综 述
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局开展“医疗技术提升年”和“卫生健康高质量发展年”工作,打造乳山市区“15分钟医疗服务圈”,完善基层医疗卫生服务网格,优化全人群全生命周期健康服务,加强公共卫生和疾病防控体系建设,保障群众生命安全和身体健康。截至12月底,全市有县级公立医院5家、疾病预防机构1家、社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站4个、乡镇卫生院14个、村卫生室331个。年内,乳山市通过国家慢性病综合防控示范区复审;4家乡镇卫生院获国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局通报
扬;成功争创全省县级疾病预防控制中心改革试点单位和省级艾滋病综合防治示范区。
【乳山市人民医院新院区启用】 2023年,乳山市卫生健康局深化综合医改,加强特色专科建设,提升医疗服务能力。市人民医院门诊医技楼、病房楼、康养楼、会议中心、妇儿楼、教学公寓楼、办公科研楼等竣工验收,11月15日,市人民医院新院区全面启用,新旧病区医疗业务工作实现无缝衔接。整体搬迁后的市人民医院,集医疗科研、健康管理、康复理疗、医养结合四位一体,提升急危重症抢救相关的“胸痛”“卒中”等六大中心建设水平,实现县域内公立医院布局调整优化,改善群众就医体验,促进医疗卫生事业高质量发展。
【健康乳山建设】 2023年,乳山市卫生健康局加强健康乳山建设,推进民生实事项目落实。在乳山市中小学生综合实践学校建成健康生活体验馆,在全市重点行业场所增设自动体外除颤器(AED)15台。市人民医院与山东大学齐鲁医院(青岛)签约医联体战略合作,市中医院加入“烟台山医院医联体”,引进山东省名中医药专家谷万里“成无己经方派传承工作室”。完成中国居民营养与健康状况监测调查、慢性病及危险因素调查、山东省社区居民呼吸道病原体感染状况调查和威海市居民食品安全与营养健康认知水平调查。
【群众就医满意度提升】 2023年,乳山市卫生健康局坚持以“亲人模式”服务患者,提升群众看病便利度和就医满意度。组建368支家医团队,开展“暖心服务 护航健康”活动,入户发放居民健康服务手册21万册,更新居民健康档案23.7万份,免费为19.8万名居民测量血压、血糖,解决群众反映的医疗卫生不满意问题5111件,建立长效整改机制58项。推出93项“健康微实事”,精准解决民生“小问题”,14家基层医院为行动不便老年人就医开通免费接送服务车,乡镇卫生院安装免费电动车充电桩112个,方便农村患者出行就医。
(孙海霞 吴 航)
疾病预防控制
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局统筹开展全市重大疾病、传染病、慢性病、职业病、地方病及重大突发公共卫生事件监测预警,传染病流行病学调查和溯源,预防接种管理等工作。指导突发公共卫生事件调查、处置和应急能力建设,开展病原生物检测、鉴定,倡导健康生活方式,促进居民身体健康。年内,乳山市疾病预防控制中心被确定为“山东省县级疾病预防控制中心改革试点单位”,被山东省人力资源和社会保障厅、山东省卫生健康委员会、山东省计划生育协会联合授予“山东省卫生健康工作先进集体”称号,被山东省卫生健康委员会授予“2022年全省新冠疫情信息报告工作表现突出集体”和“山东省地方病防治专项攻坚先进集体”称号。
【免疫规划管理】 2023年,乳山市卫生健康局以数字化预防接种门诊智慧化升级改造为契机,通过生物制品实时温度和湿度监测、疫苗全程扫码可追溯等举措,形成布局合理、高标准的预防接种体系,提高疫苗接种率和接种质量。全市设立预防接种单位19处,其中智慧化预防接种门诊2处、成人预防接种门诊1处、数字化预防接种门诊14处、产科接种室2处,实现全程冷链运送、自动温控监测。年内,接种免疫规划疫苗3.2万剂次,0—7岁儿童全程接种率98%以上;接种非免疫规划疫苗4.7万剂次;未发生群体性预防接种异常反应和预防接种事故。
