关键词：特殊困难老年人 探访关爱服务 助老 爱老

涉及领域：养老服务

服务对象：60周岁以上特殊困难老年人

取得成效：探访关爱服务能及时发现、有效防范、稳妥化解特殊困难老年人居家养老安全风险，兜牢安全底线，保障特殊困难老年人基本养老服务需求、失能老年人得到有效帮扶，进一步提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

案例详情：

今年来，乳山市面向失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访关爱服务工作，围绕居家养老安全风险、生活保障等需求，构建“三四五”工作机制，提升探访关爱服务温度，切实保障其基本养老服务需求，让每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心。截至目前，探访关爱服务特殊困难老年人6779人，月探访率100%，累计探访32.76万人次。

一、抓好“三个不漏”工作机制，精准开展人员摸查。构建“三个不漏”机制，村级—网格小组—家庭层面，各层级确保无遗漏。组成1803人的排查队伍，17个镇街区全覆盖，全面摸清每位特殊困难老年人的日常生活习惯、健康状况、社会保障和房屋安全等基本信息，了解他们实际需求，围绕生活照料、康复护理和居家适老化改造等方面，逐户建立详细的对象清单和需求清单。同时，市民政局联合卫健局、残联等8个部门，认真开展数据比对和修正工作，确保底子清、情况实、问题准。截至目前，全市共摸底排查6779名特殊困难老年人，并建立探访关爱服务记录台账，为精准关爱特殊困难老年人奠定服务基础。

二、强化“四个一批”工作机制，全力提升服务效能。广泛发动社会力量，建立以集网格员、家庭医生、养老服务人员、志愿者、亲属邻里等为主力的601支探访关爱队伍，统一培训，采取集中托养一批、政府购买服务照料一批、干部帮扶一批、亲属邻里互助一批，形成服务合力，实现特殊困难老年人关爱服务全覆盖。机构集中托养一批，近三年连续投资480万元提升改造12处农村敬老院，改造护理型床位1342张，改善基础设施，提升服务质量，引导特殊困难老年人入住。政府购买服务照料一批，委托专业的服务组织，为全市692名特殊困难老年人提供助餐、助洁、助医等居家养老服务，实现每日照料。干部结对帮扶一批，村党支部引领，村干部、包村干部、网格员、志愿者负责开展定期走访、助困、帮办实事等具体工作。1.1万名村干部、驻村干部、网格员等与6779名特殊困难老年人结成“一对一”“多对一”帮扶关系。亲属邻居互助一批，对子女长期无法回家的902名老人确定一名近邻亲属作为联系人，或者老人之间互为联系人，互相照顾。截至目前，700名特殊困难老年人入住敬老院，享受集中照料，让特殊困难老年人享受更专业照料。

三、健全“五个一次”工作机制，创新服务需求转介。组织服务队伍为全市特殊困难老年人提供“五个一次”服务，每周打扫一次卫生、每半月洗一次衣服、每月理一次发、每季度向村报告一次服务对象基本状况、每年一次免费健康体检，累计服务群众7万余人次，切实改善特殊困难老年人生活条件。针对特殊困难老年人生活照料、康复护理、居家适老化改造等方面的专业化服务需求，探访队伍做好探访关爱服务需求转介。经与老人、赡养人抚养人沟通后，将其服务需求及时转介给能够提供相应服务的机构或个人，细化关爱职责，创新转介服务，让特殊困难老年人享受到更加专业、细致的服务。