2025年，乳山市司法局将紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持“统筹全面依法治市，推进法治乳山建设”工作主线，深入推动“规范化正规化数字化”建设，全力推动司法行政工作迈上新台阶，为全市高质量发展提供坚实有力的法治保障。

一、全面加强依法治市统筹调度。一是全力推进法治乳山建设。发挥依法治市办、各协调小组作用，科学确定年度工作要点，研究推进法治乳山、法治政府、优化法治营商环境等重点工作，落实《党政主要负责人年度述法评议工作办法》，深化党政主要负责人述法和部门领导班子述法工作，开展述法评议和问题反馈，进一步压实法治建设主体责任。及时总结全市领导干部述法工作经验，争取被省委依法治省办《法治工作简报》刊发推广。二是强化法治考核督察工作。结合威海法治建设考核指标和法治乳山建设年度重点工作，采取指标量化、等级评价等方式，围绕省、威海法治督察重要工作、重点任务和法治建设的重大部署适时开展专项督察和实地督察，实现法治督察全覆盖，加强工作指导，确保全面依法治市各项决策部署落地落实。 

二、全面做好“八五”普法规划验收。一是高标准制定年度普法计划。深入贯彻实施“八五”普法规划，坚持以“谁执法谁普法”为抓手，研究制定《2025年度全市普法工作要点》和《2025年乳山市普法责任清单》，抓好年度普法工作任务的贯彻落实，促进全市“大普法”格局的形成。二是扎实做好“八五”普法末期验收工作。围绕落实党的二十届三中全会精神，从严从细从实做好迎接上级“八五”普法5年总体考核验收的各项准备工作，逐项梳理检视、查缺补漏，补短板、强弱项、提质效，总结推广具有乳山特色的法治宣传工作经验做法，力争获评山东省“八五”普法先进集体荣誉称号，确保各项验收工作高质高效完成。 

三、全面加强基层合法性审查力度。一是加强行政规范性文件管理。严格落实省、威海市《行政规范性文件制定和监督管理办法》，细化管理要求，完善专家论证制度，保障公众有序参与，加强监督检查，明确部门责任，健全评估清理机制，确保行政规范性文件监督管理体系化、规范化。二是强化重大行政决策实效。落实《山东省重大行政决策后评估办法》《山东省重大行政决策档案管理办法》，规范重大行政决策后评估程序，确保重大行政决策档案完整收集、规范管理，实现对重大行政决策的全流程“闭环”管理，推进科学、民主、依法决策。总结打造合法性审核的“乳山”模式，形成典型工作经验，力争在全省推广。

四、全面加强行政执法监督工作。一是严格规范涉企行政执法行为。构建“事前-事中-事后”闭环式管理的行政执法监督机制，通过事前公示“精准高效”，确保执法监督准度，事中检查“广开门路”，确保执法监督广度，事后评查“逐案开方”，确保执法监督力度。积极探索推动重点行政执法部门利用山东省行政执法与监督一体化平台和“山东通”移动监管功能，在日常检查、专项检查、“双随机”检查中开展移动检查，通过政企互评，双向监督，全面提升涉企行政执法监管质效。二是积极拓展行政执法监督渠道。落实“行政执法监督＋12345热线”机制，畅通信息推送共享，对涉及行政执法类诉求“点对点”推送，及时做好问题处置，不断提高重点领域行政执法诉求办理质效。通过召开职责认定联席会议，逐一厘清职责权限、明确管辖主体、制定办理流程，引导承办部门用心用情用力做好诉求办理工作，确保涉及执法问题有人管、办得好。及时总结“行政执法监督＋12345热线”典型工作经验，争取被省、威海市采用推广。

五、全面提升行政复议与应诉工作能力。一是创新行政复议类案案前化解机制。拟从治安管理领域、交通监管领域等案件事实简单、证据清晰明了的案件着手，类案分析概括、探讨完善行政争议案前化解工作方案，推动简单争议快速化解。认真总结新法实施后的行政复议典型案例，争取被省司法厅采用推广。二是强化部门行政诉讼案件监管。落实《关于加强行政应诉案件管理工作的通知》要求，建立与市法院的行政诉讼案件周沟通、常联系对接机制，督导各部门落实行政诉讼案件“月报告”“零报告”制度，强化对部门行政诉讼案件办理情况的有效跟进，进一步降低全市行政诉讼案件败诉率。