【全省首批疫苗临床研究现场落户乳山】 2023年3月16日,乳山市疾病预防控制中心作为首批山东省药监部门备案的6个疫苗临床试验现场之一,获山东省疾病预防控制中心授牌,标志着全省首批疫苗临床研究现场正式落户乳山。完成“随机、盲法、阳性对照设计评价冻干人用狂犬病疫苗(Vero细胞)接种于10—60岁人群5剂免疫程序的批间一致性和4剂免疫程序(1-1-1-1)的免疫原性和安全性的Ⅲb期临床试验”项目,代表山东省通过国家食品药品监督管理局疫苗临床试验数据的现场核查。
【传染病防治】 2023年,乳山市卫生健康局坚持预防为主、防治结合、分类管理,加大传染病防治力度。年内,全市未发生甲类传染病,报告乙类、丙类传染病3497例,总发病率769.05/10万,报告发病率比上年增长310.58%。
【碘缺乏病监测】 2023年,乳山市卫生健康局在5个镇街抽取学生和孕妇家庭食用盐样300份,经监测,碘盐覆盖率55.00%,碘盐合格率90.30%,合格碘盐食用率49.67%。组织各医疗卫生单位开展“防治碘缺乏日”系列宣传活动,宣传食用碘盐,发放宣传彩(折)页1600份,接受群众咨询800人次。
【公共卫生监测】 2023年,乳山市卫生健康局加大公共卫生监测力度,开展学生常见病和健康影响因素监测、水质监测和食品安全风险监测等工作。对5所中小学和3所幼儿园开展卫生监测,2058人完成查体项目,1337人完成问卷项目,对30间教室人均面积、黑板、采光、照明等方面开展有效监测。监测市政自来水水龙头水质,每年5月至9月监测2次,其余月份监测1次,采集水样176份,合格率100%。实行食源性疾病监测县、乡、村三级覆盖,上报食源性疾病病例信息9032例。其中,县级医院报病例1149例,镇级医院报病例3859例,55个村级单位报病例4024例。
【慢性病综合防治】 2023年,乳山市卫生健康局推进慢性病综合防控示范区建设,健全部门协作机制,优化“防治结合、分工协作、优势互补、上下联动”的防控体系,高质量、高标准建设“健康乳山”,通过国家卫生健康委员会第二次验收复审。实施心血管高危人群手环干预项目,通过佩戴手环收集健康数据,开展线上健康教育,干预心血管高危人群的健康指标和生活方式。开展中国居民慢性病及危险因素调查,完成危险因素调查问卷739人,身体检测和实验室检测701人。
【结核病防控】 2023年,乳山市卫生健康局建立病原学阴性结核病患者诊断流程、核查机制,开展临床路径管理,加强结核病诊疗质量控制。利用中央补助项目资金,对所有初诊涂片阴性的疑似和确诊肺结核患者免费开展“三涂两培一分子”检查;深入学校开展结核病防控和业务技术指导,完成入学新生结核菌素试验检查1496人,针对存在问题和薄弱环节发放业务指导意见书;开展世界防治结核病日宣传活动,招募结核病知识传播志愿者64人,加强结核病防治知识宣传工作。全年发现并治疗活动性肺结核108例,其中病原学阳性65例、病原学阴性41例、结核性胸膜炎2例,病原学阳性率61.32%;密切接触者筛查88人,筛查率100%,未发现活动性肺结核。接受免费HIV筛查101人。接诊疑似结核病初诊患者956例,可疑患者就诊率209/10万。向山东省及威海市胸科医院运送菌株124例,经药敏检测后确诊耐多药患者2例。全年筛查65岁以上老年人70462人,发现有疑似结核症状患者20人,确诊患者3人;筛查糖尿病患者17763人,未发现有疑似症状患者。各乡镇卫生院和社区服务中心通过开展家庭医生签约服务,加强患者治疗管理与服务,患者规范管理率100%,治疗成功率94.1%。
(刘海东 曹丽华 崔力方 王 惠 赵丽丽 郑 旗 李立科)
基层医疗卫生
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局实施医疗质量与安全提升工程,统筹开展多学科联合会诊、县域重点专科建设、基层特色专科建设、家门口看名医、骨干人才培养等工作。年内,乳山市《健全完善县域医疗卫生服务体系 努力满足群众看病就医需求》经验做法被国务院深化医药卫生体制改革领导小组以简报形式推广,县域多学科联合会诊工作模式被山东省卫生健康委员会确定为改善就医感受提升患者体验主题活动典型案例;市卫生健康局获评“2021—2022年度山东省无偿献血组织表现突出单位”;在全国二级公立医院绩效考核(西医类)中,乳山市人民医院位列第43名、A+等次,在全省排名第八;在全国1525家二级公立中医医院绩效考核中,乳山市中医院位列第26名,在全省排名第三。
