【包容普惠创新】威海营商行|威海市生态环境局乳山分局精准执法护生态 用心服务惠民生助力优化营商环境

生态环境是民生之基、发展之本。为切实回应人民群众对美好生态环境的向往、助力企业高质量发展，威海市生态环境局乳山分局立足职能职责，聚焦信访攻坚与执法服务两大核心，通过构建闭环管理体系、创新执法监管模式，推动生态环境执法工作提质增效，实现生态保护与经济发展良性互动，以扎实举措筑牢乳山市生态环境安全屏障，助力优化营商环境。

一是聚焦信访攻坚，闭环处置民生诉求

威海市生态环境局乳山分局始终把回应群众关切作为执法工作的出发点，以12345政务服务便民热线为核心，构建“热线受理、快速分拨、精准处置、回访评价”全流程环境信访闭环管理体系。建立24小时值守响应机制，明确信访件登记、分流、督办、反馈各环节责任清单，对噪声扰民、异味扰民、污水排放等群众反映强烈的突出问题，实行“领导包案、挂牌督办”制度，确保问题“事事有回音、件件有着落”。同时，创新“信访+执法”联动模式，将信访线索转化为执法监管重点，通过现场核查、专项排查深挖问题根源，既解决具体信访诉求，又推动同类问题系统整治。2025年，共受理处置环保相关投诉件2300余件，其中12345市长热线占比约90%，电话记录占比约7%，微信举报平台转办、省环保督察热线转办、威海市生态环境局首问负责制转办、以及信访局转办占比约3%，处理率均达到100%，成功化解一批长期困扰群众的生态环境痛点难点问题。

二是优化执法服务，践行精准监管理念

以“执法+服务”双轮驱动，推动日常执法从“监管型”向“服务型”转变。针对企业迎检频率高、生态环境部门监管压力大等情况，威海市生态环境局乳山分局积极创新监管方式、丰富非现场执法手段，目前共推动全市49家企业安装用电监控预警系统、48家企业安装在线监控系统。加大用电监控、在线监控、排污许可证管理信息平台等非现场监管频次，2025年共开展196次非现场执法检查，现场执法检查次数同比减少64.86%、非现场执法检查次数同比增长33.33%，实现监管部门、监管对象“双减负”，助力企业健康发展。同时积极落实“扫码入企”执法模式，执法人员入企前须通过“鲁执法”扫码登记，明确检查事项、依据和时限等，实现“进一次门、查多项事”，同步接受企业对执法规范度和服务态度的实时评价。多措并举将企业从“被动守法”转变为“主动治污”，有效夯实了企业主体责任。