六、全面提升公共法律服务工作质效。一是强化省级“村（居）法律顾问服务标准化”试点建设。推动村（居）法律顾问工作提档升级，规范村（居）法律顾问工作流程，明确服务范围、服务方式及标准，加强业务培训和动态管理，全力做好上级验收各项准备工作。健全“市镇村”三级公共法律服务实体平台建设，建立“智能化+法律顾问”服务管理模式，推动公共法律服务融入“一刻钟”便民生活圈。二是深化“温情法援”服务品牌建设。以“蒲公英”进校园爱心公益活动实施为契机，常态化开展“法援惠民生”系列品牌活动，扩大法律援助服务范围，健全服务机制，有效满足困难群众个性化、多样化服务需求。积极调动律师撰写优秀案例，2025年度拟向上级报送优秀案例20篇，争取获评“山东省2024年度十佳法律援助案例”。三是推进公证服务创新发展。进一步扩大公证业务范围，积极与法院及不动产部门对接，开展刑事案件保证金提存公证以及不动产带押过户公证业务。加强信息化技术应用，利用大数据、人工智能等技术手段，推动公证服务的智能化、精细化发展，进一步优化服务流程，提升服务效能。

七、全面提升基层人民调解工作水平。一是打造特色人民调解品牌。坚持规范化与个性化相结合原则，指导各调解组织根据各自辖区、领域经济和生活差异体现的纠纷差异以及调解员个人特色，打造一批具有典型特色的品牌调解室。调度各调解组织，征集优秀调解案例，争取入选威海市人民调解优秀案例选编和山东省“十佳人民调解案例”。二是加强行专调解队伍建设。坚持“谁主管、谁负责”的原则，指导各行业主管部门加强调解人员聘任和审核把关，把热心公益、公道正派、服务群众的人员选聘到调解队伍中来，强化调解技能培训，为高效完成人民调解工作奠定坚实基础。

八、全面提升社区矫正监管能力。一是创新推进社区矫正“3＋”工作法。在2024年成功争创山东省“信用+社区矫正”试点工作的基础上，创新推进社区矫正“3＋”工作法（“网格+”社区矫正、“红色+”教育帮扶、“党员+”社会力量），发挥社区矫正“监管+教育+帮扶”职能，真正实现社区矫正日常工作“被动监督管理”向“主动自我约束”转变，加强基层社会治理，维护基层社会稳定，着力打造山东省社区矫正工作的“乳山样板”，争取2025年在山东省社区矫正工作现场会上作典型发言。二是推进市级智慧矫正中心建设。加强市级智慧社区矫正中心场所建设，提升社区矫正信息化应用水平，配备符合司法部“智慧矫正中心”建设标准的智能化终端，实现社区矫正工作各环节与山东省智慧矫正中心数据对接，配齐自助业务终端、自助报到等智能硬件设备，丰富系统支撑，拓展智能化手段，提高智慧监管水平。

九、全面加强司法行政队伍能力建设。一是打造律师行业党建品牌。坚持和加强对律师行业和律师队伍的政治引领，指导全市律师事务所强服务、树品牌，推动落实惠企措施，法治保障服务和党建理论宣传服务双轮驱动、一并发力，有效统筹党建与行业发展，打造更加具有乳山特色的律师行业党建品牌。二是强化年轻干部培养。拓宽“‘司’想家”年轻干部培养渠道，持续深化“1+2+N”集中学习培训模式，用好用活省司法厅“燕山大讲堂”等系统内教学阵地，在加强警示教育、强化责任落实、推动干事创业上持续发力，把党的建设与各项业务工作深度融合，推动党建引领司法行政各项业务工作落地见效，为全面开创新时代现代化乳山新局面贡献更多的司法行政力量。