【医疗技术提升】 2023年,乳山市卫生健康局坚持以人民健康为中心,提升全市医疗整体服务能力。外引专家建设8个名(中)医工作室,内派名医建设21个基层名医工作室,搭建医教结合平台,全年邀请上级专家坐诊1892人次,服务患者19731人次,促进优质医疗资源高质量提升,落实“家门口看名医”常态化。推进骨干人才培养,遴选110名技术骨干到省市级三甲医院学习提升,依托医共体培养基层骨干人才61人,实现学科建设、院前急救能力快速提升。创新推行多学科联合会诊模式,坚持联合会诊、分级诊疗协同发力,解决群众看病就医过程中的急难愁盼问题,全年会诊病例超过75例,提高县域内就诊率,被山东省卫生健康委员会作为“改善就医感受提升患者体验”典型案例推广。推进技术高峰建设,打造3个省级重点专科、16个市级重点专科和精品专科,打造胸痛中心、卒中中心、癌症中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心6个区域诊疗中心,其中,胸痛中心、卒中防治中心均达到国家级标准,全年开展心脏支架手术505例、溶栓手术370例、取栓介入手术187例,快速救治能力稳步提升。加强基层特色专科建设,在基层医院建设“一院一科”,推进中医、疼痛、小儿推拿等特色科室发展,专科诊疗量比上年增长29.1%。年内,全市公立医疗机构门诊量比上年增长19.33%,外转住院患者比上年下降12.3%,公立医院门诊次均费用比上年下降1.2%、住院次均费用比上年下降7.93%,减轻患者就医负担。
【基本公共卫生服务】 2023年,乳山市卫生健康局探索建立“专科医师+全科医师+公卫医师+乡村医生+健康管家”的基本公共卫生服务医防融合新模式,线上线下双向推动居民付费签约,依托健康驿站建设、智慧随访设备配置,实现基层医疗机构标准化服务流程改造全覆盖,相关工作经验在全省基本公共卫生工作会上推广交流。年内,全人群签约率61.64%,高血压签约率97.62%,糖尿病签约率98.50%。
乳山市自动体外除颤仪安装位置一览表 | ||
序号 | 安装地点 | 详细地址 |
1 | 乳山市第六中学 | 办公楼一楼北门西侧 |
2 | 山东外事职业大学 | 医务室门口 |
3 | 多福山国际养生旅游度假区 | 景区游客中心 |
4 | 银滩大拇指广场 | 游客中心服务台 |
5 | 香榭里中心广场 | 家家悦超市负一层 |
6 | 小义乌商品城 | 一楼货梯口 |
7 | 乳山市政务服务中心办事大厅 | 服务台 |
8 | 威海机械工程高级技工学校 | 办公楼二楼东侧 |
9 | 利群集团乳山购物广场 | 西楼一楼步梯入口处 |
10 | 东方广场 | 广场管理处 |
11 | 乳山振华商厦有限公司 | 一楼总服务台 |
12 | 家家悦金丰商场 | 负一层服务台 |
13 | 乳山市第一会议室 | 会议室门口 |
14 | 乳山市第二会议室 | 会议室门口 |
15 | 乳山市老年大学 | 南楼一楼大厅 |
16 | 城区街道办事处 | 办公楼一楼登记处 |
17 | 华隆电影院 | 大厅前台售票处 |
18 | 华玺大酒店 | 酒店大厅前台 |
19 | 乳山国际大酒店 | 酒店内部前台 |
20 | 乳山市公安局 | 一楼大厅西北角 |
21 | 乳山市供电公司 | 一楼登记处 |
22 | 小汤温泉度假村 | 大厅大堂经理门对面 |
23 | 威海伯利特汽车安全系统有限公司 | 办公楼一楼大厅 |
24 | 威海韩孚生化药业有限公司 | 办公楼三楼员工活动室 |
25 | 山东金洲矿业集团有限公司 | 办公楼一楼大厅 |
26 | 威海恒邦矿冶发展有限公司 | 办公楼一楼调度室 |
