2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻实施《乳山市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》、《2024年乳山市法治政府建设工作计划》，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，进一步提升全市文旅系统法治建设水平，为全市文化和旅游高质量发展营造良好法治环境。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领,保证法治政府建设落实见效。乳山市文化和旅游局坚持把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神与深入学习贯彻习近平法治思想紧密结合，并与开展党纪学习教育紧密结合起来，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，做到学习领会、贯彻落实与指导实践三者有机结合。坚持以习近平法治思想为指导，深入推进文旅法治建设，将习近平法治思想列入局党组中心组学习，依托党组理论学习中心组、专题研讨交流以及局班子成员带头上党课等学习制度，以党组中心组为龙头、以支部为基础，运用“乳山文旅”微信公众号、山东干部网络学院等载体，组织全体干部职工学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神及中央、省委、市委重大决策部署。切实把习近平法治思想贯彻落实到文旅法治工作全过程和各方面。

（二）强化依法行政，切实抓好学法执法用法工作。一是健全行政执法人员管理制度。通过开展执法人员日常自学、外出培训、以训促学等活动，全面提升执法人员的整体素质和解决问题的能力。二是落实“双随机、一公开”检查，结合文旅市场特点，抓住节假日等关键节点开展执法检查，强化部门协同配合，聚焦大众密切相关、人民群众反映强烈的问题，从严查处文化市场各类侵权行为，严厉打击旅游市场“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等违法行为。截至目前，对文旅市场检查460余家次，出动执法人员1380余人次，办结案件12起，收缴违规旅游宣传页7000余份、违规旅游宣传刊板30余块，提升了我市文旅市场环境。

（三）落实职能责任，全面推进依法普法工作。一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《乳山市文化和旅游局2024年普法依法治理工作要点》《乳山市文化和旅游局2024年普法责任清单》，明确普法职责和任务，将普法与执法有机结合。二是开展法治文化惠民活动。组织“我们的中国梦——文化进万家”送戏下乡等文化活动1200余场次，开展法治公益电影下乡7212场次，持续推进农村法治工作；广泛征集法治文艺节目、书法、绘画、剪纸等优秀作品，组织创作情景剧《马石山十勇士》、舞蹈《乳娘》等文艺作品，加强法治文化产品库建设；推动法律图书赠村居持续深化，不断丰富法治相关文献资源配置，延伸总分馆及基层服务，新增图书3000余册，订阅报刊249种，涵盖多个领域，新增地方文献600余册，新建威海海警局乳山工作站、夏村镇冷家村、海阳所镇如康家园等6处基层服务点，建设与服务范围涉及部队官兵、残疾人、基层群众等，覆盖面不断扩大。三是组织主题普法活动。结合重要时间节点，开展“新春送福•法润万家”普法宣传活动，发放各类宣传材料等50余份，营造了浓厚的节庆法治氛围；多单位联合开展“知识产权宣传周”活动，悬挂宣传横幅、标语2幅，接受群众咨询10余人次，发放各类宣传材料800余份，取得了良好的社会宣传效果；开展2024年“安全宣传咨询日”活动，提高了群众对安全生产工作的认识。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）理论学习不够系统深入。习近平法治思想、应知应会法律清单、优化营商环境相关政策文件等学习内容，多采取书面学、传达学等传统形式，采用专家授课、理论研讨、案例解读等形式较少，未做到深层次的研读。

（二）法治宣传途径还需进一步探索创新。在开展法治宣传时仍然采用传统方式，文旅法治宣传手段不够多元，法治文化产品创新不足，导致法治宣传的深度性不够。需进一步结合工作实际，创新性地探索与新媒体宣传相结合，促进法治宣传途径更加广泛有效。

（三）执法力量相对不足。目前，法治队伍人员少、编制少、执法力量薄弱、执法手段偏少，队伍管理和执法的水平和能力还待进一步提高。业务培训力度相对滞后，管理的科学化、规范化、制度化水平不高，与新形势下的工作要求有一定的差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）强化理论学习，提高政治站位。紧紧围绕落实《中关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作责任清单，坚持以上率下，层层压实法治政府建设责任。充分发挥党组在履行推进法治建设工作中的领导作用，健全党组领导法治建设的工作制度和机制，定期听取法治建设工作汇报，研究解决有关重大问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。加大党内法规宣讲力度，深入学习宣传解读习近平法治思想和党内新法规，坚持全面从严治党，加强党内法规制度执行的推动落实。

（二）细化责任清单，依法履职尽责。充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，研究制定了2024年法治建设工作要点及普法责任清单，建立了领导干部带头学法的责任制度，将法治建设纳入年度工作计划，与经济高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，确保所签订的合同均由法律顾问审核并出具法律意见书，发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法执政中的作用。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，把法治观念、法治素养作为评价干部德才的重要内容，注重选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，通过开展执法人员日常自学、外出培训、以训促学等活动，全面提升执法人员的整体素质和解决问题的能力。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领。将党的二十大和二十届二中、三中全会精神与深入学习贯彻习近平法治思想紧密结合，深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，学深悟透习近平法治思想；把学习宣传习近平法治思想与普法工作紧密结合起来，发挥好文艺剧团、公共文化机构和旅游场所等普法阵地作用，积极开展群众性法治宣传活动，推动习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。

（二）深化法治宣传。不断创新宣传方式方法，提高宣传力度和深度，通过微信公众号、宣传栏等媒介，加大普法微视频、普法案例、法律法规宣传，强化宣传效果。结合“我们的中国梦——文化进万家”等主题活动开展以案释法、“三进”宣传。利用法治宣传月等重要时间节点派发法律书籍、宣传手册，提升法治宣传教育渗透力。同时，面向社会广泛征集法治原创文艺作品，对征集的优秀作品进行提升打造，以此推动文艺作品创作，将普法工作做深做实，提高普法工作可见度。

五、其他需要报告的情况

无。