一、起草背景

为深化法治政府建设，持续提升全市依法行政水平，市司法局结合上级部署和我市实际，牵头制定了《2026年乳山市法治政府建设工作计划》（以下简称《计划》）。

二、决策依据

根据党中央关于“十五五”法治中国建设相关文件要求和省、威海市、乳山市有关工作部署，研究确定了年度全市法治政府建设重点任务。

三、出台目的

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。制定年度工作计划是推进法治政府建设系统化、规范化、高效化的重要举措，通过明确阶段性任务措施，确保法治政府建设有序推进。

四、重要举措

今年《计划》进一步聚焦优化法治营商环境、提升依法行政水平等重点工作。围绕企业发展需求，细化涉企法治服务、产业链法治保障、企业合规建设等务实举措，精准赋能企业高质量发展；在依法行政建设上，更加注重健全统一规范的行政执法体系，强化行政复议监督纠错效能，从制度层面补短板、强弱项，以高水平法治政府建设，有力护航经济社会高质量发展。

五、与上级政策异同点

《计划》严格对标威海市级计划，在总体框架、核心任务、工作品牌、重点举措与组织保障上保持高度一致，均围绕依法履职、制度建设、规范执法、应急管理、矛盾化解、权力监督、数字法治、统筹保障八大方面系统部署，同步突出优化法治营商环境、规范涉企执法、强化行政复议监督、推进数字法治政府建设等重点任务。

主要差异体现在层级定位与事权范围：乳山市作为县级层面，不拥有地方立法权，结合县域实际，删除了重点领域立法章节，在威海市立法工作中主要做好立法调研等配合工作；对“一件事”“亮码即办”“掌上办”等任务作出贴合基层的细化安排，更加侧重市级部署在属地的落地执行与提质见效；为严格落实精文简会有关要求，我市《计划》在制度文件出台上作优化调整：对重大行政决策合法性审查、行政指导、商事调解、行政复议监督等工作，不再另行制定市级配套文件，工作重心全面转向对标对表、贯彻落实威海市级相关文件要求，以更精简高效的方式推动工作落地，进一步提升法治政府建设规范化、标准化水平。

六、关键词解释

行政执法监督：指的是负有监督职责的国家机关对行政执法主体实施行政执法行为，是否符合行政法律规范进行监察与督促，并且对违法行为予以纠正的活动。特征之一是它是对行政机关各部门尤其是行政执法专门机关和行政执法人员的执法活动的监督。

重大行政决策：指的是国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统的分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程。

七、政策解读人

联系人：市委依法治市办秘书科负责人  王倩

联系方式：0631-6651842