27 | 威海成景科技有限公司 | 办公楼三楼接待室旁 |
28 | 台依湖国际酒庄生态文化区 | 酒庄前台 |
29 | 马石山十勇士纪念馆 | 展馆门口登记处 |
30 | 玫德集团威海有限公司 | 办公楼会议室 |
31 | 乳山市汽车站 | 候车厅 |
32 | 乳山市火车站 | 候车厅 |
33 | 莱荣高铁乳山南站 | 候车厅 |
34 | 乳山市第一中学 | 办公楼一楼西门内侧 |
35 | 乳山市第二中学 | 办公楼大厅西侧 |
36 | 乳山振华购物中心 | 一楼服务台 |
37 | 乳山九龙汇购物广场 | 一楼服务台 |
38 | 乳山市河滨公园 | 河滨公园管理所 |
39 | 乳山市金牛山公园 | 金牛山公园管理所 |
40 | 乳山市金碃岭公园 | 金碃岭公园管理所 |
41 | 乳山市政府办公区 | 东门门卫处 |
42 | 乳山市信访局信访大厅 | 一楼接访大厅 |
43 | 乳山经济开发区 | 办公楼一楼大厅 |
44 | 胶东育儿所教育基地 | 乳娘事迹陈列馆 |
45 | 中共乳山市委党校 | 一楼大厅 |
(乳山市卫生健康局提供)
(迟婷婷 刘铭夏)
中医药
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局加快推进中医药基层体系、人才队伍、服务效能建设,满足群众就近享受优质中医药服务需求,推动中医药事业高质量发展。6月,威海市中医药工作现场观摩大会在乳山市召开;10月,乳山市中医院通过全省二级甲等中医院等级评审工作;12月,崖子中心卫生院成功创建第三批省级中医药健康文化知识角建设单位,乳山市第一实验小学获评“威海市首批中医药文化进校园试点学校”。
【中医药服务能力提升】 2023年,乳山市中医院与山东省中医专科联盟、烟台毓璜顶医院、烟台山医院等三甲级名院加强合作,借助名医业务技术,提升中医药综合服务能力。儿科、脾胃病科完成“威海市级中医药重点专科”建设评审,提升科室医疗质量和技术水平。在16处基层医疗机构建设中医皮肤、中医肛肠、小儿推拿等特色专科,建成国医大师王新陆、全国名老中医药专家谷越涛、山东省名老中医药专家薛一涛、山东省名中医药专家张文光4个名(老)中医工作室,引进山东省名中医药专家谷万里“成无己经方派传承工作室”,传承发展名中医学术经验和技术专长,为群众提供中医药优势诊疗服务。
【中医惠民】 2023年,乳山市卫生健康局创新推行中医药适宜技术惠民工程服务模式,发放惠民礼包2.06万套,服务群众6万余人次,录制惠民礼包使用教程视频,印制宣传折页2万份,提升群众使用体验。建立艾灸健康档案480份,建立中医药适宜技术推广长效机制,推广中医治未病理念,提高全民健康素养。开展中医药特色疗法“四送四进四提升”活动,出动巡诊医护人员739人次,发放宣传材料4万余份。加强乳山市中药集中配送中心建设,增加人员、设备,升级改造信息化系统,将市人民医院相关业务并入,实现全市中药饮片统一运行和同质化管理,全年调配中药56.1万副,代煎42.5万副,服务群众4万余人次。
【中医药人才培养】 2023年,乳山市新招录中医16名,组织80余名中医药专业技术人员外出进修。实施中医药人才素质能力提升“三名”(即名师带徒、名校联建、名医培育)工程。引进4位名(老)中医,带教18名传承人。联合北京中医药大学举办中医师临床能力提升研修班2期,选派44名中医药人才参加培训学习。挂牌成立乳山市中医药适宜技术推广中心,开展中医药适宜技术培训5次,累计推广中医药特色疗法30项。年内,2人获评“山东省(基层)名中医(药)专家”,1人入选“齐鲁扁仓中医药人才培育对象”。
(姜春燕)
妇幼保健
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局坚持“大妇幼、大健康”理念,落实母婴安全“五项制度”(即妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报制度),做优出生缺陷综合防治,提升妇幼健康服务能力。年内,实现孕产妇零死亡,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率持续下降。
