【市场监管】山市市场监督管理局多措并举，持续开展农膜集中治理

为进一步强化农膜质量安全监管，严防违规生产销售不达标的农用薄膜，乳山市市场监管局统筹部署、精准施策，构建摸排、检查、抽检、宣传、约谈一体化农膜质量监管体系，持续保障农户合法权益。

（一）细化方案压实责任，分层部署推进整治。制定了专项整改方案，清晰划定农膜整改工作标准、任务分工与时限要求，层层压实监管责任。同时，为确保工作有序推进，分关键节点召开专题部署会，在农膜销售旺季前（3月23日）、销售旺季中（5月7日）两次召开工作推进会，明确了 “监督检查+专项抽检、警示约谈+普法宣贯” 联动整治模式，细化全流程整改举措。

（二）全域排查摸清底数，动态更新监管台账。针对农膜销售季节性强的特点，采取集中摸排+日常动态复核相结合的方式，精准掌握经营主体底数。3月底组织全域集中排查，全面梳理辖区农膜产销主体，建立基础监管台账；在日常检查、抽检过程中同步核对台账信息，实时增减更新经营主体信息，实现监管对象动态清零更新，真正实现监管对象底数清、情况明。

（三）持续加大监督检查和抽检，提高问题发现率。一方面部署开展对全市农膜销售单位的全覆盖检查，重点检查是否存在销售厚度小于0.01毫米的农膜，标签标识不符合要求的农膜等问题，督促经营者自觉下架不符合要求的农膜。截至目前，共计检查相关经营单位118家次，发现3家销售无厂名、厂址、合格证的“三无”农膜问题，已责令其限期整改完成。另一方面加大抽检工作力度，于春耕时节对农膜开展了专项抽检，严查销售质量不合格农膜等违法违规问题，共计抽检农膜46批次，发现不合格1批次，正在立案处理中。

（四）深入开展宣传动员，营造整治氛围。一是通过母爱乳山客户端、政务网站等线上媒体发布《致全市农膜经营者的一封信》，转发威海市市场监管局制作的“合规经营守底线 绿色农资护良田——致全市农膜经营者”宣传信息等，警示销售者依法诚信经营，同时引导消费者选择合法合规的农膜产品。二是同农业农村局一起走进农膜销售店内，从各自职能出发，进一步宣贯农膜标准及超薄农膜禁限政策。三是充分发挥属地所监管优势，部署向农膜销售单位发放并张贴《致全市农膜经营者的一封信》《政策法规明白纸》等宣传资料，提醒告诫经营者不销售不符合国家标准要求的农膜。集中治理以来，累计开展线上宣传4次，线下发放宣传资料200余份，联合农业农村局开展宣传3次。

（五）集中约谈压实主体责任，签订承诺长效约束。联合农业农村局组织辖区农膜销售单位召开警示约谈暨政策法规宣贯会，集中解读农膜质量监管法律法规，督促经营商户全面自查自纠。会后组织全部参会经营者签订《农膜销售单位规范经营承诺书》，以书面承诺形式压实经营主体质量安全第一责任，不断减少违规销售行为。

下一步，市场监管局将强化监督检查、抽检和部门联合等多种方式，持续做好农膜专项治理：

一是持续做好监督检查。不断压实农膜经营者主体责任，自觉自查并下架不符合国家标准要求的农膜。二是强化抽查结果处理，严查违法违规问题。对经抽查检验发现不合格的，实施质量责任生产流通双向追查；对销售假冒伪劣、以次充好、以假充真的经营单位，第一时间立案查处，并将处罚结果依法对外公示；对发现的严重质量违法行为，从严处理、依法曝光，强化警示震慑效应。三是深入开展部门联合，形成监管合力。积极做好同农业农村局的沟通配合，加强信息共享，普法宣传等工作，实现农膜销售、使用环节的监管无缝衔接。