【概况】  乳山市综合行政执法局坚持“呵护一座城，服务一城人”工作理念，统筹开展城市精细化管理提升、户外广告综合治理、环保执法、农业执法、违建治理、物业执法等八个领域专项行动，创新推行“非接触性”执法模式，兼顾城市秩序和群众合理需求，深化市容秩序管理。

【城市精细化管理提升】  乳山市综合行政执法局开展城市精细化管理提升行动，推动“两城”（即国家卫生城市、全国文明城市）创建。先后开展“春雷”“夏雨”“秋实”“冬雪”4次专项行动，解决贸易城和部分便民摊点群、早市及城区主次干道两侧探头经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、户外广告不规范等十类重点问题。施划非机动车停车位831处，增设人行道缓坡180处。排查影响市容市貌疑似废弃车15辆。拆除违法建设23处，共计690平方米。整治市区内53家二手车经营业户侵占城市道路及停车泊位问题。

【户外广告综合治理】 乳山市综合行政执法局深化“净化天际线和地平线”专项行动，摸排部分主干道落地公益广告、门头牌匾等工作底数并建档落图，控制楼顶广告、大型立柱广告等不规范广告增长，做好全市亮化工程领域运行、维检等工作。年内，清理各类小广告400余处；更新维护主干街道两侧公益广告及商业街灯箱广告200余处；拆除违规广告50余处，收缴户外广告费14万余元；督导完成市区24处报亭外立面整修工作。

【环保执法】  乳山市综合行政执法局开展“巡工地降扬尘、巡商户控油污”专项行动，提升城市环境质量。加强餐饮油烟防治，建立审批前联合告知机制，对125家存在选址问题的餐饮业户进行现场联合告知，禁止在法律规定的三个选址禁止项（即居民住宅楼、未配备设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层）内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食业项目；对全市718家餐饮经营业户统一登记造册，实行分类管理，将41家位于敏感区、群众投诉较多、客流量大的餐饮店纳入重点监管对象，实现餐饮油烟监管规范化、标准化。推进道路遗撒综合治理，对全市91处建筑工地、砂土石堆料场、散煤堆放点等扬尘污染点位进行“拉网式”摸排；联合市公安交警大队、市交通运输局等部门，查处超载遗撒、车体遗撒、不按规定路线运输等产生道路不洁的违法行为。

【农业执法】  乳山市综合行政执法局实施“利刃护农”专项行动，加大农资市场监管力度，保障农产品质量安全。对全市466家农资店进行摸底建档，细分到各镇街中队，实行建档管理，做到基数明、底数清。定期与市农业农村局对接沟通，建立线索移送、联合执法、信息上报等配合机制，受理市农业农村局移送案件线索19件，开展联合执法检查40余次，形成打击农业违法行为合力。年内，立案查处涉农违法案件41件，案件涉及农资产品质量、动物检疫、生猪私屠滥宰等方面。

【违建治理】  乳山市综合行政执法局开展“控新增减存量”违建治理专项行动，结合老旧小区改造和市重点工程项目建设，加大违建治理力度。全年拆除违建184处，拆除面积3.8万余平方米，消减历史存量违建。建立“中队+社区（物业）”联动巡查机制，加强源头管控，实行前置化管理，压实社区、物业第一道关口责任，发现、制止、拆除新增违建23处，拆除面积690平方米。

【行政执法案件办理】  乳山市综合行政执法局开展“清积案结新案”专项行动，提升依法行政能力。建立案件会商综合调度机制，共立案95起，办理“首违不罚”案件19起；建立“两法衔接”（即行政执法与刑事司法衔接）机制，依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件5起，依法申请人民法院强制执行案件16起；制定国土非诉类案件“裁执分离”意见，理顺形成涉及14个部门“8+X”领域（即自然资源管理、城乡规划管理、城镇容貌环境卫生管理、城市绿化管理、市政及城市公用事业管理、市场监督管理、农业管理、物业管理8个领域以及其他管理领域）393项行政处罚事项、11项行政强制事项和58项行政检查事项的职责边界清单；建立“按需评估+公共平台公开处置+资产定向划转”处置机制，完成2018年以来依法没收的68起违法用地上建（构）筑物及其他设施的项目分类，形成初步可行性方案。

【物业执法】  乳山市综合行政执法局开展“社区驻岗”专项行动，制定《社区驻岗专项行动方案》，落实“每个中队进驻社区、每个社区有执法岗”工作要求，建立“社区履职监管+中队尽责执法”联动配合机制，做好社区违建源头督导工作，推进各类矛盾摸排处置和沟通协调。年内，在社区设立城市管理窗口19个，配合社区快速处置小区私搭乱建5处，开展相关执法活动40余次。

【民生诉求妥善处置】  乳山市综合行政执法局坚持问题导向和为民导向，同步解决“诉求人反映经营秩序不规范”和“经营业主抵触规范管理”问题。通过柔性执法、早晚错时执法、规范引导，帮助经营业主解决实际问题。实行每个诉求“必见面、必回访、必研判、必评估”机制，提升群众的理解度、信任度和满意度。年内，受理案件1356件。

（邵亚琳）

——数据来源《乳山年鉴（2024）》