【妇幼健康项目建设】 2023年,乳山市卫生健康局坚持以保健为中心,实行保健与临床相结合,推进妇幼健康项目建设,维护妇女儿童健康。实施农村妇女孕早期增补叶酸预防出生缺陷项目,通过婚孕检时发放和基层医疗机构发放,方便服务对象免费领取叶酸,基层医院定期随访服用情况。全年为389位备孕及孕早期妇女发放叶酸2066瓶,叶酸服用率100%,目标人群增补叶酸知识知晓率100%。实施适龄妇女免费“两癌”检查项目,采用门诊与下乡相结合的查体形式,推行“亲人服务模式”,对筛查出的可疑及异常病例实施专人追踪随访。全年为35—64岁适龄妇女免费筛查20072人,其中农村适龄妇女16039人、城镇低保7人,项目完成率100%,确诊乳腺癌30例、宫颈癌5例、宫颈癌前病变60例。实施预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,督促指导孕妇在孕早期到市人民医院、市中医院免费检测咨询,对确诊的孕产妇予以规范治疗并开展每月随访和疗效评价。全年住院产妇总数774人,孕期检测率100%,其中孕早期检测714人,检测率92.25%。
【母婴安全保障】 2023年,乳山市卫生健康局实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划,坚持关口前移,科学规范做好孕妇五色分级管理。推行亲人服务模式,对红色、橙色孕产妇实施“人盯人”追踪,做到应管尽管、救治高效。组织技能培训及急救演练38次,提高应急处置能力和临床救治水平。年内,住院产妇774人,管理重点孕产妇270人,其中红色孕产妇10人、紫色孕产妇4人、橙色孕产妇256人。未发生孕产妇死亡病例,婴儿死亡率2.27‰,5岁以下儿童死亡率4.54‰,逐年下降。
【儿童保健】 2023年,乳山市卫生健康局开展新生儿访视、儿童常见病管理、高危儿管理等工作,实行营养性疾病和高危儿专案管理,全市儿童保健服务8654人。0—6岁儿童眼保健服务覆盖率100%,建档率100%,筛查阳性儿童231人,提供个性化、针对性指导,均予以转诊并随访;开展专项检查2674人,异常102人;0—6岁儿童接受心理行为发育初筛7660人,初筛率88.51%;新生儿先天性心脏病筛查276人,筛查率100%,确诊先天性心脏病1人;免费开展52种新生儿遗传代谢性疾病筛查1461人,对可疑病例及时追访和管理。
【出生医学证明】 2023年,乳山市卫生健康局落实《山东省出生医学证明管理办法》,确保制度健全、宣传到位,证章管理规范、签发流程合理。年内,签发出生医学证明890份,其中线上办理46份,未发现违法违规行为。
(李雪芹)
老年健康
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局加强老年人合法权益保障,建立完善老年健康服务体系,提升医疗卫生服务适老化水平,扩大优质老年健康服务覆盖面。截至12月底,境内60岁以上老年人204528人,占全市总人口39.3%,比上年增长2.4个百分点;100岁以上老人72人,年龄最大的2位老人为107周岁。
【医养结合】 2023年,乳山市卫生健康局制定《乳山市老年健康与医养结合服务方案》,优化老年健康和医养服务供给,提高老年人生活质量和健康水平。全市20支“天使志愿服务队”联合家庭医生签约团队,为居家或卧床病人提供鼻饲插管、静脉采血、慢创清创、压疮治疗、导尿管更换、造口护理及指导等服务。二级及以上公立医院开展“互联网+护理”服务90人次,延续性护理服务579人次。16个基层医疗机构为60岁及以上老年人提供医养服务21.50万人次,为60岁及以上部分失能、失智老年人服务1.13万人次。
