今年以来，莱西市从滋生形式主义官僚主义的根源问题入手，以整治形式主义为基层减负专项工作机制为依托组建基层赋能中心，创新建立首接负责联动赋能工作制度，以制度的形式根治形式主义突出问题，杜绝各类问题反弹回潮的可能，既治标又治本，形成了一套从源头和机制上持续深化整治形式主义为基层减负的有效打法。

一是规范首接责任主体，权责边界清晰明了。坚持定性定量相结合，明晰部门与镇街职责范畴，梳理镇街履行职责事项清单，动态完善部门职责清单，全面压缩工作模糊空间地带避免“属地管理”异化为“属地兜底”。全面配强基层一线工作力量，实施“优编强基”计划，把上级下沉的66名事业编制全部下沉镇街，配套开展借调基层干部清理规范行动，全力推动资源、服务、管理向基层下沉。理顺部门之间职责关系对全市议事协调机构进行精简规范，制定35项为基层减负工作负面清单，对职能交叉、监管空缺等领域及时修正调整，从“小切口”设定“硬约束”。发挥市级统筹协调作用，坚持分工不分家，市级领导直接领办乡村振兴、实体经济发展等重点工作中的难点问题，常态化对接联系包联部门镇街，统筹力量集中攻坚，有的放矢抓推进、务实高效促落实。

二是规范履职流程权限，工作推进精准闭环。以“事要解决”为根本，坚持实事求是、分级分类的原则，制定工作流程图和工作细则，从接到办到结，每个环节怎么做、做什么一目了然。精准核定事项，将市委、市政府交办重要工作、“12345”政务服务便民热线等诉求平台交办的具备条件解决的事项，以及本部门参与的联动攻坚任务全部纳入市级“首接负责”台账范畴，能独立协调解决的一般事项列入部门内部台账，一个口径抓调度推进。突出定人定责，面向社会公布行业主管部门电话，在全市各级各单位逐一明确1名分管领导和1个业务科室为总牵头，把各类事项办理直接交由部门主要或分管领导组织研究解决，一跟到底，直至办结。严防事项落空，对完全不属于本单位业务范畴的事项，建立首接事项一次性告知机制，1日内通过《告知单》协调转交至主责单位处置，确保每一个“首接事项”都能第一时间按需回复、第一时间研判分析、第一时间协调解决，做到凡问必有应、凡应必有果。

三是规范联动协同路径，难题化解高效有力。发挥基层赋能中心“中枢”作用，配套设置专项整治、要素保障、项目推进等7个工作组，集中对市委、市政府交办事项和群众反映的急难愁盼问题进行受理交办。具体运行上，对无法独立协调解决的首接负责事项，及时启动联动服务保障机制，牵头组织制定方案、推动解决，除紧急事项外，原则上3日内反馈、7日内解决，复杂事项30日内解决，不能按期办结的及时说明并报告阶段性成效，出现问题倒查追责。其中，对需跨部门协作处置的事项，直接打破部门职能壁垒，会商明确主管部门、协管部门、执法部门和属地镇街分工，各就其位、联动解题;对需市级层面协调解决的，结合首接单位意见提出拟办方案，报分管市级领导牵头办理;对经研判的重点瓶颈问题或重大事项建立周报告和即时直报制度，直接提报市委、市政府顶格调度最高效率整合各层级资源力量，让问题不仅有人办，还能办得好。