为加强河道采砂管理，维护河势稳定，保证河道基本功能的正常发挥，使河道走上科学、依法、有序开采的轨道。根据山东省水利厅《关于做好规划修编工作的通知》及威海市水务局《关于转发做好规划修编工作的通知》要求，现将乳山市河道采砂规划（2025-2029年）公告如下：

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，乳山市水利局组织编制了乳山市河道采砂规划（2025-2029年），规划包括乳山河河道采砂规划、黄垒河河道采砂规划、老清河河道采砂规划、午极河河道采砂规划、刘家夼河河道采砂规划等河道采砂规划。具体采砂规划见附件。

欢迎各界人士于11月10日前以信件或者邮件方式提出意见建议。

联系人：刘鑫，联系电话：0631-6652131。

       邮箱：rsssljhdgls@wh.shandong.cn 

通讯地址：乳山市水利局府前路7号。

乳山市水利局

2025年10月10日

乳山市垂柳河河道采砂规划.pdf乳山市黄垒河河道采砂规划.pdf乳山市老清河河道采砂规划.pdf乳山市刘家夼河河道采砂规划.pdf乳山市乳山河河道采砂规划.pdf乳山市石城河采砂规划.pdf乳山市午极河河道采砂规划.pdf乳山市徐家河河道采砂规划.pdf乳山市正甲夼河河道采砂规划.pdf乳山市诸往河河道采砂规划.pdf

关于《乳山市河道采砂规划》（2025-2029年）的草案解读

现将《乳山市河道采砂规划》（2025-2029年）起草有关情况说明如下：

一、制定背景

河道采砂规划是河道采砂管理的重要依据，也是保证河道科学有序开采的基础。为了加强乳山市河道采砂管理能力，建立良好的采砂秩序，正确处理河湖保护和经济发展的关系，将河道的采砂活动纳入科学化、规范化的轨道，使得河砂开采既有利于河砂资源的合理利用和可持续开发，促进国民经济的发展，又不致影响防洪安全、河势稳定以及公共设施安全，依据国家有关法律法规、相关专业规范编制乳山市河道采砂规划是十分必要的。

二、决策依据

2024年9月，山东省水利厅《关于做好规划修编工作的通知》要求，各市水行政主管部门要高度重视，做好采砂规划编制预算提报和相关准备工作；2025年3月，威海市水务局《关于做好采砂规划修编工作的通知》要求，要做好采砂规划编制工作。

三、制定过程

为加强河道采砂管理，维护河势稳定，保证河道基本功能的正常发挥，使河道走上科学、依法、有序开采的轨道。乳山市水利局组织开展了乳山市河道采砂规划（2025-2029年）编制工作，历经资料收集、现场测量等过程，形成了乳山市河道采砂规划（2025-2029年）征求意见稿。

四、内容解读

根据采砂管理要求，本次河道采砂规划范围为乳山河、黄垒河、老清河、午极河、刘家夼河等有采砂管理任务的河道，规划期为2025-2029年。河道采砂规划对乳山河、黄垒河、老清河、午极河、刘家夼河等河道划分了禁采区、可采区，提出了各可采区的开采面积、采砂控制总量、开采深度、禁采期、可采期等控制性指标，对规范乳山市河道采砂秩序、推进有效管理具有重要作用。

（一）禁采区。护岸工程、堤防安全保护范围、对河势有控制作用的河道节点控制段、境内主要旅游景点周边及交通干线的河道区域、架空电力线路的河滩铁塔、饮用水取水口、河道采砂护岸保护范围等相关部门规定的保护范围内以及国家明确规定的禁采区域均为本次规划划定的禁采区。

（二）可采区。本次规划划定可采区24处，累计可采区长度59.75km，规划期内可开采总量795.97万m³。其中，乳山河可采区1处，可采长度8.38km，规划期内可开采总量89.1万m³，年平均可开采总量约17.8万m³；黄垒河可采区7处，可采长度19.15km，规划期内可开采总量365.9万m³，年平均可开采总量73.18万m³；垂柳河可采区1处，可采长度2.7km，规划期内可开采总量10.58万m³，年平均可开采总量2.12万m³；老清河可采区2处，可采长度4.2km，规划期内可开采总量54.2万m³，年平均可开采总量10.84万m³；刘家夼河可采区3处，可采长度3.3km，规划期内可开采总量43.97万m³，年平均可开采总量8.79万m³；石城河可采区3处，可采长度2.94km，规划期内可开采总量26.8万m³，年平均可开采总量5.36万 m³；午极河可采区2处，可采长度9.07km，规划期内可开采总量118.91万m³，年平均可开采总量23.78万m³；徐家河可采区1处，可采长度2.32km，规划期内可开采总量25.7万m³，年平均可开采总量5.1万m³；正甲夼河可采区1处，可采长度1.27km，规划期内可开采总量11.2万m³，年平均可开采总量约2.2万m³；诸往河可采区3处，可采长度6.42km，规划期内可开采总量49.61万m³，年平均可开采总量9.92万m³。

五、其他事项

解读单位：乳山市水利局

联系人：刘鑫  办公电话：0631-6652131

乳山市水利局

2025年10月10日

关于《乳山市河道采砂规划》（2025-2029年）公开征求意见的反馈情况

乳山市水利局自2025年10月10日，在乳山市人民政府网站上发布《乳山市河道采砂规划》（2025-2029年）征求意见稿，面向社会公开征求意见，征求意见期间截至2025年11月10日，未收到任何反馈意见。

特此说明。

乳山市水利局

2025年11月11日