【老年健康服务】 2023年,乳山市卫生健康局依据《乳山市基本公共卫生服务项目实施方案》和老年人基本公共卫生服务规范,为辖区常住的65周岁以上老年人提供健康管理服务。开展健康体检7.03万人,体检项目包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等,及时反馈体检结果,对有高血压、糖尿病的老年人建议纳入慢性病管理。开展骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等宣传教育,提升老年人健康生活水平。
【尊老敬老活动】 2023年10月“敬老月”期间,乳山市领导带头看望老人,为老年人送去节日慰问资金、物资合计近10万元。各镇街和相关部门开展重阳节走访敬老院、集体包饺子、组织老人唱红歌、为老人做饭、打扫庭院、物资捐赠等活动,为1600余名老人送去面粉、大米、牛奶等物资,营造全社会敬老爱老氛围。年内,2位老人分别入选第三届“山东健康老人”和第三届“山东健康老人”提名名单。
【老年健康宣教】 2023年7月,乳山市卫生健康局组织开展“科学健身助力老年健康”老年健康宣传周活动。围绕老年人运动助力健康、老年人科学健身基本知识、健步走运动指导概述等,通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传彩页、转发网络链接等形式进行科普宣传,提升老年人科学健身意识和健康素养,共发放宣传资料260余份,咨询群众超200人次。
(任建锋 李晓岩)
卫生监督
【概况】 2023年,乳山市卫生健康局践行“执法为民、护卫健康”理念,坚持“透明、规范、合法、公正”原则,发挥卫生健康综合执法职能,开展群众重点关注及民生领域监督执法工作。推进卫生健康监督机构规范化建设,提升执法监管效能,维护人民群众健康权益。年内,传染病监督领域获评省级优秀案例1项,职业卫生监督领域获评“山东省职业卫生分监督执法工作表现突出集体”。
【卫生健康综合监管】 2023年,乳山市卫生健康局开展专项整治和重点监督检查工作,依法查处各类案件,严厉打击违法行为。规范卫生健康综合执法操作流程,建立综合执法全过程记录制度和行政裁量权基准制度,健全行政执法与刑事司法衔接机制,做好案件督办、部门之间案件移送以及跨域案件协查工作。全年开展监督检查4500余户,立案117起。提升案件质量,在全省案卷质量评查中,《威海市伟洁餐具消毒有限公司出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明案(乳卫餐消罚〔2022〕5001 号)》被评为山东省卫生健康执法优秀案例;无监督机构零办案情况,未出现行政处罚诉讼败诉、行政复议被撤销或确认违法的案件。
【卫生健康领域柔性执法】 2023年,乳山市卫生健康局坚持标准化执法与人性化服务相结合,将柔性执法贯穿行政执法活动全过程,建立健全对行政相对人事前指导、风险提示、劝诫、约谈、回访等制度,做到执法关口前置、监管重心前移,全年落实“首违不罚”案件6起。实行“信用+量化分级”管理,对医疗机构、公共场所、传染病防治等10大类监督领域,逐一明确适用的分级分类监管标准、所分级数,细化各级别对应的监管比例及频次并公示,发挥信用监管在卫生健康全行业监管中的基础性作用。
【住宿业卫生监督执法】 2023年,乳山市卫生健康局组织开展住宿业卫生监督执法,助力旅游业发展。加大民宿领域监督执法力度,坚持卫生监督执法主动跨前,提前指导民宿业主6次,落实“新型公共场所”卫生制度,发现并解决突出问题8项。适当调整相应监管要求,落实民宿要根据实际情况设置消毒间(区)、布草间(区)和公共卫生管理制度,保证公共用品用具卫生。对住宿业服务人员开展卫生法律法规普法知识宣讲80余次,通过现场宣讲、解疑释惑,提高公共场所经营者卫生管理意识和安全意识,促进住宿业服务品质提档升级。
【消毒产品监督管理】 2023年,乳山市卫生健康局对辖区内全部消毒产品生产企业进行分类监督综合评价,督促消毒产品生产企业落实依法生产主体责任。检查企业综合管理情况、生产过程和产品卫生质量管理情况,根据综合评价内容逐项核实检查指标,督促企业开展自查自评,推动综合评价管理落实到位。按照属地管理原则,开展乳山市抗(抑)菌制剂乱象专项治理,检查辖区内抗(抑)菌制剂生产企业及零售药店、母婴店、医疗机构等经营销售单位,共检查抗(抑)菌制剂生产企业1家,母婴店、零售药店、医疗机构43家,检查产品种类25种,未发现销售不合格的抗(抑)菌制剂。针对部分零售药店对抗(抑)菌制剂的索证认识不到位、索取的卫生安全评价不规范,卫生监督员现场培训指导各销售经营单位规范索证。
