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按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化工作要求,将企业变更登记所涉及多部门多事项整合为企业视角的“变更登记一件事”,通过跨部门数据实时共享,实现各环节并联办理,为企业提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。乳山市以落实国家高效办成一件事为引领,依托企业开办“一窗通”系统,在全市正式实施企业信息变更“一件事”,推动政务服务提质增效,持续提升群众办事体验,助力营商环境建设。
一、总体情况
乳山市平均每年办理企业营业执照变更业务约2000余件,营业执照变更后还涉及税务、人社、医保等多部门信息变更,涉及面广、办件量大,“以往申请人在办理完营业执照变更登记后,还需要分别前往各部门登记窗口或门户网站,完成多个部门的信息变更,群众办事体验感不强,改革后,申请人只需在“一窗通”平台提出营业执照变更申请,系统自动将更新后的企业登记信息及变更记录精准推送至相关业务系统。
为打造企业信息变更“一件事”线上线下办事渠道,推动形成高效、便捷的政务服务运行机制,目前,乳山市推出了企业信息变更“一件事”服务。申请人可通过山东政务服务网企业开办“一窗通”平台,通过跨部门数据信息互联互通,实现网上受理、在线分流、全程可查,让企业信息变更由“群众跑”变为“数据跑”;线下同步设立企业信息变更“一件事”专窗,通过政务管家和帮办代办人员,为企业群众提供专业服务,企业办事便利度显著提升。
二、主要做法
(一)整合审批资源,建立跨部门联动机制。贯彻落实山东省市场监管局等九部门联合印发的《山东省企业信息变更“一件事”改革实施方案》,将企业变更登记、税控设备变更发行、社会保险登记变更、医保单位参保信息变更、住房公积金企业缴存登记信息变更、企业印章刻制、银行基本账户变更预约等7个事项集成办理,建立企业信息变更“一件事”跨部门联动办理机制,与医保、税务、公积金等部门对接,测试信息推送情况,强化部门间业务、系统协同与信息共享。
(二)依托系统平台,提升办理时限与效率。由省级主管部门牵头统建,打通行政审批、公安、医保、公积金、税务等部门间数据壁垒,通过线上平台或线下窗口一表填报变更申请,让企业只需提交一次申请、报送一套材料,即可完成联办变更。申请人可通过平台在线提交材料,实时跟踪办理进度,享受全天候政务服务。
(三)坚持“业务立身”,持续优化服务场景。窗口作为直接服务群众和企业的第一线,是优化营商环境的前沿阵地,为更好地开展审批工作,我局组建了“帮办代办”服务团队,帮办代办人员除了具备熟练的业务水平,在回答问题时也要详尽、准确、一次性同办事人员讲清办理流程或者需要准备的材料,工作人员以“咨询+代办”为切入点,为大厅办事群众提供全程业务指导、业务分流、答疑解惑、指导认证等服务,切实解决群众最关心、最迫切、最困难的问题,确保审批工作“有理有据讲清楚,依法依规加快办”,让群众不白跑,让问题不遗留。
三、取得的突出成效
大幅减少了办理环节。依托企业开办“一窗通”系统,将企业变更登记所涉及的多部门多事项整合为“变更登记一件事”,为企业提供以信息变更为主题的集成服务。这种集成服务不仅简化了办事流程,还通过跨部门业务、系统协同和数据共享,实现了从分散办理到集成办理的转变,从而大幅减少了企业的办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。