程,落实最严格的耕地保护制度。四是规范和严格临时用地管理。严格按照《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号)和山东省自然资源厅《关于印发山东省临时用地管理暂行办法的通知》(鲁自然资规〔2023〕1号)的要求,做好临时用地审批与批后监管工作。同时,对已到期的临时用地,将督促用地单位严格按照《复垦条例》及《土地复垦方案》的要求进行复垦。五是积极推进土地综合整治。一方面着力解决土地整理项目遗留问题:①乳山市2017年度精准扶贫项目,由于未出具工程结算报告,项目未验收,需财政部门出具工程结算报告;②乳山市2017年度县级土地整理项目和乳山市崖子镇零星土地整理项目,由于存在与立项前疑似耕地矢量重叠,存在指标被核减的风险;③26个项目完成验收入库工作,一直未签订后期管护协议,管护责任一直由我局与项目投资单位承担。另一方面加快推进土地整治项目:午极镇、乳山口镇、海阳所镇、大孤山镇、育黎镇、诸往镇、乳山寨镇、下初镇、冯家镇土地整治项目,预计产生新增耕地2.14万亩,计划于2024年完成验收入库工作;夏村镇、南黄镇、徐家镇土地整治项目,该项目正在开展规划设计报告与预算方案评审工作,立项阶段备案材料已上传至省自然资源厅,计划于2024年完成验收入库工作;崖子镇土地整治项目,投资单位计划在乳山成立分公司,该项目正在根据航飞影像核实新增耕地地块,编制可行性研究报告。

(三)突出生态建设,绿水青山促发展。一是推动林业产业高质量发展。抓好松材线虫病疫木除治工作,压实各镇主体责任,控制增量、减少存量,实现疫木“清零”,同时开展无人机施药防治松材线虫病媒介昆虫工作,降低虫口密度。抓好森林防火工作,结合今年正在增设的39处高点红外监控探头,进一步梳理林区监控覆盖情况,增设防火高点监控,同时加快推进防火通道修建,加强防火基础设施建设。二是强化矿产资源管理。深入推进新一轮战略性找矿行动,在国家规划矿区、胶莱盆地东北缘等潜力区,调动矿业权人增加勘探投入和加快储量评审备案,为我市矿产资源增储上产。做好全国首批自然资源节约集约示范县(市)中期评估工作,推进金华矿业唐家沟矿区入库省级绿色矿山。重点做好西涝口金矿、鑫山公司铁矿采矿许可证办理以及嘉祥矿业外庄矿区井建建设,统筹推进宫家北、铁山矿区建设,争取林地定额审批和矿区规范化建设,加快推进矿产资源资产化。持续提升我市砂石资源监督改革成效,加大对重点区域的巡查力度,加大联合执法查处力度,进一步扎紧织密“人防+技防+联防”监管网,切实巩固砂石资源监督改革成效。

(四)聚焦要素保障,高效利用腾空间。一是全力推进重点项目供地工作。全面统筹用地规模和用地指标,精准用好土地资源,强化重点项目用地保障,积极推进“标准地”出让,成立服务企业专班,及时跟进项目用地报批进展,力促企业项目实现“拿地即开工”。二是加大存量资源盘活再利用力度。深入推进低效用地再开发,因地制宜、分类盘活批而未供和闲置土地,实现土地节约集约利用。三是加快推进历史遗留问题化解。切实发挥历史遗留问题工作专班牵头抓总作用,定期组织责任部门碰头,对于项目存在的问题进行会审研判,坚持问题导向、精准攻坚重点突破,把准历史遗留问题的命脉,加快推进历史遗留问题化解。

(五)优化营商环境,强化服务提质效。持续优化办事流程,压缩办理时限,强化部门协同合作与信息互联互通,推行“互联网+不动产登记”、线上“一网通办”线下“一窗通办”等服务模式,实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标,不断提升企业、群众的获得感、满意度,打造优质的营商环境。