【职业卫生监督】 2023年,乳山市卫生健康局制定《乳山市职业卫生分类监督执法实施方案》,举办职业卫生分类监督执法实施方案培训班3期,100家用人单位提交职业卫生分类分级自查评估报告,完成职业卫生分类工作。对辖区内纳入监督底档的建设项目进行专项监督检查,建立监督底档,指导相关项目建设单位开展自查,完成10个建设项目监督检查工作,下达监督意见书10份。开展职业卫生送法助企专项行动,提升用人单位和劳动者职业病防治意识,引导企业和劳动者学法、懂法、守法、用法,营造全社会关注职业卫生的良好氛围,全年送法助企87家,出动监督执法人员177人次。组织开展“职业病防治”宣传周活动,联合医保、民政、总工会、中医院等部门开展线上、线下宣传,组织相关企业集体观看专题讲座,举办职业卫生相关培训44次、进社区活动1次,发放宣传折页500余份,接受群众咨询60余人次,活动同步上线“母爱乳山”客户端等新媒体平台,普及职业病防治相关法规政策和防护知识,增强职业病危害因素检测和劳动者职业健康监护意识。年内,被山东省卫生健康委员会授予“山东省职业卫生分类监督执法工作表现突出集体”称号。
【放射诊疗监督】 截至2023年12月底,乳山市有放射诊疗机构48家,其中放射治疗1家、介入2家、口腔影像诊断22家,其他为普通X射线影像诊断。有放射诊疗工作人员225名(含介入外聘专家)。市卫生健康局对辖区内48家放射诊疗单位开展现场监督检查,下达卫生监督意见书48份。
【生活饮用水卫生监督】 2023年,乳山市卫生健康局每季度对辖区内7家现制现售直饮水经营单位的直饮水机水质进行抽检,四季度共抽检75台现制现售直饮水机水质。分别于4月和11月对乳山市人民医院、玺华商业集团有限公司乳山华玺酒店分公司2家二次供水单位水质进行监督抽检。对乳山市自来水有限公司供应的自来水末梢水进行监督抽检17批次,共170份水样。组织辖区内7家现制现售饮用水经营单位开展2期现场培训会,宣传讲解《威海市现制现售饮用水卫生监督管理办法》。
【学校卫生监督】 2023年,乳山市卫生健康局联合市教育和体育局等七部门对全市28所学校、55所托幼机构的传染病防控、医疗卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生和教学环境卫生情况进行“拉网式”监督检查,下达卫生监督意见书83份,监督覆盖率100%。推进学校“智慧卫监”建设,各学校卫生监督信息均通过卫生监督业务系统、手持执法终端应用和信息报告运行。联合市公安局、市市场监督管理局、市消防救援大队对全市6家托育服务机构开展传染病防控、消毒、生活饮用水卫生等监督检查,下达卫生监督意见书12份。
(林 雪 张雁明)
药政管理
【医保支付方式改革】 2023年,乳山市医疗保障局落实威海市DRG医保支付方式改革,实行全市统一预决算、统一分组、统一病组权重、浮动费率、统一结算办法。通过推行DRG付费改革,规范医疗机构诊疗行为,降低群众住院平均费用,减轻群众就医负担,提升医保基金使用效率,实现医、保、患三方共赢。
链接:DRG即疾病诊断相关分组,是指以出院患者信息为依据,综合考虑患者的主要诊断和主要治疗方式,结合个体体征如年龄、并发症和伴随病,将疾病的复杂程度和费用相似的病例分到同一个组中,从而让不同强度和复杂程度的医疗服务之间有客观对比依据。
【药品耗材集中带量采购】 2023年,乳山市医疗保障局组织全市公立医疗机构参与国家、省组织的11个批次药品和15个批次医用耗材集中带量采购工作,全年节约资金4850万余元。511种集采药品落地实施,平均降幅超50%,26类高值医用耗材平均降价超70%。将196家村卫生室及58家药店纳入“集采药品惠民点”,实现集采药品全覆盖,提升群众购药便捷性。
(臧凌晨)
——数据来源《乳山年鉴(2024)》