乳山市统计局2025年法治政府建设情况报告

2025年，乳山市统计局深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示精神，将法治政府建设贯穿统计工作全过程，着力筑牢依法统计根基、强化统计执法监督、提升法治宣传效能，为全市统计事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。一是深化理论学习体系。始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党组会、理论学习中心组、全体干部会学习，实现学习全覆盖。二是压实法治建设责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入全局重点工作规划，与统计业务工作同部署、同推进。三是强化制度刚性约束。严格落实《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》要求，将防惩统计造假、弄虚作假要求嵌入统计调查、数据审核、执法检查等各环节，确保统计工作有法可依、有章可循。

（二）高效落实国家统计督察工作，以督察促提升。一是周密部署督察迎检工作。组织开展全市统计工作自查自纠，全面排查问题隐患，为督察工作顺利开展奠定基础。二是全力配合督察现场检查。督察期间，积极配合开展文件调阅、现场核查、个别谈话等工作，累计提供各类文件资料500余件，组织相关人员参与谈话16人次，配合完成28家企业（项目）执法检查及6个部门、3个镇区的现场调查，确保督察工作顺利推进。三是扎实推进督察问题整改。制定《国家统计督察发现问题立知立改工作方案》，明确责任分工，建立完善常态化工作机制，坚决防止问题反弹回潮，确保问题整改彻底。

（三）规范执法行为，提升统计监督效能。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，确保执法行为合法规范。二是扎实开展执法检查工作。制定年度统计执法检查计划，结合“双随机、一公开”抽查、统计造假专项整治“回头看”、数据质量核查等多种方式，对重点领域开展检查，2025年共执法检查企业（项目）23家，数据核查企业（项目）559家。三是深化跨部门协同监督。加强与市场监管和人社部门的协作配合，牵头制定并印发《调查对象依法设置原始记录、统计台账情况“双随机、一公开”联合检查实施方案》，今年执法检查的23家企业（项目）均为联合执法，有效提升了统计监督的权威性和实效性。

（四）深化普法宣传，营造良好法治环境。一是聚焦“关键少数”普法。落实统计法进党校常态化机制，将新修改《统计法》纳入培训内容。二是突出重点对象普法。坚持“谁执法谁普法”，将统计法治宣传融入统计业务培训、执法检查、数据核查全过程，引导基层依法报送统计数据。三是丰富节点宣传形式。今年以来，举办了以“诚信统计守初心依法履职担使命”为主题的第十六届中国统计开放日活动，并结合“12・4”国家宪法日、“12・8”《统计法》颁布纪念日等为契机，开展集中普法宣传活动，有效提升了社会公众对统计法律法规的知晓度，以及对统计工作的认同度。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）统计执法力量仍显薄弱。目前我局仅3人持有统计执法证，均为兼职执法，主要工作任务繁重，本年度对23家企业（项目）开展的“双随机、一公开”统计执法检查均需要部门联合，执法检查人员需为2名以上，导致实际工作中，执法人员时间协调难度大，影响了统计执法监督职能的充分发挥。

（二）基层统计基础较为薄弱。从基层统计力量来看，人员配备数量普遍短缺，部分中小型企业的统计人员为代账会计，且负责多家企业的报表，往往缺乏足够的时间与精力钻研统计业务。从统计工作规范性来看，部分企业未按照统计制度要求建立健全统计台账，原始凭证管理存在漏洞，直接影响了统计数据的源头质量，导致统计数据的准确性、完整性难以得到保障。

（三）法治宣传教育的形式和内容还不够丰富。从宣传内容来看，宣传资料仅简单罗列《统计法》中的法律条文，内容枯燥、语言晦涩，缺乏结合实际案例的解读；从宣传形式上看，目前宣传教育形式不够丰富，多数宣传仍局限于传统的发放传单、举办讲座等方式，对新媒体平台、短视频等新兴传播渠道的利用不足，导致宣传难以覆盖到更广泛的人群，影响统计法治宣传教育的实际效果。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，强化法治思维。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党组理论学习中心组、全体干部会以及自主学习等多种方式开展学习，把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（二）带头学法用法，提高依法办事能力。将习近平法治思想、新修订《统计法》及统计相关法律法规列为党组理论学习中心组重要学习内容。带头学习新修改《统计法》，并以新修改《统计法》为主题讲党课，提高单位干部职工的法治意识和法律水平，并积极推动统计法进党校，进一步提高全市领导干部的统计法律法规意识和依法治统水平。

（三）严格执行重大行政决策法定程序，推进依法治统。结合我市统计工作实际和具体情况，及时公开了统计行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息，加强对行政执法人员的培训和管理，确保行政执法公正、文明、规范，今年以来，共进行“双随机、一公开”统计执法检查23次；积极推荐我局执法人员参与全省统计执法检查3人次，通过实战提升行政执法水平；组织1名人员参加国家局举办的统计执法证考试，并顺利通过。

（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。组织开展形式多样的法治宣传教育活动，今年以来，举办了以“诚信统计守初心依法履职担使命”为主题的第十六届中国统计开放日活动，向现场群众、沿街商铺讲解统计法律法规，发放《统计法》宣传折页，并结合社区志愿服务活动开展全民国家安全教育主题普法宣传活动、民法典宣传月活动、新修改《统计法》宣传活动等，有效提升社会公众对统计法律法规的知晓度。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化统计执法队伍建设。加大执法人员系统化培训力度，鼓励执法人员参与到专业科室的日常报表、数据核查工作中去，邀请上级执法骨干进行业务指导，积极组织执法人员参与省局统计执法检查实战练兵，着力提升执法人员应对复杂场景、破解疑难问题的实战能力。

（二）加强统计基层基础建设。加大对基层统计人员的培训力度，定期组织开展业务培训和指导，提高基层统计人员的业务水平和综合素质，大力推广企业电子统计台账，督促企业按照统计法律法规的要求，建立健全统计台账，规范原始凭证管理，确保统计数据数出有据。

（三）丰富宣传形式和内容。广泛开展新修改《统计法》宣传工作，持续深入组织好党政领导干部、政府统计人员、统计调查对象和社会公众四个层面的统计普法宣传教育，切实提高全市干部依法统计、依法治统的思想自觉和行动自觉，营造良好统计生态。充分利用线上线下多种渠道，利用社交媒体平台的影响力，提供丰富的法律条文解读、案例分析，通过真实案例展示法律在现实生活中的应用，让群众更直观地理解统计法律法规，使法治宣传更加贴近民众生活。