2025年,诸往镇在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕上级的各项部署,扎实推进法治政府建设各项工作。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
诸往镇始终坚持党对法治政府建设的全面领导,完善法治建设组织架构。调整充实了由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组,明确各党政领导班子成员职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。2025年定期召开4次法治政府建设工作专题会议。健全工作机制,制定了《诸往镇2025年度普法依法治理工作计划》,将法治政府建设任务分解到各村、各部门。将法治建设纳入年度工作目标责任制考核,强化考核结果运用,确保各项工作有序推进。
(二)深化法治教育,筑牢思想政治根基
抓住领导干部“关键少数”。将学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习及干部法治教育培训的核心内容,通过培训班、专题讲座等方式开展习近平法治思想专题学习4次。拓宽法治学习覆盖面。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定《诸往镇2025年“谁执法谁普法”任务措施清单》。组织全镇干部职工学习宪法、民法典等法律法规3次。
(三)推进依法行政,提升政府治理效能
全面落实行政执法“三项制度”,加强行政执法网上信息公开,自觉接受公众监督。切实加强行政执法队伍建设,组织干部参加执法资格考试,目前全镇持证执法人员达10人。2025年,诸往镇涉企行政检查累计6次,均无乱收费、乱罚款、乱检查等违法行为。推进“放管服”改革,优化审批流程,精简审批材料,镇便民服务中心集中办理政务服务事项200余件,全面提升服务效能。聘请法律顾问参与重大决策论证,2025年法律顾问审核政府合同10份,出具法律意见书20份,有效防范政府决策法律风险。
(四)创新基层治理,维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合法庭、司法所、派出所等力量,推进诸往镇综治中心规范化建设。以57名网格员为基础,健全“镇-片-村-网格”四级治理体系。2025年累计排查矛盾纠纷387件,成功化解378件,调解成功率97.6%。对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等重点人员,建立常态化走访管控机制。深入推进“法治进校园”活动,开展法治讲座4场,发放法治宣传手册2000余份,强化未成年人保护。全方位开展反电诈法治宣传教育,守护人民群众财产安全。
(五)强化权力监督,提升政务公开质效
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,利用政府门户网站主动及时公开财政预算决算、民生保障、社会救助等重点领域信息。2025年通过网站、公开栏等渠道公开政务信息10则。
自觉接受人大监督,积极采纳人大代表建议,按时办理12345市民热线问题,不断提升政府公信力。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)全民法治素养有待进一步提升
虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但部分群众对法律法规的了解还不够深入,法治意识还不够强。主要原因:农村人口结构老龄化严重,老年群体法治宣传教育存在盲区;普法形式创新力度不够,新媒体平台运用不充分,普法内容的针对性和吸引力有待加强。
(二)行政执法规范化水平有待加强
部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强,执法程序还不够规范,执法文书制作还不够严谨。主要原因:基层事务繁杂,干部接受系统化、专业化法治培训的渠道和机会相对有限;执法队伍力量配备不足,影响执法专业化水平提升。
(三)法治队伍建设存在短板
基层法治工作力量和资源配置仍显不足,特别是在矛盾纠纷化解方面,专职调解员队伍建设有待进一步加强。主要原因:对法治培训教育的个性化、精准度和实用性有待提高;基层法治建设基础比较薄弱,激励保障机制不完善,难以吸引和留住高素质法治人才。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
(一)强化组织领导,带头履行法治建设职责
镇党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设摆在全局工作重要位置。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2025年听取法治政府建设工作汇报2次,带队开展法治建设专题调研3次,推动解决基层法治难题。
(二)坚持依法决策,严格执行重大行政决策程序
对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持集体讨论决定;严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究制度,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(三)深化政务公开,自觉接受社会各界监督
坚持带头为民施政,督促班子成员时刻依法履职,自觉接受人大和各种媒体等社会监督。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,通过加大宣传教育力度,增强全民监督意识,健全监督网络,形成多元化全方位的权力监督格局,保证权力在制度化、法治化的框架内运行。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治宣传教育,提升全民法治素养
充分运用村级民声微信群、村级大喇叭、快手、抖音等自媒体平台,拓宽宣传渠道,增强法治宣传的吸引力和感染力。针对不同群体开展分层次、精准化普法,特别加强对老年人、外出务工人员等群体的法治宣传教育。建立健全矛盾纠纷联席会商机制,推动纠纷处理模式从“事后处理”向“源头防控”转变,实现人民调解和普法宣传有机结合。选取典型案例开展巡回审判、案例宣讲,让法治宣传更加贴近群众生活。
(二)加强执法队伍建设,提升依法行政水平
定期开展法律知识培训和执法技能比武,探索与法律顾问单位合作,提升执法水平。对行政执法人员进行培训,全面提升执法人员的法律素养和业务能力。全面落实行政执法“三项制度”,加强行政执法数据管理,明确执法案件信息全面、及时纳入监管。
(三)完善依法行政制度,推进政府治理现代化
健全政府法律顾问履职效能评估机制,充分发挥法律顾问在重大决策论证、重点项目实施及矛盾纠纷调处中的智库支持和参谋作用。全面落实精准高效监管执法,清理并公示行政执法主体和涉企行政检查事项。深入实施规范涉企行政执法专项行动,大力推行“综合查一次”,营造宽松发展环境。
下一步,诸往镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,不断创新工作机制,强化责任落实,推动我镇法治政府建设再上新台阶,为全镇经济社会高质量发展营造更加优良的法治环境。