一、制定背景

2024年1月，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，2024年1月22日，山东省乡村振兴局 山东省财政厅印发《关于开展第三批衔接乡村振兴集中推进区建设工作的通知》，明确建设第三批衔接乡村振兴集中推进区，2024年2月，威海市乡村振兴局 威海市财政局印发《关于学习浙江“千万工程”经验扎实做好衔接乡村振兴集中推进区建设工作的通知》，对衔接乡村振兴集中推进区建设提出要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，着力推进衔接推进区建设，不断探索总结乡村振兴新模式新路径，在全面推进乡村振兴进程中巩固拓展脱贫攻坚成果，努力建设宜居宜业和美乡村。

二、决策依据

依据山东省乡村振兴局 山东省财政厅《关于开展第三批衔接乡村振兴集中推进区建设工作的通知》（鲁乡振发〔2024〕1号）制定。

三、制定过程

按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《威海市重大行政决策程序规定》等有关规定，履行了公众参与等法定程序，经合法性初审和部门会签，并经局长办公会议讨论通过。

四、制定意义

系统谋划、集中连片、统筹推进“美丽乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村、数字乡村”建设，逐步实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

五、内容解读

《乳山市徐家镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划》共分五个部分。第一部分为基本情况，介绍了乳山市徐家镇概况、衔接乡村振兴集中推进区的概况、基础条件、可行性和必要性。第二部分为规划内容，介绍了规划布局、工作目标、中长期发展方向，以产业振兴带动乡村振兴，培育农业产业发展新动能，使徐家镇成为可复制、可借鉴的农村产业融合示范样板。第三部分为建设任务，介绍了产业发展方面、乡村建设方面、乡村治理方面、人才培养方面、就业带动方面、巩固成果方面等六大类47个项目。第四部分为绩效目标，介绍了社会效益、生态效益、经济效益，利用2年的时间，通过国家、省、市大力支持，并集全市之力加快建设衔接推进区，形成乳山衔接乡村振兴示范与经验，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴新图景初步呈现。第五部分为保障措施，从资金整合、组织领导、金融服务、用地保障、服务保障等方面提出保障措施，确保规划顺利实施，取得实效。

六、其他事项

解读单位：乳山市乡村振兴局；联系人：曹振；联系电话：0631—6665017